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Légalisation des jeux en ligne - El Salvador
Texte de l'article
Résumé succinct
Le vecteur réglementaire des jeux en ligne en El Salvador semble évolutif : le rôle de la Loterie Nationale de Bienfaisance (LNB) est renforcé, il est vu publiquement comme une « vitrine » des jeux d'État et un point de coordination, et il y a des divergences dans les sources ouvertes : certains manuels industriels traitent déjà les jeux en ligne comme totalement autorisés sous les auspices de la LNB, d'autres écrivent sur la poursuite du régime. Conclusion : Le marché se dirige vers la formalisation, mais il est raisonnable pour les opérateurs de se préparer à une légalisation étape par étape avec un accent sur KYC/AML, le rapport et le jeu responsable.
Ce qui existe déjà (faits de référence)
La LNB en tant que centre institutionnel. Les communications officielles et l'activité de la LNB (tirages, projets sociaux, nouvelles) confirment son rôle dans le segment gos et l'électronisation des produits.
Croissance de la performance financière de la LNB. Selon Diario El Mundo (26 août 2025), les revenus de la LNB sont passés de 18,8 millions de dollars à 61,3 millions de dollars, ce qui indique indirectement l'expansion de la gamme de produits et des canaux de distribution.
Signaux normatifs. Dès 2021, le ministère des Finances a lancé une nouvelle loi LNB avec une autorisation directe des paris sportifs, des jeux en ligne et des loteries électroniques ; une partie des cartes de l'industrie 2024-2025 décrit déjà les modèles où la LNB est le régulateur du segment en ligne.
L'environnement de paiement après la réforme de la loi Bitcoin. En 2025, un ensemble d'amendements a été adopté : l'adoption du BTC est devenu volontaire, les taxes - seulement en USD. Cela réduit l'incertitude réglementaire pour les scénarios de paiement des opérateurs.
Cadre juridique : Où allons-nous logiquement
Le « parapluie » de base est Ley de Juegos/normes organiques LNB. La loi historique sur les jeux et les pouvoirs organiques de la LNB est la base sur laquelle on peut construire des règlements pour les produits en ligne (licence, rapport, publicité, RGP).
Qui sera le régulateur ? Dans la pratique - LNB (en tant que « guichet unique ») lors de la coordination avec le Ministère de la Justice/de la Finance sur l'AML. Cette configuration reflète déjà plusieurs cartes de l'industrie.
Paiements. Après les réformes de la loi Bitcoin, l'accent est attendu sur les cartes/e-wallet, avec le soutien facultatif des canaux crypto (avec AML renforcé et source de fonds).
Scénarios de légalisation du gemblai en ligne (2025-2030)
1. Statu quo + (électronisation étape par étape) - scénario de base probable
La LNB étend les loteries/paris électroniques sous ses propres auspices, et les partenaires opérateurs sont autorisés sur les permis de modèle/sous-licences. Exigences claires pour KYC/AML et RGP, mode publicitaire prudent.
2. Modèle multi-opérateurs limité
Un nombre limité de licences sont ouvertes avec des rapports trimestriels/annuels, des certifications techniques et des audits RNG/flux de paiement centralisés dans la LNB. Probablement - un barème distinct des paiements/cotisations aux programmes sociaux. (Logique de consensus de l'industrie et cartes réglementaires de la région.)
3. Un marché concurrentiel à part entière
La délivrance généralisée de licences (casino en ligne, sportsbook, jeux en direct) avec des exigences strictes de capital/publicité responsable et un registre interopérateur d'auto-exclusion. Le scénario est possible, mais il faudra plus de ressources institutionnelles et de temps.
Ce que cela signifie pour les stackholders
État/LNB
Un registre unique des licences et une carte de procédure (technologie, certification, stockage des logs, reporting, protection des données).
Code de la publicité : limites de temps/publics, interdiction des images de symboles mineurs/religieux, avertissements obligatoires.
Norme RGP : limites de dépôt/temps, auto-exclusion, « réalité-chèque », registre inter-opérateurs.
