Gembling en ligne Nicaragua

Gembling en ligne : secteur autorisé ou gris ? (Nicaragua)

Conclusion brève

En octobre 2025, le Nicaragua n'a pas de régime de licence transparent distinct pour les opérateurs privés de jeux en ligne. La réglementation introduite pour les casinos et les salles de jeux en 2011 (Ley 766) et redistribuée par la réforme de 2014 sous le contrôle du Ministère des Finances (MHCP) se concentre sur le segment terrestre. Les produits en ligne de l'État (par exemple, les loteries) peuvent fonctionner officiellement, mais les casinos en ligne privés avec une licence locale ne sont pas formalisés, de sorte que le marché fonctionne de facto dans la « zone grise » : les joueurs utilisent des opérateurs offshore et la surveillance locale est limitée à la surveillance financière et aux interdictions générales sur les activités non autorisées.

Ce que disent les lois

Acte de base : Ley Nº 766 (2011) - « Loi spéciale sur le contrôle et la réglementation des casinos et des salles de jeux ». Il a créé le Conseil de contrôle et de réglementation des casinos et a mis en place une procédure de licence pour les établissements hors ligne. Le mode direct et détaillé pour les casinos en ligne des opérateurs privés n'introduit pas la loi. Le texte consolidé est disponible dans la base de données de l'Assemblée.

Réforme 2014 : Ley Nº 884 a transféré le contrôle de l'industrie au Ministère des Finances et du Crédit Public (MHCP) et a créé le Bureau des Casinos et des Salles de Jeux en tant qu'organe exécutif de surveillance.

Règlement administratif 2015 : Le décret no 06-2015 attribue au Bureau du Casino du MHCP la fonction d'application de la loi. Cela confirme le profil de l'orientation « terrestre » de la réglementation.

Conclusion pratique : la conception réglementaire décrit le contrôle des casinos et des salles comme une infrastructure physique ; Il n'y a pas de licence en ligne distincte et détaillée pour les particuliers. Cela est également confirmé par les résumés/manuels sectoriels : l'État ne délivre pas aux opérateurs privés des licences en ligne locales, et le segment officiel en ligne est en fait limité aux produits publics (par exemple, les sites de loterie).

Qui réglemente aujourd'hui

MHCP (ministère des Finances) : conservateur du secteur après la réforme de 2014 ; dans ses documents et son budget figurent les fonctions de « fonctionnement et contrôle des casinos et des salles de jeux ».

Le Conseil de Contrôle et de Réglementation des Casinos : Organisme normatif de « deuxième instance » créé par Ley 766.

Approche en ligne : les procédures publiques spéciales pour la délivrance de licences privées en ligne ne sont pas publiées par le régulateur ; le marché est décrit comme non résolu/non formé, ce qui est corrélé avec les revues sectorielles 2024-2025

Secteur gris : comment cela fonctionne dans la pratique

1. Accès offshore. Les habitants du pays ont un accès technique aux sites de jeux internationaux ; ces sites n'ont pas de licence locale et ne sont pas soumis à la surveillance directe du MHCP.

2. Contrôle financier. Au niveau de la conformité, il y a un suivi des opérations et des exigences AML/CFT (par l'intermédiaire de l'UAF nationale), mais cela ne remplace pas une licence en ligne complète.

3. Produits gouvernementaux en ligne. Les loteries publiques et les canaux apparentés peuvent fonctionner officiellement en ligne ; cela est parfois interprété comme « le jeu en ligne est autorisé », mais les opérateurs B2C privés de jure restent en dehors des licences locales.

Risques pour les acteurs et les opérateurs

Absence de protection locale des droits. Les différends avec les sites offshore ne relèvent pas de la compétence du MHCP ; la protection dépend de la licence du pays d'immatriculation de l'exploitant.

Restrictions de paiement. Les canaux bancaires et de paiement sont sous surveillance AML ; les transactions peuvent être bloquées si des irrégularités sont soupçonnées.

Responsabilité pour les activités non autorisées. Pour les entreprises locales, essayer d'opérer en ligne sans cadre juridique comporte le risque de sanctions comme une « activité de jeu sans licence ».

Taxes et conformité (en termes généraux)

Les casinos terrestres sont soumis aux taxes et à la TVA prévues par la réglementation fiscale ; la partie permissive est via le MNSD/Casino Office.

Pour les opérateurs privés en ligne, le traitement fiscal local n'est pas formé, car il n'y a pas de licence : il n'y a pas de base pour la taxe directe B2C en ligne à l'intérieur du pays. C'est le marqueur de la zone grise.

Perspectives réglementaires

Les tendances internationales (Pérou, Brésil, Colombie) montrent que les pays de la région introduisent systématiquement des licences en ligne. Pour le Nicaragua, un vecteur probable est l'ajout d'un chapitre en ligne au mode MHCP existant : enregistrement, serveurs locaux/représentation, fiscalité GGR, jeu responsable, passerelles de paiement, KYC/AML. Mais les projets officiels sur une licence en ligne complète pour les particuliers à la date 09. 10. 2025 n'a pas été publiquement enregistré.

Conseils pratiques (bloc de contenu orienté)

Aux joueurs : choisir des sites avec des licences étrangères respectées (MGA, UKGC, ONJN, Colombie, etc.), vérifier les limites de dépôt/retrait, les conditions KYC, la disponibilité de méthodes de paiement fonctionnant localement et les outils de jeu responsable. (Prudence générale dans les conditions d'accès « gris ».)

Aux opérateurs/affiliés : tenir compte du fait qu'il n'y a pas de licence B2C locale au Nicaragua ; travailler avec un trafic ciblé nécessite un contrôle AML strict des paiements, un ciblage géographique correct, des clauses d'accès et le respect des règles de licence de la juridiction d'hébergement.

Politique/régulateur : si vous le souhaitez, sortir le marché de la « zone grise » - développer un registre en ligne distinct, la fiscalité GGR, les exigences de serveur/données, les restrictions publicitaires et les fonds de fiducie du jeu responsable.

Légalement, le Nicaragua a construit le contrôle de l'industrie du jeu terrestre (MHCP + Casino Office), mais n'a pas mis en place un mécanisme transparent de licence locale pour les opérateurs privés en ligne. En conséquence, le gembling en ligne pour les entreprises privées reste de facto « gris » : les joueurs utilisent des sites offshore, et la surveillance de l'État se limite au contrôle financier et aux interdictions générales sur les activités non autorisées. Avant l'apparition d'une licence en ligne distincte, il est prématuré de parler d'une « résolution complète » en ligne privée.

• Texte consolidé Ley Nº 766 (2011) et structure des organes de contrôle.
• Ley Nº 884 (2014) : transfert de la supervision du MHCP et création du Bureau du Casino.
• Décret n ° 06-2015 : ancrage des fonctions du Bureau du Casino au MHCP.
• Documents du MHCP sur les fonctions de contrôle des casinos/salles de jeux.
• Profil du Nicaragua : pas de licences privées en ligne ; accès aux sites offshore.

Note : Dans les sources publiques, il y a des déclarations contradictoires selon lesquelles « le gembling en ligne est légalisé depuis 2011 ». Les textes juridiques primaires ne le confirment pas par un régime distinct de licences privées en ligne ; c'est pourquoi ces termes sont plus corrects comme hybride : réglementation hors ligne + loterie en ligne autorisée par l'État, en l'absence d'un système transparent pour les opérateurs en ligne privés.