Haïti vs DR - Réglementation et impôts

Les voisins de l'île d'Hispaniola ont choisi des trajectoires différentes pour réglementer les jeux d'argent. Haïti centralise le contrôle via la Loterie d'Haïti (LEH) sous le « parapluie » du Ministère de l'Économie et des Finances (MEF) ; à partir du 1er octobre 2025, le régulateur a transféré le marché des loteries à ses propres systèmes POS avec une période de transition préférentielle jusqu'au 1er janvier 2026. La République Dominicaine (RD) s'appuie sur l'historique Ley 351-64 pour le casino et l'institution moderne de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar sous le Ministère des Finances (Ministerio de Hacienda) ; en 2024-2025, le DR lance un mode séparé pour les casinos en ligne et les paris en ligne.

Régulateurs et institutions

Haïti : Le LEH (Operational Games Regulator) opère dans le périmètre du MEF ; C'est LEH qui émet les « Avis/NOTICE » obligatoires et gère la connexion aux POS autorisés.

DR : La Direction de Casinos y Juegos de Azar (structure du Ministère des Finances) assure la licence et la supervision du casino et des points de paris. Le portail de l'office a publié « Marco juridique » avec les résolutions et procédures en vigueur.

Statut juridique : hors ligne et en ligne

Hors ligne-casino

Haïti : les casinos classiques se rencontrent sporadiquement ; la surveillance de jure dans le domaine des jeux est la compétence du LEH (y compris les loteries, borlette, etc.). Les modes de licence détaillés sont publiés par le régulateur sous forme de notifications/exigences.

DR : les casinos sont légaux sur la base de la Ley 351-64 et de la sous-surveillance du ministère (historiquement par le biais d'un système qui a évolué vers l'actuelle Dirección de Casinos). Les pages officielles du Ministère des services confirment la base juridique de la délivrance des licences.

Secteur en ligne

Haïti : Le LEH supprime systématiquement les initiatives en ligne sans licence ; la priorité est la légalisation des points de vente et la transparence du chiffre d'affaires via la plate-forme LEH POS. Il n'y a pas encore de loi générale spéciale sur iGaming.

DR : Resolución 136-2024 (26 mars 2024) a lancé un régime réglementaire pour les casinos en ligne et les paris en ligne. En 2025, un projet de loi a été présenté avec des taxes détaillées et un régime fiscal temporaire pour les plates-formes (10 % des revenus ou une taxe mensuelle fixe pour la période transitoire).

Fiscalité et taxes (principales différences)

Haïti : Les paiements de l'industrie sont administrés par l'intermédiaire du LEH (par loterie/point de vente) en liaison avec le régime fiscal général du MEF/DGI ; Avec la mise en marche du POS-quai se renforce le contrôle du chiffre d'affaires et la comptabilité. (Les taux verticaux exacts sont confirmés par le régulateur dans les Avis actuels.)

DR : le taux de base pour les casinos terrestres est de 29 % GGR (selon les résumés industriels) ; pour les bookmakers de détail - frais annuels par point + 1 % des recettes brutes. Pour les plates-formes en ligne (projet 2025), 10 % du revenu ou un montant mensuel fixe pendant la période de transition ; Le montant de la contribution de licence pour les casinos en ligne/paris dans l'analyse de l'industrie est mentionné à ≈346 mille dollars. La configuration finale est consacrée par les résolutions/la loi dans le DR.

Contrôle et exécution

Haïti compte sur la surveillance technologique du chiffre d'affaires (obligatoire POS LEH avec 01. 10. 2025 et « régularisation » stricte des points), qui devrait réduire le secteur gris et améliorer la collecte des paiements.

Ces dernières années, le DR a mis à jour de manière systémique les règlements administratifs (régime de sanctions pour les « entités non financières », délégation de pouvoirs au directeur des licences, etc.), ce qui est reflété dans le « Marco juridique » du Ministère des Finances.

Ce que cela signifie pour les opérateurs et les investisseurs

1. Confort d'entrée : DR offre un cadre hors ligne prévisible pour le casino et formalise activement le segment en ligne ; Haïti rationalise en priorité le marché des loteries et la discipline de la caisse par le biais de LEH-POS.

2. Charge fiscale : En DR pour le casino, la référence est de 29 % GGR ; pour les plateformes en ligne, des règles fiscales transparentes sont introduites dans le projet de loi 2025 En Haïti, la clé de la conformité est de se connecter au POS LEH et de suivre les « Avis » actuels.

3. Risques réglementaires : en Haïti, le risque principal est le non-respect des exigences du LEH (jusqu'à l'interdiction du point de travail) ; En DR - la nécessité de se conformer aux résolutions mises à jour et aux nouveaux taux/contributions possibles pour les entreprises en ligne.

Résultat : La République Dominicaine se dirige plus rapidement vers un régime dual complet (hors ligne + en ligne) avec des taxes et des procédures compréhensibles, tandis qu'Haïti se concentre sur le nettoyage et la numérisation du marché existant par le biais du LEH et du POS. Pour les projets de niveau casino/paris en ligne, le DR semble aujourd'hui plus prévisible sur le plan institutionnel ; Pour Haïti, il est stratégique de se conformer d'abord aux exigences du LEH et de construire un circuit de caisse transparent.