Compatible avec la conformité de paiement (banques/PSP), y compris les canaux crypto avec AML renforcé.
Opérateurs et fournisseurs
Prêt pour KYC/AML-by-design, journal de solutions et procédures SAR/STR.
Certification RNG/plates-formes (laboratoire), hébergement sécurisé, antifrood.
Support bilingue (ES/EN), outils RGP UX « par défaut ».
Portefeuille de paiements : cartes + e-wallet + en option VTS/steiblcoins avec une politique explicite de « source de fonds ».
Joueurs
Règles transparentes, probabilités visibles/Vadgers, conclusions rapides, 2FA.
Canaux de plainte/médiation compréhensibles et accès à l'historique des opérations.
Chèque de préparation pour une éventuelle licence (pour les entreprises)
1. Une matrice juridique. Décrire les produits cibles (casino, sportsbook, live), le modèle de partenariat avec la LNB, les données et les logs.
2. Un circuit technique. Certification RNG/plate-forme, stockage des journaux d'événements ≥ 5 ans, rapports d'incident.
3. KYC/AML. Risque-scoring, seuils d'inspection manuelle, vérification de la source des fonds, contrôles de sanctions/RER.
4. RGP. Limites par défaut, auto-exclusion en 2 clics, minuteur de session, son/animation « silencieux ».
5. Paiements. Cartes/e-wallet, commissions transparentes ; pour crypto - compte séparé on-chain/Lightning, conclusions de test.
6. Annonces. Politique sans « promesses de chance », sans images adolescentes/religieuses, limites de fréquence.
7. Le rapport. Indicateurs clés trimestriels : RGG/paiements/RGP métriques/plaintes, audit indépendant.
Risques et « goulets d'étranglement »
Les sources divergentes : certaines cartes affirment que « l'Internet est déjà entièrement légal », tandis que les détails de l'application de la loi sont encore en cours de rédaction ; il est important de vérifier les règlements et les conditions de licence à jour.
Les exigences de paiement après les réformes de la loi BTC : l'obligation d'USD pour les impôts, le volontariat BTC - la mise en place de la facturation et de la comptabilité.
Frais de conformité : KYC/AML, certification, stockage des logs - augmentent le coût d'entrée, mais sont critiques pour la confiance.
Le risque des opérateurs "gris" : le VPN-accès, l'absence de la pratique locale d'autorisation → les discussions et репутационные les pertes.
Prévisions jusqu'en 2030
Scénario de base : expansion progressive des produits électroniques et licences ponctuelles sous parapluie LNB ; rigide RGP/AML, publicité prudente.
Scénario optimiste : modèle formel multi-opérateurs avec un registre transparent et des statistiques régulières, augmentation de la part en ligne dans le chiffre d'affaires brut du secteur.
Scénario conservateur : maintien du statu quo avec domination des produits gos et intégration limitée des opérateurs privés.
FAQ (court)
Les jeux en ligne "sont déjà légitimes" ?
Cela dépend de l'interprétation des sources : un certain nombre de cartes décrivent le régime comme étant en vigueur sous la LNB, mais des conditions de licence et des règlements spécifiques sont importants pour les entreprises au moment de l'entrée en vigueur. Vérifiez la norme/le registre à jour.
Qui sera le régulateur ?
Il est très probable que la LNB (en coordination avec le Ministère de la Justice et de la Finance) soit reflétée dans les examens sectoriels.
Le BTC peut-il être pris ?
Après les réformes de 2025, l'adoption du BTC est volontaire ; taxes - en USD. La décision sur les canaux crypto est de l'opérateur/sa banque, tout en respectant AML.
Gembling en ligne au Salvador se dirige vers un modèle formalisé sous les auspices de la LNB. L'environnement de paiement est devenu plus prévisible après les réformes de la loi Bitcoin, et le « point d'assemblage » institutionnel est déjà évident. Les entreprises devraient se préparer à la légalisation progressive : KYC/AML-by-design, certification, RGP strict et publicité transparente. Ce sont ces « briques » qui assureront une entrée rapide sur le marché dès que les règlements définitifs et le registre des licences deviendront publics et stables.