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Comparaison avec la République dominicaine et Porto Rico (Cuba)
La région des Caraïbes présente trois modèles contrastés de gestion des jeux d'argent. Cuba est une voie à long terme vers une interdiction totale. La République dominicaine est une légalisation réglementée basée sur les stations et les recettes fiscales. Porto Rico est un modèle juridique américain : casinos sous licence dans les hôtels, système de conformité moderne, développement du betting et iGaming dans le cadre des normes américaines. Voici une comparaison systémique mettant l'accent sur les conséquences pour l'économie et le tourisme.
1) Régime juridique
Cuba : absence de licences et de régulateur ; les jeux commerciaux (hors ligne/en ligne) sont interdits.
Dominicaine : il existe une licence de casino dans les hôtels et les salles de jeux ; formats de loterie nationaux/privés ; bookmaker réglementé et produits en ligne.
Porto Rico : casinos hôteliers agréés ; betting sportif autorisé ; développement des canaux en ligne sous le strict KYC/AML et audit selon les normes américaines.
Conclusion : Cuba - « tolérance zéro », la Dominicaine - « accessibilité réglementée », Porto Rico - « réglementation stricte avec la matrice de conformité américaine ».
2) Secteur hors ligne (casinos, salles de jeux)
Cuba : pas de casinos légaux.
Dominicaine : des dizaines de casinos dans les tourzones (Punta Cana, Santo Domingo, Puerto Plata, etc.) ; un lien fort avec l'infrastructure hôtelière.
Porto Rico : casinos hôteliers premium à San Juan et clusters de vacances ; parier sur le tourisme MICE et les croisières.
3) En ligne et paris
Cuba : Le gembling en ligne n'est pas autorisé ; les sites offshore sont hors la loi et sans protection du joueur.
Dominicaine : opérateurs en ligne et bookmakers sous licence sont présents ; les instruments de paiement et de jeu responsable se développent progressivement.
Porto Rico : betting en ligne réglable et éléments iGaming avec KYC/AML obligatoire ; intégration avec les fournisseurs et les auditeurs américains.
4) Taxes et budget
Cuba : pas de recettes fiscales provenant des jeux d'argent ; les ressources sont redistribuées en dehors du secteur du jeu.
Dominicaine : frais de licence, taxes sur le RGG/chiffre d'affaires ; les bénéfices indirects par l'emploi et le tourisme.
Porto Rico : recettes et taxes fiscales dans le cadre d'une comptabilité transparente ; une partie des revenus est consacrée aux programmes sociaux/sportifs.
5) Tourisme et positionnement
Cuba : accent mis sur le tourisme culturel, historique et de plage ; « l'économie de la nuit sans enjeux » (spectacles, musique, « demo-soirées »).
Dominicaine : « tout-en-un » : hôtel + casino + gastro + golf/ivens ; marketing agressif pour les États-Unis/Europe/LatAm.
Porto Rico : « American Carib » - normes de service des États-Unis, stations premium, croisières, conférences, sport.
6) Paiements, fintech, KYC/AML
Cuba : il n'y a pas de rails de paiement légaux pour le gemblai ; underground - cash/P2R/crypto avec des risques élevés.
Dominicaine : cartes bancaires, portefeuilles locaux, méthodes alternatives contrôlées ; KYC/AML en onbording.
Porto Rico : un ensemble complet d'instruments de paiement et de scores ; des procédures strictes de lutte contre le blanchiment et un jeu responsable par le design.
7) Politiques sociales et risques
Cuba : L'interdiction réduit la visibilité légale de la ludomanie, mais crée un espace pour la clandestinité sans protection du consommateur.
Dominicaine : équilibrer les taxes/tourisme et les coûts de dépendance grâce à des programmes de jeu responsable et de surveillance.
Porto Rico : mécanismes formalisés d'auto-exclusion, limites, lignes téléphoniques ; un haut niveau de responsabilisation.
8) Effets économiques (total)
Cuba : manque d'impôts et d'emplois dans le secteur du jeu ; « chèque nuit » ci-dessous, dépendance à la demande journalière/culturelle.
Dominicaine : multiplicateur d'hôtels, F&B, transport, événements ; une proportion significative de voyages est liée à un groupe de casinos.
Porto Rico : recettes stables à un prix de revient plus élevé ; parier sur le segment premium et MICE.
9) Tableau comparatif (principales différences)
10) Ce que cela signifie pour les parties prenantes
L'État (Cuba) : le maintien de l'interdiction maintient une ligne idéologique, mais exige une prévention permanente de l'ombre et du cyberfrod ; le tourisme repose sur la culture et les plages, sans chèque « soirée » premium.
Entreprises : les opérateurs internationaux Cuba sont fermés ; La Dominicaine et Porto Rico sont ouvertes, mais exigent une complication sérieuse et des partenariats locaux.
Joueurs/touristes : à Cuba, la participation au jeu pour de l'argent est un risque juridique ; des produits légaux et des mécanismes de protection du consommateur sont disponibles dans les pays voisins.
11) Perspectives à l'horizon 2030 (scénarisé)
Cuba : scénario de base - maintien de l'interdiction ; seules les « imitations » sans argent dans les hôtels et le programme culturel sont possibles.
Dominicaine : croissance stable avec la numérisation et le resserrement de l'AML ; l'accent est mis sur les stations thermales intégrées, les canaux électroniques et le jeu responsable.
Porto Rico : renforcement du statut de « référence régionale de la conformité » ; extension du betting et iGaming en coopération avec les fournisseurs américains.
12) SWOT pour Cuba dans un contexte comparatif
Points forts
Cohérence idéologique, faible visibilité de la ludomanie légale.
Capital culturel et historique en dehors de l'agenda « jeu ».
Faiblesses
Perte d'impôts et d'emplois dans le segment à forte marge.
Risques de clandestinité/offshore sans protection du consommateur.
Possibilités
Développement du tourisme culturel/médical/éducatif.
Renforcer les programmes d'alphabétisation financière et de prévention de la dépendance.
Menaces
Fuites de devises à travers l'offshore et l'ombre.
Les risques de réputation des offres « de chambre » dans les tours.
Cuba, la République dominicaine et Porto Rico présentent trois trajectoires différentes : de l'interdiction totale à l'accessibilité réglementée et à la stricte conformité selon les normes américaines. Pour Cuba, cette comparaison met l'accent sur un choix conscient - l'intégrité idéologique et le tourisme culturel au lieu de l'économie nocturne. Chez les voisins, le secteur du jeu fonctionne comme une ancre économique, à condition de contrôler les risques. La compréhension de ces différences contribue à façonner plus précisément les attentes des touristes, la stratégie de l'État et le cadre du débat sur l'avenir de la région des Caraïbes.