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Légalisation en ligne au Costa Rica

Le Costa Rica sert depuis des décennies de plaque tournante pour les activités d'iGaming, mais il n'y a pas de licence spéciale pour le gembling en ligne dans le pays : les entreprises sont enregistrées comme une entreprise de traitement de données, mais on pense traditionnellement que les habitants ne peuvent pas servir et que les activités sont destinées aux marchés étrangers. Cette « fenêtre » non standard a formé un groupe d'opérations, mais a laissé une zone grise légale autour de l'Internet.

En 2025, le débat s'est intensifié : les publications commerciales et professionnelles ont fait état d'un cours sur la rationalisation de l'industrie et de nouvelles initiatives contre les jeux illégaux, y compris l'élargissement des pouvoirs de la Junta de Protección Social (JPS) et le renforcement de la responsabilité pour les ventes illégales de loteries. Ce n'est pas une loi directe sur les casinos en ligne, mais un signal vers la systématisation du marché.

Dans le même temps, les instruments gouvernementaux reconnaissent déjà des formes connexes - par exemple, les « sociétés de communication/centres d'appels pour les taux électroniques » dans la réglementation fiscale (Ley n ° 9050 et son règlement) - ce qui reflète indirectement l'existence d'opérations en ligne offshore du Costa Rica et crée une base pour le rationnement futur.


Point de départ : où est le marché aujourd'hui

Il n'y a pas de licence en ligne et d'autorité de surveillance : l'enregistrement en tant que traitement des données, l'absence d'un seul régulateur en ligne.

Restriction des services aux résidents : les pratiques et les manuels des juridictions soulignent l'interdiction d'orienter les services vers les habitants du Costa Rica.

Le segment terrestre et les gosloteres ont des règles et des droits distincts ; en ligne - en dehors d'un cadre complet, mais pris en compte dans le champ fiscal par le biais de « sociétés intermédiaires ».

Conclusion : la base de la « transition vers l'octroi de licences » est là (circuit fiscal, gosloteries, pratiques d'enregistrement des entreprises), mais il manque une loi centrale et un régulateur en ligne.


Pourquoi le thème de la légalisation est pertinent en 2025-2030

1. Revenus et transparence. La rationalisation du secteur en ligne donne des recettes fiscales et le contrôle des flux de paiement (Visa/Mastercard et les banques exigent régulièrement des licences reconnues).

2. Protection du consommateur. Les outils RG (limites, auto-exclusion) ne sont efficaces qu'en matière de surveillance et de normes. (Consensus industriel en 2025 : « une réglementation efficace est la voie à suivre »).

3. Image et tourisme. Le pays de la station bénéficie du statut de divertissement « blanc » pour les touristes et les expatriés.


Options du modèle de réglementation (à discuter)

Modèle A : Enregistrement « léger » + conformité-minimum

Registre des opérateurs, exigences de base KYC/AML, rapport sur le gambling responsable, T&C transparent.

Plus : démarrage rapide, faible charge sur le régulateur. Moins : reconnaissance internationale limitée. (Le problème de l'aquairing sans licence « reconnaissable » persiste partiellement.)

Modèle B : Licence complète avec surveillance (régulateur/département sous JPS ou organisme distinct)

Préqualification, audit RNG/plates-formes, protection des fonds des joueurs, rapport, pratiques responsables, sanctions.

En plus, l'accès aux paiements mainstream, la confiance des partenaires. Moins : au-dessus du seuil d'entrée, vous avez besoin de cadres et de procédures.

Modèle C : Hybride « zone libre + exportation »

Le travail « hors du pays » est autorisé avec un régime fiscal renforcé et l'interdiction de la commercialisation locale ; en parallèle, pilote du marché local via une liste limitée de produits (par exemple, paris sportifs sous le cap).

Le plus : maintient le rôle d'exportation du Costa Rica, réduit les risques de « jeu intérieur ». Moins : difficulté de délimiter le trafic.


