Lois de base : Gaming Control Act (Grenade) - le nom réel de Gaming Act 2016
1) Quelle loi considérer « Gaming Control Act » en Grenade
Dans le système officiel de la législation grenadienne, il n'y a pas de loi littéralement appelée Gaming Control Act. Le rôle de la « loi sur le contrôle du jeu » est joué par Gaming Act, No. 21 de 2016, ainsi que les règlements de jeu (SRO 48 de 2016). C'est ce paquet qui crée le régulateur, décrit les types de licences, les exigences des demandeurs, les inspections et les sanctions.
Il est lié à deux documents importants :- Casino & Gaming Act 2014 - un virage politique vers les casinos dans les hôtels de plus de 300 chambres ; la loi a été adoptée par le Parlement en août 2014 (Chambre et Sénat).
- Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act est un acte historique « parapluie » de 1966 (puis modifié) qui a criminalisé les « maisons de jeu communes » et réglementé la loterie/betting dans l'ancien modèle.
Pour l'administration de la réforme en 2017, Gaming Secret (sous le Ministère de la Justice) a été créé - un point de contact pour les candidats et l'industrie.
2) Architecture Gaming Act 2016
Création d'un régulateur. La loi crée la Commission Gaming, sa composition, son mandat et ses pouvoirs : licence, surveillance, publication de guides/conditions, application de sanctions.
Définitions et volume de la réglementation. Les termes de base sont donnés (c'est-à-dire winnings, jeu de chance) et la couverture des « jeux de chance », y compris la fourniture de « fonds pour jouer » - ce qui signifie non seulement les casinos, mais aussi d'autres formats.
Réglementation déléguée. Le ministre a le pouvoir d'approuver des règlements (règlements) précisant les exigences et les exceptions ; C'est ce que le SRO 48/2016 Gaming Regulations a fixé.
3) Licences et enregistrement : exactement ce qui est réglementé
Les catégories de licence et les conditions sont détaillées dans la réglementation des jeux (SRO 48/2016). Entre autres :- La licence de jeu de club - pour la licence des zones de jeu dans les clubs membres (accent sur l'accès fermé, club).
- Cadre pour les autres autorisations/licences, ainsi que les exigences générales en matière de documents, de personnel et de contrôle.
- intégrité et vérification des bénéficiaires (fit et proper), viabilité financière, conformité des locaux et des équipements, procédures AML/CFT, tenue de rapports et accès aux inspecteurs, respect des limites d'âge et des règles du jeu responsable.
4) Surveillance, inspections et sanctions
Inspecteurs et mandats. La loi décrit le pouvoir des inspecteurs d'inspecter les sites, de demander des documents, de saisir des objets en cas d'infraction. Le non-respect des exigences légales de l'inspecteur est une infraction.
Les sanctions. Il est prévu des amendes, la suspension/annulation de la licence, ainsi que la responsabilité pénale pour la conduite d'activités sans licence, la tromperie des joueurs, l'ingérence dans l'inspection, etc.
5) Communication avec Casino & Gaming Act 2014 et Cap. 120
Casino & Gaming Act 2014 a défini un modèle « touristique » : une licence pour le casino n'est possible que chez le propriétaire/gérant de l'hôtel de plus de 300 chambres, ce qui devait lier le segment des jeux à un investissement thermal important. C'est une exigence stratégique du texte 2014 lui-même.
Cap. 120 reste la source des règles pénales de base en ce qui concerne les pratiques interdites (par exemple, la maison de jeu commune, l'azart dans un lieu public) et sert de base historique à laquelle la Grenade se retire en déployant un nouveau système réglementé par le biais de Gaming Act 2016.
6) Procédures, documents et sites de club : ce que les règlements soulignent
Gaming Regulations (SRO 48/2016):- Ils introduisent des définitions précises (y compris la licence de jeu du club), établissent les formulaires, la liste des documents, la procédure de dépôt et d'examen, décrivent les normes de conservation des dossiers/fonds, le contrôle interne et la reddition de comptes, consacrent la subordination de la Commission de Gaming, créée par la loi de 2016.
7) Où apprendre « comment déposer » et qui administre
Depuis 2017, Gaming Secret (situé sous le ministère des Affaires juridiques) joue le rôle de « front office » de la réforme : réception des demandes, clarification des procédures, coordination avec la Commission et les organismes. Cela a été confirmé par le communiqué officiel du Gouvernement. Les contacts du Ministère de la Justice sont à jour sur le site Web du Gouvernement.
8) Conclusions pratiques pour les opérateurs et les investisseurs
1. Support - Gaming Act 2016 + SRO 48/2016. Ces documents sont les sources primaires des exigences en matière de permis, de personnel, d'inspection et de sanctions. C'est leurs textes qu'il faut étudier.
2. Les casinos sont attachés à un grand hôtel. Si c'est le casino-resort qui est prévu, tenez compte de la demande de 300 + chambres de la loi de 2014.
3. Interdictions historiques de Cap. 120 sont toujours en vigueur dans le domaine du droit pénal si les activités ne sont pas autorisées.
4. Administration et communications - par l'intermédiaire du Secret des jeux et du Ministère des affaires juridiques.
9) Erreurs fréquentes dans l'interprétation
La formulation « la Grenade a un Gaming Control Act distinct » est incorrecte par son nom ; la loi « de contrôle » réelle est Gaming Act 2016.
L'affirmation que « les jeux en ligne sont entièrement réglés par une licence en ligne distincte » n'est pas reflétée par les textes des actes 2014/2016 ; le cadre général de la loi 2016 et des règlements s'applique, ainsi que les exigences relatives aux sites et aux formats qu'ils définissent. Il faut vérifier les sources primaires.
Sources primaires (pour le travail des avocats et la conformité)
Gaming Act, No. 21 de 2016 (publication officielle du Parlement de Grenade, PDF).
Règles du jeu - SRO 48 de 2016 (publication officielle, PDF).
Casino & Gaming Act 2014 (publication officielle du Parlement, PDF ; exigence de « 300 + numéros »).
Cap. 120 Gambling, Loteries et Betting Act (édition officielle, PDF/portail des lois).
Gaming Secretariat Established est une version gouvernementale (2017).