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Loi fondamentale : Casino and Gaming Act (en fait - Gambling, Loteries et Betting Act) - Saint-Vincent-et-les Grenadines
Pourquoi « Casino and Gaming Act » est inexact
Dans le trafic public, on trouve parfois la formulation « Casino and Gaming Act », mais en réalité, le noyau de la réglementation des jeux d'argent dans SVG est Gambling, Loteries and Betting Act (GLBA). C'est cette loi qui décrit le cadre pour les casinos/bookmakers et les loteries terrestres et crée l'Autorité des Jeux. Les sources internationales et les profils indiquent explicitement que GLBA est l'acte principal et non pas un « Casino and Gaming Act » distinct.
Ce qui installe GLBA : le « squelette » du marché
1) Autorité de régulation
Gaming Authority examine les demandes de permis et surveille les formats au sol. Il comprend, entre autres, le commissaire de police et le directeur de l'impôt (Comptroller of Inland Revenue) avec deux autres membres.
2) Quelles sont les activités visées par l'autorisation
La loi couvre :- réception/médiation du pari (betting), fonctionnement des bureaux de betting et des casinos, loteries.
- Pour mener à bien ces activités, un permis (permit) délivré en vertu de l'ABL est requis.
3) Casino Internet en GLBA
Expressément enregistré : GLBA ne prévoit pas la délivrance d'autorisations pour les casinos Internet. D'où le « vide » juridique en ligne : les licences spéciales pour les casinos distants et les bookmakers en ligne ne sont pas prévues par la loi.
4) Âge et accès général
L'âge minimum du jeu est de 18 ans ; cette norme est confirmée par des examens comparatifs sur les Caraïbes et utilisée par le régulateur dans des documents connexes.
5) Taxes et liens avec d'autres actes
Income Tax Act (Cap. 435) se réfère explicitement à l'Autorité nationale des loteries et au Gambling Act, Loteries et Betting Act, en établissant, par exemple, une retenue d'impôt sur les gains de loterie effectués en vertu de ces lois (10 % au-dessus du seuil). Cela montre comment le GLBA est intégré dans le système fiscal.
AML/CFT et surveillance : comment la loi est « intégrée » dans le système de conformité
L'évaluation 2024 du Groupe du GAFI dans les Caraïbes (GAFI) décrit l'architecture actuelle :- les licences/autorisations pour les casinos et le betting passent par la Gaming Authority via GLBA ;
- les casinos en ligne ne sont pas autorisés par GLBA ;
- aux fins de l'AML/CFT, la FIU (Financial Intelligence Unit) supervise les « fournisseurs de services non réglementés » (NRSP) et applique les vérifications « fit & proper » aux personnes responsables.
Contexte historique de l'application de la GLBA (en bref)
1968-1970 : introduction d'un cadre de régulation des formats terrestres ; le jeu en SVG est considéré comme légal depuis 1968.
1977 : ouverture du premier casino à Kingstown ; par la suite, l'industrie connaît des décollages et des pauses. (Contexte confirmé par les examens sectoriels.)
2010 : fermeture du Club Privé à Canouan ; aujourd'hui, il n'y a pas de casinos terrestres actifs et la réglementation de base reste à la GLBA.
Ce que cela signifie pour les entreprises et les joueurs
Pour les opérateurs potentiels
Formats terrestres (betting office/casino/loterie) - uniquement avec l'autorisation de Gaming Authority dans le cadre de la GLBA.
Casino en ligne/bookmaker - non couvert par GLBA ; il n'y a pas de mode en ligne distinct, donc pas de licence locale pour les opérateurs distants. Vous avez besoin d'un modèle de loterie ou d'un futur « complément en ligne » à GLBA.
Pour les joueurs
18 + est une norme irréductible.
Il n'y a pas de licence locale en ligne : les sites étrangers fonctionnent en dehors de la juridiction de SVG, sans protection locale du consommateur.
Questions fréquentes (FAQ)
C'est le « Casino and Gaming Act » ?
En gros, oui, mais son nom dans SVG est Gambling, Loteries et Betting Act (GLBA). Il couvre les casinos, le betting et les loteries et crée la Gaming Authority. Il n'y a pas de loi spéciale intitulée « Casino and Gaming Act » dans l'ensemble des lois SVG.
Est-il possible d'obtenir légalement une licence de casino en ligne ?
Non : La GLBA ne prévoit pas la délivrance de permis pour les casinos Internet ; c'est ce qui est explicitement indiqué dans l'évaluation du CFATF.
Qui suit la conformité AML/CFT ?
Les casinos et les fournisseurs connexes ont des mécanismes par le biais de la FIU et des règlements connexes ; les contrôles « fit & proper » et les exigences d'enregistrement pour les services non réglementés sont détaillés dans le règlement.
Comment les impôts sont-ils liés aux jeux ?
Income Tax Act (Cap. 435) lie l'imposition des gains aux régimes NLA Act et GLBA (par exemple, la rétention de 10 % au-dessus du seuil de loterie).
À Saint-Vincent-et-les Grenadines, la « loi fondamentale » sur les jeux d'argent est le Gambling, Loteries et Betting Act, et non le mythique « Casino and Gaming Act ». GLBA crée Gaming Authority, réglemente les casinos/bookmakers/loteries, mais ne donne pas de licences pour les casinos en ligne, et la norme d'âge 18 + reste inchangée. Pour l'État, il s'agit d'une base sur laquelle on peut s'appuyer lors de la mise à jour future des règles (par exemple, pour un mode en ligne soigné) ; Pour les entreprises, il est clair que le chemin vers les formats terrestres passe par les autorisations GLBA, et la partie en ligne nécessitera une solution juridique distincte.
Sources de référence :
- CFATF MER 2024 sur SVG - composition et rôle de l'Autorité des jeux ; l'absence de permis GLBA pour les casinos Internet ; Surveillance AML/CFT.
- Les examens juridiques sectoriels sont l'année de la légalisation (1968), l'absence d'un régime en ligne distinct.
- Income Tax Act (Cap. 435) est un lien entre l'imposition des gains et la loi NLA et la GLBA.