Interdit de casino en 1946 (Brésil)
L'interdiction du casino en 1946
1) De quoi il s'agit
Dans les années 1930-40, le Brésil a connu l'âge d'or du casino : salles de luxe, orchestres, émissions de radio, revues et lustres touristiques de Rio de Janeiro. Au printemps 1946, tout s'est coupé : par décret fédéral, le jeu a été interdit et les salles ont fermé en quelques jours. Ce virage spectaculaire a déterminé la trajectoire de l'industrie pendant des décennies.
2) Fond historique : De l'éclat à la morale stricte
Le casino est comme une vitrine de modernisation. À l'époque de Vargas (1930 - début des années 1940), Cassino da Urca, les salles du Copacabana Palace et d'autres sites sont devenus des symboles du Brésil de nuit : roulette, baccara, banque, spectacle et radio.
Changement de climat politique. Après la chute d'Estado Novu et la vague de conservatisme d'après-guerre, le président Euricu Gaspard Dutra (début du mandat - 1946) s'est engagé dans un « redressement moral ».
La morale publique et l'église. Les milieux catholiques et une partie des élites considéraient le jeu comme une source de « vices » et de problèmes familiaux. L'atmosphère de soutien aux mesures d'interdiction a créé une fenêtre politique pour une solution radicale.
3) Acte juridique : exactement ce qui a été interdit
Décret-loi no 9. 215 (30 avril 1946) a interdit jogos de azar (jeux de hasard) dans tout le pays.
L'essence de la norme : la fin des activités du casino et des salles de jeux ; interdiction d'organiser et d'exploiter des jeux de hasard sous forme commerciale.
Ce qui reste légal : les hippodromes (totalisateur comme « sport et tradition ») et les loteries officielles, qui étaient considérées comme des instruments de financement des besoins publics.
Exécution immédiate. La police et les municipalités ont reçu l'ordre de fermer les sites ; les biens ont été décrits, les licences ont été annulées.
4) Conséquences instantanées
Fermeture de dizaines de casinos à Rio de Janeiro, São Paulo, Belo Horizonte, Porto Alegre et resorts.
Un coup pour l'économie nocturne. Le soir, des milliers de travailleurs ont disparu : croupiers, musiciens, danseuses, serveurs, chauffeurs de taxi, portiers, tailleurs, décorateurs.
La transition des artistes. Les scènes, les orchestres et les artistes ont migré vers la radio, le théâtre et le cabaret, et une partie a émigré ; l'industrie musicale s'est adaptée aux formats sans casino.
Migration obscure de la demande. Une partie du public est passée aux pratiques informelles (y compris le « jogo do bicho » et les salons clandestins), ce qui est devenu un problème chronique des forces de l'ordre.
5) Coupe culturelle : la fin de « l'ère je revois »
Rio a perdu sa carte. Cassino da Urca était non seulement une salle, mais aussi un site médiatique - sa fermeture a symboliquement achevé l'ère du glamour sur la côte de Guanabara.
L'héritage dans les médias. La musique, les costumes, le langage de la conference et les « émissions de radio » sont allés au cinéma et à la télévision, préservant le mythe de la « capitale de la nuit », sans roulette ni baccara.
6) Effets et paradoxes à long terme
Le « cadre » légal est réduit aux loteries et aux hippodromes. La loterie d'État (plus tard - les produits Caixa) est devenue le principal canal légitime du jeu de masse.
La clandestinité est devenue durable. Bishu et les mitrailleuses illégales ont été périodiquement supprimées, mais n'ont pas complètement disparu, avec des réseaux d'intermédiaires et des infrastructures de rue.
Périodes de « libéralisation partielle ». Dans les années 1990, les salles de bingo sont apparues (en tant que mécanisme de financement des sports/clubs), mais dans les années 2000 ont suivi les scandales et la réduction du secteur.
L'ère numérique et le betting. Depuis les années 2010, l'intérêt pour les paris sportifs par le biais de plates-formes internationales et la réglementation des « coefficients fixes » a éclaté ; l'État construit pas à pas le cadre de la protection du consommateur, de la publicité et de KYC/AML.
7) Pourquoi l'interdiction a-t-elle maintenu l'industrie « en pause » pendant si longtemps ?
Légitimation morale. La décision de 1946 reposait sur un consensus public fort et était soutenue par la rhétorique de la protection de la famille et des moeurs.
L'inertie juridique. Toute tentative de récupérer le casino exigerait non seulement une loi, mais une réinterprétation de la politique culturelle et des relations de l'État avec les entreprises de jeu.
Des peurs de réputation. Les autorités craignaient que le casino ne ramène les « vices » et le crime, en particulier dans les grandes mégapoles.
8) Les leçons de 1946 pour la politique moderne
1. Un cadre clair vaut mieux qu'une interdiction de l'ombre. Si la demande ne disparaît pas, elle passe dans une zone grise moins protégée par le consommateur.
2. Un jeu responsable comme norme. Le contrôle de l'âge, les limites, l'auto-exclusion, le médiateur est un ensemble minimum de politiques modernes.
3. Paiements transparents et conformité. KYC/AML et les canaux de controverse compréhensibles réduisent les coûts sociaux.
4. Intégration culturelle sans risque romantique. Musique et gastronomie - oui ; gamification agressive - non.
9) Dates clés (harnais)
1930-1940 : « l'âge d'or » des casinos et des revues (Rio, São Paulo, stations).
30 avril 1946 : Décret-loi no 9. 215 - l'interdiction nationale du jeu (casino).
Années 1960-1980 : consolidation des loteries publiques, diffusion télévisée des tirages.
Années 1990 → années 2000 : sursaut et déclin du bingo.
2010 - 2020 : numérisation de la demande, évolution de la réglementation des paris sportifs et renforcement des mécanismes de protection.
10) Résultat
L'interdiction de 1946 n'a pas seulement été un acte juridique, mais un tournant dans l'histoire culturelle et économique du Brésil. Il a soudainement fermé les portes des salles brillantes, transféré des milliers de travailleurs dans d'autres industries et envoyé l'azart dans l'ombre pendant des années. L'agenda moderne ne concerne plus le retour des anciens casinos, mais une réglementation rationnelle : protection du consommateur, paiements transparents et jeu responsable. La leçon de 1946 est que la stabilité n'est pas obtenue par des extrêmes, mais par des règles claires respectées par tous les participants.