Histoire des jeux d'argent en Argentine
L'Argentine est l'un des pays les plus « joueurs » d'Amérique latine : historiquement, les loteries, les hippodromes, les bingos et les casinos se sont développés ici, et aujourd'hui le régime juridique est décentralisé : chaque forme de jeu est réglementé par les provinces et la ville de Buenos Aires (CABA) par leurs propres régulateurs.
Chronologie : étapes clés
Période coloniale → XIXe siècle : loteries et courses de chevaux
Les pratiques de jeu viennent avec la culture espagnole : la passion pour les paris et les loteries s'est enracinée dans les années coloniales et est passée à l'ère de l'indépendance.
Le symbole du gemblai « sportif » est Hipódromo Argentino de Palermo à Buenos Aires (ouvert en 1876), qui est devenu le point de référence des courses aristocratiques et plus tard - l'infrastructure de jeu avec des salles de slots.
La tradition nationale de réglementation des loteries remonte au moins à la fin du XIXe siècle, comme l'a noté la communauté mondiale des loteries (WLA).
1970 : coordination des régulateurs
Le 8 juillet 1970, ALEA a été créée par l'Association des loteries et casinos de l'État argentin, qui regroupe les régulateurs provinciaux et établit des normes communes de l'industrie.
1990 : décentralisation et croissance du secteur terrestre
Au milieu des années 1990, la décentralisation s'intensifie : chaque province forme son propre règlement et modèle de permis. Cela ouvre la voie à la modernisation du casino, la distribution des salles de fentes et des arènes de bingo.
2000-2010 : consolidation et préparation de l'ère en ligne
À ce moment-là, la carte terrestre comprend des dizaines de casinos, des centaines de salles de fentes et des hippodromes résistants (Palermo, etc.). Les jeux font partie de la culture populaire et de l'infrastructure touristique.
2018-2021 : premières étapes structurelles de la réglementation en ligne
CABA (ville de Buenos Aires) : Le régulateur LOTBA S.E. adopte un ensemble de normes, y compris une ordonnance RESDI-2018-321 - « crée des jeux en ligne » et un cadre de jeu responsable. L'application pratique est achevée d'ici 2021.
Province de Buenos Aires : loi 15. 079 et le décret 181/2019 légalisent les formats en ligne (jeux de casino, paris sportifs, virtuels, etc.) et le règlement technique 791/2019 fixe les exigences pour les opérateurs. Les sites légaux sont marqués par un domaine. bet. ar.
2020 : « mosaïque » du marché en ligne par province
Après Buenos Aires, Mendoza, Corrientes, Charo, Misiones, San Luis, Tucuman, Neuquén, Rio Negro, Entre Rios, Santa Cruz, La Pampa, etc. rejoignent la réglementation des jeux en ligne. Le pays forme une carte asymétrique : dans un certain nombre de provinces, les jeux en ligne sont autorisés, dans d'autres, limités ou interdits.
Comment fonctionne la réglementation aujourd'hui (à partir de 2025)
Il n'y a pas de régulateur national unique : même les loteries sont des jeux provinciaux, pas fédéraux. Chaque juridiction autorise, contrôle et perçoit les revenus de façon indépendante.
Les plus grands leaders du cadre en ligne sont la province de Buenos Aires (IPLyC) et la CABA (LOTBA) ; leurs normes servent souvent de référence pour les régions voisines.
La coordination de l'industrie, l'échange de pratiques et la normalisation des procédures soutiennent l'ALEA (y compris les normes de jeu responsable et la qualité des processus).
Contexte social et culturel
Les courses de chevaux et les hippodromes restent une partie importante de la culture urbaine (Palermo est un groupe historique de loisirs).
Le jeu est largement ancré dans la société ; les casinos terrestres et les créneaux horaires ont constitué un segment important de divertissement et d'emploi, en particulier dans les zones touristiques.
Ce qui distingue l'Argentine des voisins
1. Le modèle provincial au lieu d'une seule loi fédérale est la flexibilité, mais aussi la complexité de l'entrée pour les exploitants.
2. L'institutionnalisation précoce (ALEA depuis 1970) et la longue tradition de participation de l'État aux loteries et aux programmes « sociaux ».
3. Le rôle de Buenos Aires (province et CABA) en tant que législateurs est en ligne : règlements techniques, domaine. bet. ar, accords conjoints de légalisation et de contrôle.
Résultats et vecteur d'évolution
En un siècle et demi, l'Argentine est passée des hippodromes et des loteries du XIXe siècle au paysage en ligne décentralisé du XXIe siècle. L'histoire a identifié trois facteurs : l'enracinement culturel du jeu (Palermo, bingo, loteries), la coordination institutionnelle par l'ALEA et la réglementation provinciale, qui a formé une mosaïque de règles en ligne en 2018-2025 (avec les rôles principaux de Buenos Aires et CABA). Cette trajectoire continue d'évoluer : les nouvelles provinces adoptent les normes en ligne, les normes de jeu responsable et les exigences techniques des plates-formes sont renforcées.
Sources et références
WLA/World Lotteries (tradition réglementaire historique depuis le XIXe siècle) ; LOTBA (actes RESDI-2018-321 et suivants) ; IPLyC de la province de Buenos Aires (décret 181/2019 ; Technique 791/2019 ; domaine. bet. ar); les matériaux ALEA ; études sectorielles sur la décentralisation dans les années 1990 ; chroniques Hipódromo Argentino de Palermo.