Casinos indiens et locaux du Panama
Casinos indiens et maisons de jeux locales (Panama)
Réponse courte
Au Panama, il n'y a pas de loi tribale (tribale) distincte sur les casinos. Les jeux de cas dans tout le pays - y compris les comarques indiennes (Guna Yala, Ngäbe-Buglé, Emberá-Wounaan, etc.) - sont soumis au régime national général et au contrôle de Junta de Control de Juegos (JCJ) du Ministère de l'Économie et des Finances. Tout objet de jeu (casino, salle de machines, bingo, paris) doit avoir une licence JCJ, sinon l'activité est illégale.
Cadre juridique : règles uniformes pour l'ensemble du pays
Decreto Ley Nº 2 от 10. 02. 1998 : réorganise JCJ, lui donne le pouvoir de contrôler, de délivrer des licences et de superviser « les jeux de hasard et les activités génératrices de paris » dans tout le pays (Gaceta Oficial n ° 23484). C'est la base d'un modèle moderne.
JCJ (officiellement) formule la mission comme « contrôler, taxer, superviser et réglementer l'exploitation des jeux de cas et des paris » - sans exception pour les territoires.
Les loteries restent gérées par la Lotería Nacional de Beneficencia (monopole historique depuis 1914), ce qui ne crée pas d'exceptions « tribales ».
Comarques indiennes et tourisme : à quoi ressemble la pratique
Les principales comarques côtières, en particulier Guna Yala (San Blas), développent l'écotourisme : loges modestes/cabanas, plongée avec tuba, excursions sur l'île. Le format hôtel-casino n'est pas typique : l'infrastructure est axée sur la nature et la culture locale, pas sur les terrains de jeux.
« Maisons de jeux locales » dans les provinces : ce qui est réel
En dehors de la capitale, il y a de petites salles sous licence (slots, roulette électronique, parfois 2-4 tables) dans les hôtels/TPC - dans des villes comme David (Chiriki), Colon, etc. Il s'agit de sites privés exploités sous licence JCJ ; il n'y a pas d'exceptions « communautaires » ou « tribales » au sens juridique.
Questions fréquentes (FAQ)
Est-il possible d'ouvrir un casino dans une comarque selon les règles de la communauté, sans JCJ ?
Non. La loi nationale exige une licence JCJ pour tout jeu d'occasion et pari dans tout le Panama.
Y a-t-il des précédents de « casinos tribaux » comme aux États-Unis (IGRA) ?
Non. Au Panama, il n'existe pas de loi distincte semblable à l'IGRA ; le régime national unique de JCJ est en vigueur.
Et les loteries et les blagues culturelles ?
Gosloterea est une zone de Lotería Nacional selon Ley 25 (1914) ; les « festival-raffles » locaux en dehors du cadre de JCJ/LNB comme « jeux de hasard » ne sont pas autorisés. Vérifiez le système juridique : des règles strictes s'appliquent aux tirages publics.
Pourquoi y a-t-il peu de casinos dans les moustiquaires ?
Modèle touristique (éco, petites loges), infrastructures et priorités culturelles + absence d'un régime « tribal » distinct.
Panama est une juridiction centralisée : il n'y a pas d'exceptions « tribales » pour les casinos. Les moustiques indiens sont dominés par l'écotourisme et les formats culturels sans terrains de jeu ; dans les provinces, il y a des salles locales autorisées sous la supervision de JCJ. Tout projet - de la capitale à une région éloignée - doit être conforme à un régime national unique.