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Attirer des opérateurs internationaux
Attirer des opérateurs internationaux au Brésil
1) Pourquoi le Brésil est maintenant
Le marché des paris en ligne et des jeux au Brésil est passé à une réglementation complète : Lei 14 a été adopté à la fin de 2023. 790/2023 (loi sur les taux fixes), et entre 2024 et 2025, le Ministère des Finances, par l'intermédiaire de la Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA), a publié un paquet de portarium et a ouvert les procédures administratives d'autorisation. Cela a créé des règles d'entrée prévisibles pour les marques internationales.
En outre, le régulateur montre les progrès réels de la « bonification » : à la suite du 1er semestre 2025, la SPA a rapporté 17,7 millions de Brésiliens qui ont parié dans le circuit légal, et 15 + mille sites illégaux bloqués. Cela confirme le transfert de la demande vers le secteur sous licence - un signal important pour les investisseurs.
2) Exigences d'entrée de base : conception juridique
Au Brésil, l'opérateur ne peut être qu'un avocat local opérant en droit brésilien, avec un siège et une gestion dans le pays (sous la forme de Ltda ou S.A.). Une filiale d'un groupe étranger est autorisée, mais nécessairement brésilienne par incorporation.
La condition clé est au moins 20 % du capital d'un copropriétaire brésilien (physique ou juridique). Cela découle directement de la loi et est expliqué par les avocats qui accompagnent l'admission des opérateurs.
Ce que cela signifie en pratique pour une marque étrangère :- Créer une « fille » brésilienne (Ltda/S. A.) avec ≥20 % de parts locales ;
- Positionnez le head office et la gestion au Brésil ;
- Passer l'autorisation SPA en tant qu'agent-opérateur.
3) Licence : Portaria SPA/MF nº 827/2024
L'ordre et les conditions d'obtention de l'autorisation sont fixés par Portaria 827/2024. Cinq critères doivent être respectés : capacité juridique, régularité fiscale et professionnelle, intégrité, viabilité économique et financière, qualifications techniques.
Paramètres économiques de l'examen pratique de Portaria 827/2024 : outorga (honoraires uniques) à R 30 millions de dollars pour 5 ans avec le droit d'utiliser jusqu'à trois marques sur une même yurl.
4) Circuit de paiement : Uniquement via BCB et PIX (crypto interdit)
La SPA a réglementé les paiements séparément : la Portaria 615/2024 exige que toutes les transactions passent par des établissements autorisés par la Banque centrale (BCB). L'argent liquide, les boletos, les cartes de crédit et les crypto-actifs sont interdits dans le segment autorisé ; sont admissibles PIX, TED, débits/cartes prépayées par l'intermédiaire de fournisseurs autorisés.
Conclusion : Les intégrations de paiement local avec PIX et les fournisseurs brésiliens sont obligatoires pour un opérateur international - c'est à la fois critique pour la croissance de la conversion et pour la conformité.
5) Publicité et branding : nouvelles restrictions
Depuis 2024, il existe un portail de la SPA sur la responsabilité publicitaire et la gembling responsable (y compris les exigences d'alerte, les interdictions de « abusiva publicade »). Le 28 mai 2025, le Sénat a approuvé PL 2. 985/2023 avec des restrictions sévères de la publicité impliquant des athlètes, des artistes, des influenceurs (le projet est parti à la Chambre). Cela change les modèles de sponsoring et de marketing KOL habituels pour les marques internationales.
6) Application de la loi et protection du périmètre
L'État a renforcé le blocage des sites illégaux (Anatel) et le SPA notifie et pénalise le finsecteur pour avoir travaillé avec des sites non autorisés. Pour les groupes internationaux, cela signifie que travailler « en blanc » est non seulement plus rentable (le trafic est déplacé), mais aussi plus sûr en termes de risques de paiement.
7) Données et vie privée : LGPD
Tout travail sur les données des joueurs doit être conforme à la LGPD (Lei 13. 709/2018) et la surveillance de l'ANPD : la loi régit le traitement des données personnelles, y compris les opérations numériques, et est obligatoire pour les opérateurs, leurs processeurs et les partenaires marketing affiliés.
