Jeu et contrôle (Nicaragua)

Aspects sociaux : jeux et contrôle (Nicaragua)

Conclusion brève

Au Nicaragua, le secteur terrestre (casinos et salles de jeux) a été réglé en détail avec le contrôle du Ministère des Finances (MHCP) sur Ley Nº 766 et son règlement 06-2015. L'accent de l'État est la surveillance et la conformité financière : les casinos sont classés comme « entités obligées » par Ley 977 (UAF), avec les exigences KYC/AML et la conservation des documents. Dans ce cas, il n'y a pas beaucoup de programmes d'État publics uniques sur le jeu (trouble du jeu) ; les soins sont plus souvent liés aux infrastructures générales de traitement des dépendances de MINSA.

Cadre réglementaire et contrôle

Casinos hors ligne et salles de jeux. Sont réglementés Ley Nº 766 « sur le contrôle et la réglementation des casinos et des salles de jeux » et le décret 06-2015 (procédure de licence, inspections, sanctions). L'autorité compétente est le MNSD/Casino Office. La barrière d'âge est 18 +.

Conformité financière (AML/CFT). Selon Ley 977, les casinos sont des « entités obligées » : sont tenus d'identifier les clients, de stocker les données et de signaler à l'UAF ; L'UAF a du matériel spécialisé pour le casino.

Loterie et prestations sociales. Gosloterei transfère régulièrement des fonds pour les programmes sociaux - en 2024 a rapporté C 294 millions de dollars (et le record final avec un supplément à la fin de l'année). Ce n'est pas une question de traitement du jeu, mais reflète la composante sociale du secteur.

💡 Jeux en ligne : une licence B2C locale distincte n'est pas visible dans les normes ouvertes ; la prévention en ligne est donc moins institutionnalisée qu'en ligne (ce sont les filtres AML et KYC qui sont renforcés).

Jeux : comment reconnaître et où s'adresser

Signes d'un jeu problématique (repères universels de la médecine) : perte de contrôle, jeu du « dogon », dissimulation des dépenses, dettes, conflit travail/famille, anxiété/dépression. Le lien avec d'autres troubles (toxicomanie, dépression, troubles anxieux).

Où aller au Nicaragua :

MINSA/instituts et centres de dépendance. Le réseau d'établissements gère des programmes pour les familles et les patients (diagnostic, orientation, programmes ambulatoires/hospitaliers, groupes d'entraide). Bien que l'accent soit traditionnellement mis sur les substances, ces services sont le premier point d'entrée et les dépendances comportementales.
Norme MINSA sur les addictions (générale). Les documents sur les normes de fonctionnement des centres de dépendance décrivent l'infrastructure et la surveillance (historiquement 23 centres ; accent mis sur la qualité et le contrôle).
Centres spécialisés. Par exemple, Centro de Adicciones Benjamin Medina (Managua) sur le réseau MINSA. Le centre le plus proche peut être consulté sur le site Web du Ministère ou dans le bureau de santé local.

💡 Pratiquement : si une personne a des affections comorbides (dépression, anxiété, ZPAV), c'est la MINSA qui peut rapidement acheminer vers un psychiatre/psychologue et relier les conseils familiaux.

Ce que font les casinos et les régulateurs aujourd'hui

1. Vérification de l'âge et KYC avec des paiements importants - protection des mineurs et transparence financière.

2. La vidéosurveillance et les procès-verbaux des caisses font partie des responsabilités de Ley 766/06-2015.

3. Le stockage des enregistrements et le signalement dans l'UAF - au moins 5 ans selon les normes AML/PLD.

4. Le soutien social à travers la loterie - bien que ce ne soit pas un traitement de la dépendance, mais une contribution sociale permanente importante du secteur.

Ce qui manque encore (selon les matériaux ouverts) :

Registre national public d'auto-exclusion ;
Guidlines uniques sur la publicité/jeu responsable en ligne ;
les statistiques publiques régulières sur les traitements et le traitement sont les troubles du jeu (séparément de la ZPAV).

Mesures d'auto-assistance de base et politiques de jeu responsable

Pour le joueur (chèque)

Limites de dépôt/heure avant le début du jeu, journal des sessions.

Interdiction des prêts « pour le jeu » ; carte/portefeuille séparé pour le divertissement.

Règle des 24 heures : après un gain important - pause, ne pas « réinvestir » immédiatement.

Alertes : vous cachez des comptes/jeux à votre famille, jouez « dans le désespoir », vous prenez des prêts - une excuse pour contacter MINSA/centre de dépendance.

Pour les opérateurs

Visible 18 + et « jouer responsable » à l'entrée et à la caisse.

Options internes d'auto-restriction (limites de visites, de temps, de dépôts) et procédure d'auto-exclusion volontaire de l'établissement/réseau.

Formation du personnel à la reconnaissance des comportements vulnérables ; scénarios d'aide douce "(dépliants MINSA/centres de contact).

Politique publicitaire : ne pas cibler les jeunes, ne pas promettre des « bénéfices économiques », ne pas utiliser des promesses « quasi médicales ».

En ligne : où sont les points faibles et ce qui peut être amélioré

Points faibles : il n'y a pas de licence B2C locale → il n'y a pas de règles RG uniques pour l'onshore ; une partie des sites sont offshore, avec différentes normes d'auto-contrôle.

Ce qui aidera : si le pays décide de mettre de l'ordre en ligne, l'unité « Jeu responsable » devrait fixer l'auto-exclusion, les limites, l'age-gating, la publicité vérifiable et les lignes d'aide locales par MINSA. (Voir comment les juridictions de la région le font - un argument pour de futures réformes.)

Questions et réponses (en bref)

Âge pour visiter le casino ? - 18 +. Vérification de l'ID lors des entrées/paiements importants.

Y a-t-il une ligne téléphonique d'État sur le jeu ? une ligne spécialisée dans la dépendance au jeu, comparable à celle d'un certain nombre de pays, n'est pas vue publiquement.

Où aller d'abord aux proches ? - Au centre MINSA le plus proche (psychologue/psychiatre, routage vers le centre de dépendance), puis aux cliniques privées/ONG de dépendance, si nécessaire.

Le modèle actuel du Nicaragua repose sur une surveillance hors ligne rigoureuse (Ley 766/06-2015) et sur un contrôle financier (Ley 977/UAF). Cela limite une partie des risques, mais les programmes de profilage et de système sont peu nombreux à jouer publiquement - l'aide est plus souvent organisée par l'infrastructure MINSA sur les dépendances en général. Renforcer l'équilibre « divertissement ↔ protection » aidera : les règles publiques du jeu responsable (y compris en ligne), les options visibles d'auto-restriction et d'auto-exclusion, la formation du personnel et les canaux directs vers les soins de santé.

Liens utiles :

Ley Nº 766 (casinos et salles de jeux) et règlement 06-2015.
Ley 977 et les matériaux UAF pour le casino (AML/CFT).
MINSA : instituts/centres de dépendance et routage.
Énumérations sociales de la Loterie (lignes directrices pour 2024).

Pertinent au 09 octobre 2025.