Taxes et charges : repères

Droit de licence + taxe GGR de 10 à 20 % (fourchette observée dans un certain nombre de juridictions), prélèvements ciblés sur le sport/social, « taxe sur les paris » pour les makers de marché.

Taxe sur la publicité avec restrictions de contenu et de ciblage.

Techniciens : certification, audits annuels. (Certaines parties de ce sont déjà « renforcées » par les règles fiscales pour les casinos et les « sociétés de communication ».)


Consommateurs et paiements : ce qui changera avec la légalisation

Aquairing et PSP. Avec une licence reconnue, il est plus facile de connecter des banques/cartes et des PSP alternatives - ils demandent souvent une base de licence « respectée ».

Plus de protection du joueur. Limites obligatoires, lignes téléphoniques, bonus transparents, stockage des fonds clients sur des comptes ségrégés.

Accès au contenu. Plus large gamme de fournisseurs légaux et de données sportives.


Scénarios 2025-2030

Scénario 1 - « Codification douce » (probable, 2025-2027).

Les organismes d'État établissent un cadre d'enregistrement/de surveillance, JPS reçoit des outils étendus contre l'illégal et la coordination ; en ligne, il est placé sous le registre, les règles RG de base, les normes publicitaires et les rapports sont introduits.

Scénario 2 - « Licence complète » (possible, 2026-2029).

Un régulateur professionnel (ou département JPS) est créé avec le pouvoir d'audit des plates-formes, les sanctions et la certification des fournisseurs ; les taux GGR et la ségrégation des fonds sont fixés. La base est l'élargissement du champ fiscal actuel Ley 9050/règlement aux plates-formes en ligne.

Scénario 3 - Exportation pilote (alternatif).

L'orientation à l'exportation (ne pas servir les résidents) est maintenue, avec l'introduction de licences pour l'hébergement B2B, la gestion des risques et les fournisseurs de données, et les produits locaux sont testés par l'intermédiaire d'un pilote limité sous JPS.


Risques et comment les fermer

Payants et réputés. Sans licence claire, les barrières des banques/cartes. Solution : registre public, certifications, adhésion aux normes internationales RG.

Application de la loi. Il faut des pouvoirs pour bloquer les clandestins et coordonner les forces de sécurité - c'est ce qui est prévu dans les initiatives de 2025.

Cadres et procédures. La création d'un régulateur exige des méthodologies d'audit, des compétences informatiques et un système de sanctions - discuté par la communauté d'experts comme une « étape inévitable ».


Feuille de route pour les opérateurs et les sites (pragmatique)

12 mois

Préparez votre carte de conformité : KYC/AML, outils RG, bonus transparents, logique de ségrégation des fonds.

Amener les T&C aux normes bilingues (ES/EN), préparer un rapport en cas d'enregistrement/vérification.

12-24 mois

Certification RNG/plates-formes par des laboratoires respectés ; adaptation des modèles frod aux exigences des banques.

Contrats avec les fournisseurs de données/sport-integrity.

24-36 mois

Migration vers le modèle « licence » lors de son lancement : paiement des frais, publication de la politique RG, intégration des lignes d'assistance nationales.


Ce que cela donnera au Costa Rica

C'est fiscal. Taxes et taxes GGR transparentes, contributions ciblées aux fonds sociaux.

Socialement. Contrôle du marketing, protection des groupes vulnérables, canaux d'aide compréhensibles.

Economiquement. Conversion du « hub offshore » en une juridiction réglementée reconnaissable avec accès aux paiements classiques et croissance des investissements.

Le résultat. Au 10 octobre 2025, il n'y a pas de licence en ligne complète au Costa Rica, mais l'État s'oriente vers la rationalisation de l'industrie par la lutte contre l'illégalité, la réglementation fiscale des entités connexes et le débat public sur la surveillance. La trajectoire réaliste est la « codification douce » en 2025-2027, avec un passage possible à la licence d'ici la fin de la décennie. Les opérateurs devraient déjà amener les produits aux normes RG/KYC et préparer les processus pour l'enregistrement futur.

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