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BGLA-1965 (Jamaïque)
Betting, Gaming and Lotteries Act (1965) : ce qu'il est important de savoir
1) Quelle est cette loi et à partir de quel moment elle agit
La BGLA est la loi fondamentale de la Jamaïque qui « prévoit la réglementation des paris, des jeux et des loteries et des questions connexes ». La date d'exploitation est le 1er janvier 1966 ; la loi a été modifiée à plusieurs reprises (la dernière consolidation sur le portail du Ministère de la Justice note les changements jusqu'en 2016).
Parallèlement, BGLA a créé Betting, Gaming & Lotteries Commission (BGLC), un régulateur légal indépendant (depuis 1975) qui autorise, contrôle et développe le secteur en protégeant les acteurs contre les pratiques illégales.
2) Contexte historique et lien avec d'autres actes
La BGLA a été remplacée par des normes plus anciennes et restrictives et s'est largement inspirée des modèles réglementaires britanniques des années 1960. Plus tard, des amendements importants ont été adoptés (y compris les réformes de 2010 et 2014), et Casino Gaming Act 2010 a alloué le casino dans un mode distinct et spécialisé par le biais du modèle Integrated Resort Development (IRD).
3) Volume réglementaire : ce qui relève de la BGLA
La loi couvre trois grands domaines :- Betting (paris) - y compris les activités de bookmaker et les loteries ;
- Gaming (jeux) - machines à jeux/salles, clubs de jeux, bingo, etc. ;
- Loteries - produits de loterie publics/privés.
- Le texte définit les définitions de base, les formats autorisés et ce qui est considéré comme illégal (par exemple, recevoir des paris sans licence).
4) Licences et autorisations
La BGLA décrit qui peut obtenir et comment :- les licences de livres (bookmaker) et les autorisations d'acceptation des tarifs ;
- licences pour l'exploitation de machines à sous et d'installations prescrites (lounges de jeux) ;
- licences des promoteurs de loteries et permis de groupe/de détail pour la distribution.
- BGLC gère le processus : recueille les demandes, effectue la vérification « fit-and-proper », assure la surveillance et peut suspendre/retirer les licences en cas d'infraction.
5) Principales responsabilités des opérateurs
travailler uniquement dans le cadre du type de permis délivré et des locaux approuvés ;- respecter les règles de déclaration et de paiement des droits et taxes ;
- respecter les exigences établies en matière de publicité et de promotion (l'organisme de réglementation est régulièrement consulté sur la mise à jour des règlements promotionnels) ;
se conformer aux ordres des inspecteurs du BGLC et permettre les inspections.
6) Violations et responsabilité
La BGLA établit les infractions (activités non autorisées, violation des conditions de licence, etc.) et les sanctions - des amendes à la révocation de la licence ; les mécanismes de vérification des taux et des transactions, y compris ceux des bookmakers, sont appliqués.
7) Évolution : amendements importants 2010 et 2014
Amendements de 2010. Le « grand nettoyage » et la modernisation des normes BGLA ont commencé ; le régulateur a publié des explications détaillées sur le nouvel ordre.
Amendements de 2014. Ils ont renforcé la surveillance de la BGLC, ont comblé les lacunes après les réformes de 2010, ont mis à jour les droits de douane et les taxes, ont précisé les statuts du personnel et les exigences des opérateurs - dans le but d'améliorer l'administration des revenus et de « resserrer » le contrôle sur le terrain.
8) État actuel et pratiques d'application
La version à jour et le texte PDF de la BGLA sont disponibles sur le portail officiel du Ministère de la Justice ; la carte indique la date d'exploitation de 1966 et les dernières modifications (jusqu'en 2016). Pour les entreprises - des campagnes régulières de renouvellement des licences et des avis publics de BGLC.
9) Qui est utile pour connaître le BGLA et comment l'utiliser
Aux opérateurs - pour choisir correctement le type de licence (bookmaker, loto, machines à sous/salles), préparer le paquet « fit-and-proper » et configurer le rapport.
Investisseurs - pour comprendre la frontière entre les zones BGLA et Casino Gaming Act (exigences distinctes de l'IRD).
Marketing et retail - pour ne pas violer les normes publicitaires et les conditions d'hébergement des points/terminaux.
Avocats et officiers de conformité - pour mettre en place des politiques internes, tenir compte des amendements 2010/2014 et suivre les mises à jour futures.
BGLA-1965 est le « squelette » de toute la partie non-cossue de la gemblaie en Jamaïque, qui définit les catégories d'activités, le système d'octroi de licences, la surveillance et les règles fondamentales de responsabilité. Avec les réformes de 2010-2014, la loi est devenue plus technologique et plus gérable, et les questions de casino ont été présentées dans un acte distinct de 2010. Tout projet dans les paris, les loteries et les salles de jeux commence par la conformité avec BGLA.
Où lire les sources primaires :- Texte et carte de la loi sur le portail du ministère jamaïcain de la Justice (y compris PDF).
- Pages du BGLC : aperçu de la législation et documents de référence sur les amendements 2010/2014.
- Pour le contraste entre les casinos - la carte et le matériel de la Commission des Jeux de Casino/Casino.