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Loi fondamentale : Gaming, Racing and Betting Act (Sainte-Lucie)
Pourquoi pas « Gaming, Betting and Lotteries Act »
La formulation « Gaming, Betting and Lotteries Act » est souvent trouvée en raison de la confusion avec les lois d'autres pays de la région des Caraïbes (par exemple, la Jamaïque). À Sainte-Lucie, le nom correct est Gaming, Racing and Betting Act, et les loteries sont directement retirées de son action et réglementées par une loi distincte sur l'Autorité nationale de loterie.
L'architecture de la loi : ce qui est à l'intérieur
La loi est modulaire - des dispositions générales aux règlements et spécifications de l'équipement.
PART 1 — Preliminaries. Titre, termes, champ d'application : l'acte « supersedit » des anciennes lois sur le gaming/betting ; ne s'applique pas à la loterie prévue par l'Autorité nationale des loteries.
PARTIE 2 - Gestion du système. Création et autorisation de l'Autorité/Conseil des jeux, des comités des courses et des jeux, nomination du CEO/CFO/COO, des inspecteurs ; conflits d'intérêts et MoU. (Partie reformulée par les amendements à la loi 24 de 2019.)
PARTIE 3 - Octroi de licences. La nécessité de la licence, la catégorie (l'opérateur du casino/bettinga, le distributeur/producteur de l'équipement), temporaire (provisional) la licence, l'annonce publique et les objections, l'enquête, la recommandation du Conseil → la décision du Ministère, la restriction/refus, le changement/rappel.
PARTIE 4 - Réglementation du gaming. Inspection et admission des équipements, contrôles internes, obligation de bond/instrument de titrisation, exigences en matière de personnel.
PARTIE 4A - Réglementation de l'hippodrome et du fournisseur de services de betting. Case Acte 18 de 2018 : règles séparées pour les organisateurs de courses et bookmaker (inscription, appels, panneau d'appel du Racing, etc.).
PARTIE 5 - Finances. Les frais des opérateurs de gaming et de betting, les revenus et le budget du Conseil, la comptabilité et l'audit.
PARTIE 6 - Interdictions et sanctions. 18 + et les interdictions pour les mineurs sur le jeu et les paris, la liste des personnes indésirables, la liste générale des crimes (tromperie/cheating, contrefaçon, violation des règles de diffusion et d'utilisation des informations de course, etc.), la responsabilité des entreprises.
PARTIE 7 - Dispositions générales. Le registre des licences, l'exclusion des personnes des sites, la sous-licence, les pouvoirs du ministre (directions politiques), la délégation, le service des documents, le droit de publier des règlements.
Qui réglemente et comment les décisions sont prises
Le Gaming Authority/Board est créé avec le droit de former deux branches : Racing et Betting Committee et Gaming Committee. Ils gèrent l'expertise et font des recommandations.
Le Cabinet des ministres est l'autorité finale qui décide de délivrer une licence, sur recommandation du Conseil. Cela accroît le contrôle institutionnel et le poids de la décision.
Licence : parcours du demandeur
1. Catégorie et paquet. Déterminer le type de licence (opérateur de casino, fournisseur de betting, fabricant/distributeur d'équipement).
2. Dépôt et publication. Déclaration sur les formulaires des règlements de contrôle (S.I. 75/2001, 78/2002, 197/2020), publication de l'avis, guichet d'opposition.
3. Due diligence. Inspection des bénéficiaires et de la source des fonds, inspection des locaux et des systèmes informatiques, évaluation des modèles financiers.
4. Recommandation et décision. Board → Cabinet. Des restrictions sont possibles (par type de jeu/territoire/temps), la licence provisionale, puis l'amenage/revo en cas de perturbations.
Exigences financières et opérationnelles
Bond / security instrument. Bond/garantie obligatoire ; la procédure de radiation et d'annulation est également dupliquée dans les règlements.
Contrôles internes et comptabilité. Les règles de comptabilité et de contrôle interne (S.I. 77/2001) détaillent les registres comptables, les rapports standard, le stockage des documents, l'audit, les règles junkets.
Du matériel. Equipment Regulations (S.I. 76/2001) contient les spécifications techniques des tables (roulette, blackjack, baccara, craps, variantes de poker, roue de fortune, etc.), puces/jetons, procédures d'inspection et maxima/minima de mise.
Betting et courses de chevaux : un circuit séparé
Les amendements 2018-2019 ont formalisé les règles pour l'opérateur racecourse et le fournisseur de betting : licence, calendrier et durée des événements, appels, comité de contentieux, utilisation de l'information racing, ainsi que les interdictions de son application commerciale non autorisée.
Responsabilité et interdictions
La loi interdit expressément :- l'admission des mineurs (y compris sur les paris), les manipulations de cheating/cachées, le travail sans licence ou avec des équipements non confirmés, les violations des émissions et l'utilisation de l'information de course, et établit une responsabilité accrue pour les juristes et la contrefaçon de documents.
Distinction avec les loteries
Le Gaming, Racing and Betting Act ne s'applique pas à la loterie d'État - il est réglementé par la National Lotteries Authority Act. Cela signifie des procédures de licence/surveillance séparées et des rapports financiers indépendants du secteur des loteries.
Règlements : Ce qu'il est important de savoir à l'exploitant
Réglementation de contrôle - formulaires, procédure de publication/opposition, structure des licences, liste des frais. (Y compris l'actualisation 2020.)
Equipment Regulations - Normes techniques des tables/puces/jetons et procédures d'inspection.
Accounting & Internal Control Regulations - comptabilité, rapports, audit, stockage de documents.
Évolution et réformes
L'Acte 18 de 2018 a ajouté Part 4A (arêtes de régulation des courses de chevaux/betting).
L'Acte 24 de 2019 a reformulé les titres des sections et précisé les pouvoirs de gestion, en consolidant une matrice de surveillance moderne.
Chèque de conformité pratique (pour le demandeur)
1. Vérifier si l'activité relève du Cap. 13. 13 (pas sous la loi de la loterie).
2. Définir la catégorie de licence et assembler le lot (formulaires selon les règles de contrôle).
3. Préparer les contrôles/comptes internes, bond/garantie, spécifications du matériel selon les règlements d'équipement.
4. Faire l'objet d'une inspection, d'une publication et d'une période d'opposition ; attendre la recommandation de Bord et la décision du Cabinet.
5. Fournir 18 +, des pratiques RG, la formation du personnel et le respect des restrictions d'utilisation de l'information de course.
Pour Sainte-Lucie, la base de la réglementation des jeux de hasard est le Gaming, Racing and Betting Act (Cap. 13. 13) - avec des blocs clairs sur la gestion, l'octroi de licences, le contrôle financier, les normes techniques et la responsabilité. Les loteries de ce champ sont retirées et réglementées séparément. Comprendre la structure de la loi (et les amendements actuels 2018-2019) est la clé d'une bonne planification du lancement et d'une conformité durable sur l'île.
Sources principales : le portail Revised Laws de Saint Lucia (structure Cap. 13. 13 et listes de sections/règlements) ; Règles de portée (exclusion des loteries) ; les règlements sur les contrôles, l'équipement et les contrôles internes ; dispositions sur les bonus/règlements et sur l'utilisation des informations de course.