Bingo : un jeu culte au Brésil

1) Histoire courte : de la « loi Ziko » à l'interdiction 2004

Dans les années 1990 et au début des années 2000, le bingo a connu un boom : les lois sportives (« Lei Zico » 8. 672/1993 et les cadres ultérieurs) ont permis le bingo comme source de financement du sport et de la charité - sur cette base sont apparus des milliers de salles dans le pays.

Fracture en 2004 : le décret-décret (MP) du gouvernement fédéral a effectivement mis fin au travail des bingozals ; La Cour suprême (STF) a confirmé la fin des règles d'admission et a rejeté les tentatives de contester la mesure. Depuis, le bingo hors ligne classique est interdit au Brésil.

2) Ce qui est autorisé aujourd'hui (2025)

Les loteries fédérales CAIXA (Mega-Sena, Quina, Lotofácil, etc.) sont un produit légal et public ; ils ne sont pas de bingo et sont vendus hors ligne et en ligne sous le contrôle de Caixa Economica Federal.

Le bingo en tant que jeu (salles/bingo en ligne en tant que modalité distincte) est toujours interdit par la loi fédérale au 11 octobre 2025 : les examens de profil du droit et de la pratique du régulateur confirment l'interdiction.

Séparément : de 2023 à 2025, les paris à coefficients fixes et les « jeux en ligne » (RNG) en vertu de la loi 14 sont réglementés au Brésil. 790/2023 est un régime juridique différent, il ne réhabilite pas le bingo comme une modalité indépendante. (Contexte pour le lecteur : ne pas confondre « jeux en ligne RNG » avec bingo/loterie.)

3) Pourquoi le « bingo est le Brésil » : doublure culturelle

Bingo est fermement entré dans la culture urbaine des années 1990 : les tirages du soir, les événements caritatifs, les clubs locaux « maison ». La masse et la « sociabilité » ont fait du jeu un symbole des « loisirs populaires ».

Même après l'interdiction, le mot bingo est resté dans la langue et la culture pop (soirées de fandrising, formats « maison » sans prix en argent, etc.) - mais les blagues monétaires en dehors des loteries CAIXA restent illégales.

4) Perspectives de légalisation : ce que propose PL 2234/2022

PL 2234/2022 est un projet complet de « code du jeu » qui autorise les casinos, les bingosals, le jogo do bicho, les jeux en ligne et les courses ; introduit la surveillance, les exigences anti-blanchiment, une nouvelle architecture fiscale et de contrôle.

En juin-juillet 2025, le projet a atteint l'ordre du jour du Sénat : lors de la discussion, le Service d'information du Sénat a décrit en détail que les bingosals recevraient une autorisation de 25 ans (avec renouvellement) et un capital minimum de 10 millions de dollars. C'est dans les dossiers du Sénat.

Le 8 juillet 2025, le vote du Sénat a été retiré de l'ordre du jour (faible quorum, désaccord des factions). Résultat : à la date de cet article, la loi n'a pas été adoptée, la question est reportée.

Néanmoins, en 2025, le thème a reçu le soutien d'un certain nombre d'institutions (y compris la police fédérale - avec une réserve sur la répartition d'une partie des revenus pour la lutte contre la criminalité), ainsi que le soutien public dans les sondages DataSenado. Le pendule politique bascule, mais le processus est en cours.

5) Si le bingo est légalisé : à quoi cela pourrait ressembler (selon le texte PL et la discussion)

Modèle d'autorisation au lieu de « licences » disparates : longue durée (25 + 25 ans), exigences strictes en matière de capital, de conformité, d'origine des fonds.

Surveillance et AML : régulateur centralisé, intégration des rapports, audit, « connaître son client », contrôle des flux de cache et interdiction de participer aux catégories vulnérables.

Cadre fiscal : taxes et taxes individuelles (y compris les contributions ciblées), liens avec les budgets régionaux et les politiques sociales - la logique est similaire au modèle de loterie CAIXA, mais avec les opérateurs privés. (Synthèse du Sénat/analyste de l'industrie).

Localisation et empreinte économique : l'emploi, le tourisme, la relance de l'économie du soir dans les villes sont les principaux arguments des partisans de la réforme (dans la presse industrielle et les positions des alliés de PL).

6) Ce qu'il est légitime de faire dès maintenant (et ce que vous ne pouvez pas)

• Jouez aux loteries nationales CAIXA hors ligne/en ligne (chaînes officielles).
• Passer des soirées de bingo « maison » non monétaires (sans prix en argent/propriété).

• Organiser des blagues de bingo dans les salles/en ligne sans autorisation fédérale - cela est soumis aux interdictions en vigueur.
• Déguiser le bingo en « loterie » sans délégation/contrat CAIXA - l'activité de loterie dans le pays a un traitement spécial.

7) Arguments sociaux « pour/contre » (pourquoi argumenter)

Pour : retrait de l'ombre, taxes et prélèvements sportifs/programmes sociaux, contrôle de la responsabilité, emplois et lutte contre les clandestins.

Contre : craintes de dépendance, dettes, capital criminel ; les organisations religieuses et sociales s'opposent à la réhabilitation des « salles de jeux ».

8) Conclusion : statu quo et horizon

Le bingo classique reste interdit au Brésil ; le produit de masse légal dans la catégorie « proche » est la loterie fédérale CAIXA. En 2025, la fenêtre de la légalisation s'est ouverte : PL 2234/2022 est arrivé à l'ordre du jour et contient des détails sur les bingozales (25 ans, R 10 millions de dollars, surveillance stricte), mais le vote a été reporté, donc toujours « en pause ». Si le projet passe, le marché du bingo reviendra - sous une nouvelle forme rigide de conformité, avec des impôts transparents et des cotisations sociales. D'ici là, tout « bingo » monétaire en dehors de la CAIXA est illégal.

La pertinence des informations est le 11 octobre 2025 (Europe/Kiev).