Régulateur des jeux d'argent (Ministère de Hacienda/autorités locales) - El Salvador

💡 Contexte. Au Salvador, le segment hors ligne (salles avec slots vidéo, bingo, produits de loterie, salles de divertissement dans les hôtels/bars) est historiquement observé par les autorités publiques et municipales. En ligne, les opérateurs privés ont longtemps maintenu un environnement limité/non formel, ce qui a entraîné une partie de la demande vers des sites internationaux. Ci-dessous - une « carte des rôles » pratique sans référence à des marques spécifiques et des interprétations juridiques controversées.

1) Qui est responsable de quoi (en termes généraux)

Ministère de Hacienda (Ministère des finances).

Surveillance fiscale du secteur : comptabilisation et paiement des impôts et taxes, comptabilité financière, contrôle des flux de trésorerie, interaction avec d'autres organismes sur les questions de conformité.

Unités spécialisées du pouvoir central.

Fonctions d'autorisation et de contrôle pour les sites hors ligne (casinos/salles/bingo), certification des formats de tirage, vérification du respect des règles de paiement, vérification du contrôle de l'âge.

Municipalités/collectivités locales.

Permis d'hébergement et mode de fonctionnement des points (zonage, exigences en matière de signalisation et de sécurité, normes sanitaires et de lutte contre l'incendie), frais locaux et inspections.

Surveillance de la publicité et de la protection du consommateur.

Le contrôle de l'âge 18 +, l'inadmissibilité des promesses d'argent facile, la transparence des conditions des actions ; examen des plaintes des citoyens.

Les forces de l'ordre.

Le blocage des points illégaux, la confiscation du matériel, la répression des violations sur le terrain.

💡 Important : la répartition spécifique des pouvoirs peut être précisée par des règlements et des ententes interministérielles ; les opérateurs devraient s'appuyer sur les textes des autorisations en vigueur et les lettres des autorités compétentes.

2) Cycle de vie du site : De l'idée au travail

1. Localisation et zonage.

Vérification : si le site répond aux exigences de la municipalité (distances des écoles/établissements médicaux, zones résidentielles ; mode bruit/stationnement).

2. Permis et inscription.

Paquet à la municipalité + notifications/accords avec les autorités centrales (type d'activité, liste des positions de jeu, calendrier de travail, plan d'évacuation, sécurité).

3. Les impôts et les comptes.

Mise en compte dans les autorités fiscales, discipline de caisse, rapport sur le chiffre d'affaires/les paiements, paiement des taxes pour les licences/permis.

4. Ouverture et inspections.

Vérification finale des conditions de sécurité et de signalisation (18 +), mise à l'essai de l'équipement, journal des incidents, personnel formé.

5. Exploitation.

Rapports et paiements réguliers, respect des restrictions publicitaires et promotionnelles, disponibilité des informations pour les joueurs (règles, cotes/jackpots, contacts d'aide).

3) Ce que le régulateur vérifie (ordre du jour type)

Discipline financière : livres de caisse, rapports sur le chiffre d'affaires, exactitude des paiements et des retours, existence de règles publiques.

Contrôle de l'âge : document d'entrée/paiement, absence de mineurs dans les salles.

Jeu responsable (RG) : rappels visibles des risques, limites de temps/visites, informations sur les lignes d'aide.

Sécurité et sécurité au travail : surveillance vidéo, entrées/sorties éclairées, plan d'évacuation, formation du personnel.

Publicité et promo : 18 +, honnête T&C, pas de promesses « agressives », limites de fréquence des envois.

Matériel et tirages : conformité à la gamme déclarée, disponibilité, conditions de participation égales.

4) Taxes et taxes (encadré, sans chiffres)

Droits d'autorisation pour les installations et les activités.

Paiements fiscaux sur les revenus/revenus aux taux en vigueur.

Rapport (fréquence fixée par les règles), stockage des documents et des logs.

💡 Conseil à l'exploitant : gardez le « calendrier des engagements » et la liste de vérification des documents pour le trimestre/année afin que les inspections se déroulent rapidement.

5) Publicité et communication : comment rester dans la « zone verte »

Étiquette d'âge 18 + sur tous les supports, sans images destinées aux enfants/adolescents.

L'absence de promesses de « remboursement de la dette » et de « gains garantis ».

