Loteries nationales et bingo - Paraguay

Texte intégral de l'article

1) Cadre juridique et régulateur

La base est posée par Ley Nº 1016/1997 : toute exploitation des jeux de chance n'est possible que sur autorisation de CONAJZAR ; les jeux non autorisés sont interdits.

En janvier 2025, Ley Nº 7438/2025 a adopté, qui a modernisé la 1016 loi et a décidé que la réglementation des jeux est appliquée par CONAJZAR en tant qu'organe déconcentré au sein du DNIT (Natz. autorité chargée du revenu).

Pour application, le Decreto Nº 3846/2025 (section « Marco Jurídico » sur le portail DNIT), qui décrit en détail la nouvelle structure de surveillance (création de la Dirección General de Juegos de Azar) et les procédures relatives aux documents/systèmes.

La page CONAJZAR (DNIT) énumère ses fonctions : préparation et approbation des pliegos, organisation des concours nationaux, administration des canons, etc.

2) Quels produits sont autorisés par la loi (important pour le loto et le bingo)

Après la mise à jour de 2025, les modalités autorisées sont directement attribuées : loteries, récifs (combinaciones aleatorias/chance), bingo, quiniela, jeux électroniques, paris sportifs, jeux de course, télébingo, casino en ligne, quiniseis et lotto.

Les définitions de base des jeux individuels (par exemple, télébingo) sont énoncées dans les documents du Congrès/textes de loi.

3) Loteries et « combinaisons pour l'occasion » (rifas/chance)

Pour les tirages ponctuels (voitures, machines, certificats, etc.), il existe un mode Combinaciones Aleatorias/Chance avec des formulaires unifiés de demande et d'autorisation CONAJZAR ; les résolutions et formulaires pertinents sont publiés sur le portail du DNIT.

Les exigences comprennent la confirmation de la propriété des prix et le transfert correct des droits sur les actifs coûteux.

4) Bingo et télébingo

Le bingo se déroule selon les règles approuvées par CONAJZAR et la télévision selon les plégies individuelles (produit national avec des tirages en direct). Le modèle PBC de télébingo fixe les exigences en matière de discipline fiscale, AML/CTF et de déclaration devant CONAJZAR, y compris le respect des normes SEPRELAD.

5) Quiniela et les loteries instantanées

Quiniela est définie dans le Ley 1016/1997 lui-même (taux sur les nombres avec fix ./surf. dividendes sur les résultats des tirages).

Pour les produits instantanés (« raspaditas »), les opérateurs publient des règlements indiquant les délais de présentation du billet au paiement (typiquement jusqu'à 60 jours ouvrables après la fin du jeu).

6) Prix : Paiements, gains non réclamés et retenues

Délai et prix non réclamés. Selon le nouveau modèle 2025, les prix non réclamés dans les délais prescrits (non émis/non présenté) doivent être énumérés dans FONARESS (naz. fonds de ressources pour la santé) - dans les 30 jours ouvrables suivant la fin du délai de présentation de 60 jours. Auparavant, le système de distribution à la charité était en vigueur, mais Ley 7438 l'a changé.

L'impôt à la source. Les prix en espèces sont soumis à la retenue de 8 % de l'IRP lors du paiement - ordre approuvé par Decreto Nº 4661/2020 ; Le DNIT publie les explications et les formulaires de la Comprobante de Retención.

7) Qui et comment obtient le droit de faire des tirages

Produits nationaux (télébingo, lotto, quiniseis, etc.) - par le biais de concours publics et de concessions/autorisations CONAJZAR.

Pour les actions uniques (chance/raffles) - un paquet est déposé sur les formulaires CONAJZAR (description de la mécanique, des prix, des rapports), les canons établis sont payés.

💡 En 2025, les autorités ont également annoncé la démonopolisation de certaines modalités nationales (y compris la quiniela), avec jusqu'à trois opérateurs par jeu - cette ligne a été exprimée par le régulateur dans les forums sectoriels et dans les médias sectoriels. Suivez les publications officielles des plégies avant de participer.

8) Pourquoi il est important de vérifier la « légalité »

CONAJZAR/DNIT dirige le Registro Nacional de Operadores et publie régulièrement des actes et des explications ; la participation à des jeux sans licence est interprétée comme un clandestino, et le régulateur a reçu des pouvoirs étendus de blocage et de saisie.

Les loteries nationales et les bingos au Paraguay sont des formats strictement autorisés par la loi, gérés par CONAJZAR (dans le cadre du DNIT) : de télébingo, quiniela, lotto/quiniseis aux combinaisons pour l'occasion. En 2025, le cadre mis à jour (Ley 7438/2025 + Decreto 3846/2025) a renforcé la transparence et le contrôle : des procédures unifiées ont été mises en place, des prix non réclamés sont envoyés à FONARESS et les gains monétaires sont soumis à une rétention de 8 % de l'IRP. En planifiant une promotion ou une participation, vérifiez le registre des opérateurs et les pliegos actuels - et jouez uniquement avec les organisateurs autorisés.