8) Modèles de mise sur le marché pour les opérateurs internationaux
A. Filiale « propre » :- Création du brésilien Ltda/S. A. avec un partenaire local de ≥20 %;
- Mise sur votre propre marque (jusqu'à 3 marques par licence).
- Accès rapide à l'infrastructure PIX, au marketing local et aux exigences de SPA ;
- Partage des risques et CAPEX/outorga.
- Déplacer le budget des endorsments personnels vers les partenariats de contenu, le gembling responsable, les initiatives MICE/community.
9) Feuille de route pratique (12-18 mois)
1. Structure et participation
Sélectionnez le formulaire Ltda/S. A., décorer le droit brésilien avec la gestion dans le pays ; Confirmer la part brésilienne de ≥20 % (if/jurlitso).
2. Pre-audit et dossier d'autorisation
Rassembler des paquets de 5 blocs (juridique, fiscal/travail, intégrité, indépendance financière, qualification technique) ; préparer la certification de la plateforme et de la politique RG/AML/KYC.
3. Paiements et finances
Intégrer PIX/TED par l'intermédiaire de fournisseurs agréés BCB ; exclure les méthodes interdites (crypto, boletos, cartes de crédit dans la logique de Portaria 615/2024).
4. Marketing et sécurité des marques
Correspondre à Portaria sur la publicité et RG ; adapter la stratégie à l'interdiction potentielle des athlètes/influenceurs (PL 2. 985/2023).
5. Data & Trust
Amener les processus à la LGPD, nommer DPO/Encarregado, construire la DPIA et les contrats de traitement avec les fournisseurs/affiliés.
6. Hygiène anti-offshore
Couper rigidement les canaux de paiement gris et les miroirs ; surveiller les feuilles de blocs Anatel/SPA afin de ne pas perdre l'accès/les paiements à cause des partenaires.
10) Questions fréquentes des groupes internationaux
Pourrons-nous entrer sans actionnaire local ?
Non : une part brésilienne de ≥20 % du capital de l'opérateur est requise.
Puis-je laisser le paiement dans la crypte VIP ?
Non : les cryptoactifs sont interdits pour les marques sous licence ; Utilisez PIX/TED/débits/cartes prépayées via les membres BCB.
Combien de marques puis-je conduire sur une seule licence ?
Selon la pratique de l'application de la loi sur Portaria 827/2024 - jusqu'à 3 marques par avocat.
Dois-je transférer les données au Brésil ?
La LGPD autorise les transferts transfrontaliers sous réserve de conditions (bases juridiques/garanties), mais pour la rapidité et la confiance, il est préférable de construire un périmètre de données local et de formaliser clairement les accords de traitement.
11) Que recevra le Brésil de l'arrivée des opérateurs internationaux
Investissements et taxes par outorga et GGR transparent ;- L'emploi dans la conformité, les infrastructures de paiement, le support technique et la commercialisation ;
- Amélioration des normes RG/AML/KYC et protection du consommateur ;
Intégration avec l'économie PIX et l'écosystème fintech du Brésil.
Le Brésil est devenu un marché réglementé mais exigeant : les marques internationales ont besoin d'une plate-forme juridique brésilienne (avec une part locale de ≥20 %), d'une autorisation SPA sur Portaria 827/2024, d'une stricte conformité payante (PIX/BCB, pas de cryptage), d'un respect de la LGPD et d'une nouvelle discipline publicitaire. En échange, le marché ouvre l'accès à un large public, à une infrastructure PIX et à un écosystème « blanc » croissant - avec une protection réelle du périmètre contre les offshore.
Sources clés : loi 14. 790/2023 (Planalto); le portail SPA/ministère des Finances et la section « Apostas de Quota Fixa » ; Portaria 827/2024 (conditions d'autorisation) et 615/2024 (paiements) ; Nouvelles de SPA et Anatel sur les blocages ; documents sur la LGPD.