Règles publiques sur les actions, les délais et les limites ; Une simple résiliation des envois.

Dans les salles : à un endroit important - les règles du jeu, les paiements, les heures d'ouverture, les contacts d'aide.

6) Jeu responsable : les normes du « bon opérateur »

Limites de temps/visites et « chèques de réalité » doux (rappels de la durée du jeu).

Délai/pause à la demande de l'invité, modération correcte des conflits.

Personnel formé : protocole « Red Cases », routage à l'aide, engagement respectueux.

Disponibilité de l'information : mémo bilingue (es/en) dans les lieux touristiques.

7) Question en ligne (prudent et neutre)

Pour les opérateurs privés, le segment en ligne en El Salvador a longtemps évolué de manière limitée/hors licence locale, de sorte qu'une grande partie de la demande va aux sites internationaux.

Toute communication hors ligne avec des promotions/activités numériques doit respecter les conditions d'autorisation et ne pas remplacer les règles de fonctionnement hors ligne (contrôle de l'âge, transparence des paiements, publicité 18 +).

8) Chèque à l'opérateur avant l'inspection

1. Autorisations actives et reçus de paiement - dans un dossier distinct auprès de l'administrateur.

2. Plans d'évacuation à jour/certificats d'incendie/journal d'information.

3. Test de la caisse et rapprochement des rapports avec les chiffres réels.

4. Présence de panneaux 18 +, règles du jeu et contacts d'aide.

5. Registre des incidents (plaintes/retours/conflits) et modalités de leur règlement.

6. Contrôle des caméras/éclairage/poste de sécurité, contrat de taxi/navette (pour les heures de nuit).

7. Mise à jour des cartes de formation pour le personnel sur RG et le service.

9) Aux municipalités et aux propriétaires des lieux : ce qu'il faut faire attention

Zonage et impact sur les voisins : bruit, stationnement, circulation nocturne.

Sécurité du périmètre : éclairage, caméras, patrouilles.

Exigences en matière de signalisation et de mode de fonctionnement : règles lisibles, pas d'imagerie « agressive au néon » près des habitations.

Communication sociale : ligne téléphonique, rencontres avec les résidents sur l'ordre et l'aménagement.

10) Infractions types et conséquences (qualitatives)

Travaux sans permis complets → amendes/suspensions/confiscation de matériel.

L'admission des mineurs → des sanctions sévères jusqu'à la fermeture.

Actions/paiements opaques → ordonnances de remboursement, amendes, pertes de réputation.

Publicité sans marquage 18 + ou avec des promesses d'introduction → pénalités/retrait de campagnes.

11) FAQ (court)

Ai-je besoin d'un permis de bingo/tirage séparé ?

En règle générale, oui : le format et la fréquence des activités doivent être consignés dans les documents d'autorisation.

Puis-je combiner un bar et une salle avec des slots vidéo ?

Oui, sous réserve des exigences de zonage, de sécurité, de contrôle de l'âge et de mode de fonctionnement.

La navigation en anglais est-elle autorisée dans les zones touristiques ?

Recommandé : cela simplifie le contrôle et réduit le nombre de malentendus avec les invités.

Promotions et promos en ligne ?

S'ils ne remplacent pas les règles hors ligne et ne violent pas la publicité/le contrôle de l'âge. Vérifiez toujours les conditions de vos autorisations.

12) Aux éditeurs et aux auteurs : comment couvrir le sujet correctement

Utilisez un langage neutre (« autorisations », « contrôle », « jeu responsable »), évitez les interprétations des lois sans référence aux sources primaires.

Partagez les pratiques hors ligne (salles/bingos/loteries) et le contenu en ligne (sites internationaux) en soulignant la différence de mode.

Placez 18 + et des contacts d'aide à côté du matériel de jeu.

Le système réglementaire d'El Salvador dans le domaine du jeu est un ensemble de contrôles fiscaux centraux (Ministerio de Hacienda) et de pratiques d'autorisation municipales. Pour l'opérateur hors ligne, la durabilité repose sur quatre piliers : les autorisations et les taxes, la sécurité et le service, le jeu responsable, la publicité transparente et les paiements. Le respect de ces règles réduit les risques d'inspection, renforce la confiance des invités et crée une base pour un travail prévisible, tant dans les zones touristiques que dans les clusters urbains.