Légalisation en ligne - Barbade
Perspectives de légalisation du gemblai en ligne (Barbade)
1) Point de départ : ce qui est déjà inscrit dans les lois
Le cadre juridique de la Barbade est historiquement offline :- Gambling, Cap. 134 - le « squelette » des interdictions (c'est-à-dire la répression des maisons de jeu communes) et les pouvoirs de procédure ; dans le même temps, l'action est retirée du pool betting et certaines loteries.
- Betting & Gaming, Cap. 134A - réglemente en détail les machines à sous/salles, loteries caritatives, on-/off-course et pool betting (y compris les exigences en matière de locaux et d'inscription). Il n'y a pas de mode direct pour les casinos en ligne/sportbooks ici.
- Betting & Gaming Duties Act, Cap. 60 - duty et les frais, etc. règles spéciales pour pool betting et les situations où le promo est en dehors de la Barbade.
Parallèlement, Cruise Ships (Opening of Facilities) Act 2012 (modifié en 2015) autorise les casinos à bord des navires dans le port de Bridgetown sous licence - un compromis « touristique » sans casinos terrestres et sans en ligne.
2) Ce que le gouvernement a promis et ce qui est en fait pour 2025
En mars 2023, les autorités ont annoncé l'élaboration d'un projet de loi sur la réglementation des jeux en ligne, motivant les risques pour le secteur financier et l'économie. Le document « sera bientôt présenté au Parlement ». En octobre 2025, il n'y a toujours pas de « loi en ligne » distincte (à l'état des publications ouvertes), ce qui signifie qu'il n'y a pas de licence locale pour les casinos en ligne/les sports - non plus.
3) L'exception en ligne « blanche » actuelle
Dans l'espace en ligne, seule la chaîne Web/mobile du concours de course du Barbados Turf Club (BTCBets) fonctionne légalement - c'est un pari-mutuel, pas un sport universel avec des coefficients fix. Tous les autres (casinos/paris sur des sites étrangers) ne sont pas autorisés par la Barbade.
4) Pourquoi la réforme est attendue
Fuite de la demande vers l'offshore : paiements et jeux de sites étrangers sans surveillance locale = zéro consommation, zéro taxes locales. (Cela a été indiqué par les fonctionnaires ainsi que par les examens du statut juridique de l'industrie.)
Potentiel fiscal : Cap actuel. 60 a déjà construit les principes des droits/taxes - ils peuvent être adaptés à la fiscalité GGR en ligne (norme mondiale).
Contrôle des risques : besoin de « son » KYC/AML, de publicité responsable et de mécanismes de plainte.
5) Trois scénarios réalistes jusqu'en 2030
A) Status quo (inertiel)
Il n'y a pas de loi distincte en ligne ; il reste les offshores et le « étroit » légal en ligne via le BTCBets (totalisateur).
Avantages : capex réglementaire zéro. Inconvénients : départ de la base fiscale, faible protection des joueurs.
B) Légalisation « étroite » (première étape)
Un court acte est adopté pour les paris sportifs en ligne et/ou les casinos, avec une licence locale obligatoire, un rapport GGR, KYC/AML de base, l'âge 18 +, des règles de payout transparentes et un code publicitaire.
Au Cap. 60 comprend le taux de taxe GGR et les droits de licence ; un registre des domaines blancs/noirs est créé.
Effet : rapatriement partiel du trafic de l'offshore, lancement rapide du « bac à sable ».
C) Réforme intégrée (codification complète)
Une loi unique « tout-en-un » (casinos en ligne, paris, produits virtuels), une autorité de surveillance, des rapports publics sur RG/AML, une e-exclusion, un audit RNG, une liste blanche des fournisseurs/paiements, un mécanisme de plainte.
Une prévisibilité fiscale supérieure, une meilleure image pour le centre financier, mais plus de travail préparatoire.
6) L'architecture de la « bonne » loi (conspiration)
1. Base fiscale = RGG (gains déduits) plutôt que chiffre d'affaires des paris ; fix-fia + échelle de réduction pour le lancement du marché.
2. Licences verticales : sportsbook, casino, bingo/lotto en ligne ; Certification B2B des fournisseurs.
3. KYC/AML : vérification de l'identité, des sources de fonds, des limites de dépôts/taux, déclaration des transactions suspectes (synchronisation avec les exigences de la surveillance finale).
4. Jeu responsable : auto-exclusion, limites obligatoires, temporisations, bannières RG visibles ; contacts locaux d'aide.
5. Publicité : règles watershed (temps/canaux), interdiction du ciblage des mineurs/vulnérables, cap sur les bonus.
6. Circuit technique : audit RNG, journal des événements, stockage des données sur des sites de confiance, connexion au système de feuille de blocs de domaines sans licence.
7. Protection du consommateur : SLA sur les paiements/plaintes, escrow pour les jackpots, reconnaissance de l'arbitrage à la Barbade.
7) L'économie et le tourisme : Comment cela se « lie » avec le modèle insulaire
La Barbade est un marché touristique de chambre sans casinos terrestres, mais avec une exception de casino « maritime » (croisières) et une loterie forte (opérateur - IGT ; bénéficiaires : cricket, Olympic, Turf Club, Conseil National). Un cadre en ligne avec une taxe GGR viendrait compléter la conception fiscale existante de Cap. 60 et réduirait la fuite de la demande.
8) Risques et comment les fermer
Les risques financiers et cyber (fraude, phishing, fuites) sont réglés par la certification, les exigences 2FA et les rapports réglementaires ; au niveau finnois, l'île souligne l'importance de la cyber-résilience.
Réputations - sont réduites par des mesures RG publiques (auto-exclusion, traitement, aide).
Application - Des outils de blocage de domaine/paiement pour les sites sans licence et la coopération avec les banques/télécoms seront nécessaires.
9) Feuille de route (pratique et par étapes)
Étape 1. Livre vert/consultation (stakeholders : banques, télécoms, tourisme, loto/Turf Club, ONG de RG).
Étape 2. Licence pilote (6-12 mois) sur sportsbook/casino en ligne avec des restrictions de marketing et des exigences RG strictes.
Étape 3. Intégration dans le Cap. 60 (taux GGR, structure fi), lancement du registre public et du mécanisme de plainte.
Étape 4. Révision en un an : ajustement des taux/règles publicitaires, extension de la « liste blanche » des fournisseurs.
10) Ce que cela signifie pour les joueurs et les entreprises déjà aujourd'hui
Aux joueurs : localement légal en ligne est BTCBets (concours de course) ; les sites offshore ne donnent aucune garantie à la Barbade. Suivez les nouvelles du Ministère/Parlement sur le projet de loi en ligne.
Aux entreprises : préparez KYC/AML, rapports GGR, procédures RG, partenariats avec les fournisseurs de paiement locaux ; orientez-vous vers le ligament Cap. 134A + Cap. 60 comme base administrative.
Au 11 octobre 2025, la Barbade n'avait pas de loi distincte sur les licences locales de gembling en ligne, bien que les autorités aient annoncé son intention de le faire en 2023. Cadre offline actuel (Cap. 134/134A/60) et l'exception « marine » des casinos pour les croisières coexistent avec la fuite de la demande en ligne vers l'offshore. À l'horizon 2030, deux voies sont viables : la légalisation étroite (un pilote rapide avec un taux GGR et un RG/AML rigide) ou la codification complète du marché en ligne. Les deux scénarios réduisent la zone grise, augmentent la consommation et ajoutent des recettes budgétaires - sous réserve d'une bonne conception de la fiscalité et du contrôle.