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La Colombie comme exemple pour le Brésil, le Pérou, l'Argentine - Colombie
Introduction : pourquoi exactement la Colombie
La Colombie a été la première en Amérique latine à construire un système « numérique » complet : une loi cadre (Ley 643/2001), un régulateur de profil Coljuegos (2011), un règlement pour les jeux opérés sur Internet (2016) et des pratiques de licence durables (depuis 2017). Ce « triangle » - règles unifiées + surveillance centralisée + techniques - a transformé le pays en une référence de travail pour les voisins.
Ce qui constitue la « norme colombienne »
1. L'Institut : un organisme spécialisé (Coljuegos) avec des pouvoirs de réglementation, de surveillance, de concessions et de sanctions.
2. Licence : entrée compréhensible pour les opérateurs en ligne (liste des verticaux autorisés, exigences de capital/garanties, durée et structure de la concession).
3. Modèle fiscal : droits d'exploitation en % du RGG (avec seuil RTP), plus un « tarifa fija » fixe sous contrat et une collecte d'admin - charge prévue pour P & L.
4. Technicité : intégrations obligatoires, logging, certification RNG/live, reporting temps réel, audit, KYC/AML et outils de jeux responsables.
5. Antilegal : blocage permanent des sites « gris »/réseaux sociaux, registres publics des marques autorisées, raids conjoints avec les forces de l'ordre.
6. Communication : hydes officiels, calculateurs de paiement, nouvelles publiques sur le changement - le marché comprend « que demain ».
Quelle est l'importance du Brésil, du Pérou et de l'Argentine ?
1) Brésil
Contexte. Un marché à grande échelle, une mise en œuvre à plusieurs niveaux des paris sportifs et un détail progressif des règlements ; un agenda de publicité/sponsoring et de paiement.
Ce qu'il faut apprendre de la Colombie :- Un centre d'opérations unique. Même avec des spécificités fédérales/à plein temps, il faut un « bus de coordination » pour normaliser KYC/AML, le signalement et les blocages des clandestins.
- Le progrès technique du marketing. D'abord - intégrations, logging, limites RG, antifrode ; plus tard, l'élargissement de la gamme de produits.
- Formules transparentes GGR. La fixation des taux/seuils RTP et les simulateurs publics réduisent les discussions sur les impôts « cachés ».
- Code de la publicité. Le modèle colombien de « liberté publicitaire ↔ un filigrane RG dur et une barrière d'âge » est un compromis de travail pour le marché du football de masse.
1. Portail de rapport centralisé + API pour les opérateurs/payeurs.
2. Liste nationale des domaines « blancs » et rapports réguliers sur les blocages.
3. Format unifié des limites (dépôt/perte/temps), obligatoire dans l'interface.
4. Calculatrice de paiement unique et FAQ pour la presse/le marché.
2) Pérou
Contexte. Le cadre réglementaire pour les prévisions en ligne a été adopté, la mise en place des licences et des procédures administratives ; un lien fort avec les objectifs fiscaux.
Ce qu'il faut apprendre de la Colombie :- De « taxe » à « écosystème ». Ne pas se limiter à la fiscalisation - finaliser le circuit technique : certification des fournisseurs, audit des loges, registre des produits.
- Régulateur de service. Coljuegos publie régulièrement des explications et des modèles - ce qui accélère le time-to-market et réduit les erreurs dans les demandes.
- Antilegal est comme une routine quotidienne. Pas des campagnes « une fois par an », mais un flux de blocages et de rapports sur les confiscations/amendes - un signal pour les investisseurs et les utilisateurs.
1. Registre unique des fournisseurs (RNG/live) avec reconnaissance croisée des certifications.
2. « Feu lumineux » des risques sur les canaux de paiement (bas/moyen/haut) et whitelist.
3. Intégration obligatoire des opérateurs dans les pools antifrod/AML avec périmètre bancaire.
4. Panel public : recettes, nombre de licences actives, SLA par paiement.
3) Argentine
Contexte. Modèle provincial (CABA, Buenos Aires, etc.) avec des règles de maturité différentes ; il y a des cas développés, mais une grande hétérogénéité et fragmentation.
Ce qu'il faut apprendre de la Colombie :- Norme d'interopérabilité fédérale minimale. Tout en conservant l'autonomie des provinces, un protocole de base commun : rapport, métriques RG, exigences AML, feuilles de blocs.
- Échange de données. La pratique colombienne d'un « centre de loges » unique est adaptée sous la forme d'un hub interprovincial (data lake) pour l'illégal et le match-fix.
- Harmonisation de l'assiette fiscale. Même à un taux différent - une formule unique (GGR, déductions, seuil RTP) éliminera l'arbitrage entre les juridictions.
1. MoU interprovincial sur l'échange de données (rapports en ligne, « listes noires », sanctions).
2. Glossaire unique et technique (version 1. 0) pour RNG/live, KYC et stockage de logs.
3. Règles générales de la publicité (filigranes RG, interdiction du ciblage des mineurs, montres).
4. Exigences d'appel d'offres conjointes pour les fournisseurs de contenu - réduire les coûts des opérateurs.
Leçons universelles « colombiennes »
Règles avant mise à l'échelle. Ne cherchez pas le nombre de licences sans contrôle technique.
Prévisibilité fiscale. Formule simple GGR + méthodes publiques = moins de controverse, au-dessus de l'horizon d'investissement.
RG par défaut. Limites obligatoires, auto-exclusion, « minuterie de session », hotline - dans l'interface utilisateur, pas dans la « profondeur des paramètres ».
Antilegal est comme une métrique alimentaire. Les blocages et les amendes sont publiés de manière aussi systémique que les nouvelles sportives.
Actualisation des normes. « Sprint » réglementaire tous les six mois : un paquet de modifications aux techniques pour le marché et la sécurité.
Indicateurs de succès (que mesurer après la mise en œuvre)
Part du chiffre d'affaires « en zone blanche » (GGR/paiements de licence) vs. estimation du segment gris.
Temps moyen de cache et proportion de différends résolus dans le délai (SLA).
Nombre et portée des outils RG (auto-exclusion, limites, traitements).
Nombre de domaines/pages illégaux bloqués et violations répétées.
Les revenus des programmes sociaux (santé/sport) sont la clé du soutien public.
Conclusion
La Colombie a prouvé que le régulateur centralisé + une formule budgétaire claire + un contrôle technique rigide créent un modèle de travail durable iGaming. Pour le Brésil, c'est une recette pour coordonner un marché énorme et un marketing responsable ; pour le Pérou, le passage d'un cadre fiscal à un écosystème complet ; pour l'Argentine, une façon de lier les provinces aux normes communes. Selon la « norme colombienne », ces pays peuvent accélérer la légalisation, protéger le consommateur et transformer le secteur d'un « sujet controversé » en une source prévisible de budget et d'emploi.