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Légalité du gembling hors ligne et en ligne (République dominicaine)

La République dominicaine est l'un des rares marchés des Caraïbes où les casinos hors ligne sont légaux, mais travaillent selon des règles rigoureuses et sous la supervision du Ministère des Finances. En 2024, le pays a complété le « squelette offline » par un cadre numérique distinct : une résolution introduisant la licence des casinos en ligne et des paris sportifs a été adoptée. Ci-dessous - exactement ce qui est autorisé, dans quelles conditions et qui est administré.


1) Qui réglemente

Le régulateur opérationnel est la Dirección de Casinos y Juegos de Azar (DCJA) du Ministère des Finances. Les portails du Ministère et de la DCJA contiennent des cartes de service (obtention d'une licence de casino, modification du mode de fonctionnement, vérification des inspecteurs, etc.). Ce sont ces autorités qui acceptent et traitent les demandes, tiennent les registres et exercent le contrôle.


2) Base juridique des casinos terrestres (hors ligne)

La loi fondamentale. Le marché des casinos hors ligne est basé sur Ley No. 351-64 (1964), autorisant la délivrance de licences pour les salles de jeux (avec orientation touristique des sites). Les actes tardifs ont été « personnalisés » à plusieurs reprises, mais le 351 reste le noyau.

Heures d'ouverture et administration. Des améliorations importantes ont été apportées au Ley No. 29-06:
  • un calendrier officiel a été établi pour les tables du casino de 16 heures à 06 heures, les pouvoirs de la Commission Casino/Ministère de l'administration et de la révocation des licences ont été précisés, les paramètres fiscaux ont été mis à jour.

Slots et tolérances. Ley No. 96-88 a autorisé le casino à exploiter des machines à sous, tout en interdisant le jeu sur les machines à sous pour les citoyens dominicains (accès - pour les étrangers sur présentation d'un document confirmant la nationalité).

Pratiques et procédures. Le Ministère de la Justice publie des règlements/tarifs, de « l'expédition de la licence pour l'installation et l'opération du casino » à l'ouverture/la réouverture de la salle et la modification des horaires de travail.


3) Ce qui est légal en offline - « sur les doigts »

Le casino de l'infrastructure hôtelière est légal, sous licence DCJA/Ministère de la Justice et des heures d'ouverture.

Les machines à sous (slots) sont légales dans les casinos, mais pour les citoyens dominicains, il est interdit de jouer sur les slots (d'autres jeux sont régis par les règles générales d'accès).

Procédures d'inspection et identification des inspecteurs - accessible au public (vérification en ligne sur le site Web de la DCJA).

💡 En dehors du périmètre autorisé (salles non enregistrées, distributeurs automatiques), l'activité est considérée comme illégale et doit être réprimée.

4) Mode en ligne : ce qui a changé en 2024

Un nouveau cadre. Le 26 mars 2024, le Ministère des Finances a publié Resolución No. 136-2024, qui introduit l'octroi de licences pour la « modalité Internet » des jeux et des paris : les casinos en ligne et les bookmakers en ligne ont désormais des autorisations, des exigences pour les plates-formes et la conformité (y compris la garantie/fiansu et le stockage des données). Surveillance - DCJA.

Principales exigences (en termes généraux) :
  • l'obtention d'une licence en ligne auprès du ministère des Finances (par l'intermédiaire de la DCJA), de la technologie, de KYC/AML et des données-par-conception (y compris le stockage à long terme des informations sur les jeux), des conditions financières (dépôt de garantie/fiansa pour le licencié).

Mise en œuvre pratique. Parallèlement à la publication de la résolution, les autorités ont annoncé la suppression des « champs gris » (listes noires des domaines/marques sans licence) et la préparation des services sous licence en ligne.


5) Ce qui est légal en ligne - « court »

Les casinos en ligne et les paris en ligne ne sont légaux que si vous avez une licence dominicaine et si vous respectez les conditions de Resolución 136-2024 et les normes connexes.

Sites offshore sans licence locale - illégaux pour le travail sur le territoire du DR ; le régulateur a le droit de bloquer/réprimer.


6) Foire aux questions (FAQ)

Qui donne les licences ?

Ministère des finances par l'intermédiaire de la DCJA ; Les procédures et services hors ligne sont affichés sur les portails du Ministère/DCJA, les licences en ligne - Resolución 136-2024.

Où voir les exigences officielles et les tarifs des casinos hors ligne ?

Dans la carte de service « Expedición de licencia para instalar y operar de casinos » et les procédures associées (changement de mode de fonctionnement, ouverture/redécouverte).

Est-il vrai que les Dominicains sont interdits de slots ?

Oui, c'est la règle directe Ley 96-88 (pour les machines à sous au casino).

En ligne déjà « lancé » ?

Le régime juridique a été introduit par Resolución 136-2024 ; la présence opérationnelle des marques en ligne dans le champ « blanc » n'est possible qu'après l'obtention de la licence dominicaine et le respect des conditions de la conformité.


Les casinos hors ligne en RD sont légaux et fonctionnent selon le cadre historique Ley 351-64 avec les principales mises à jour Ley 29-06 (heures, administration) et Ley 96-88 (créneaux horaires et accès).

Les jeux en ligne/paris depuis 2024 ont reçu un cadre officiel de licence (Resolución 136-2024) ; sans licence locale, l'activité est considérée comme illégale.

Le régulateur de la DCJA auprès du Ministère de la Justice fournit des procédures, des inspections et des services aux opérateurs et aux citoyens - à la fois dans le « sol » et dans le nouveau circuit en ligne.

Cette architecture rend le marché prévisible pour les investisseurs et compréhensible pour les acteurs : légalement, là où il y a licence et supervision ; tout le reste est hors la loi.

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