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(H1) : Les premiers casinos au Paraguay

Une brève canva

Les pratiques de jeu au Paraguay se sont formées autour des clubs et hôtels urbains, et l'ère « moderne » a commencé au milieu du XXe siècle : à Asunción est apparu l'emblématique Hôtel Guaraní (1961), puis l'Hôtel Casino Acaray (1965) dans la ville de l'époque du président Stroessner (aujourd'hui Ciudad del Este), conçu comme une ancre touristique sur la rivière Parana. La réglementation de l'industrie s'est consolidée plus tard - Ley 1016/1997 et les règlements ultérieurs ont donné au secteur une base juridique unique.


Chronologie des étapes clés

1950-1960 : hôtels icônes et transition vers un modèle « complexe »

L'Hôtel Guaraní (Asunción, 1961) est un symbole architectural de la modernisation de la capitale et un centre d'attraction de la vie culturelle et commerciale. Son lancement est devenu un marqueur pour le développement de l'infrastructure hôtelière, qui a ensuite renforcé les services de casino et les formats de divertissement.

L'Hôtel Casino Acaray (1965) est l'un des premiers projets d'hôtel-casino à part entière du pays, construit sur commande de l'Institut de Sécurité Sociale (IPS) pour stimuler le tourisme à l'est. L'emplacement du Pont de l'Amitié et des clusters commerciaux a donné un profil « frontalier » du marché.

💡 Un certain nombre de manuels anglophones affirment que « le premier casino au Paraguay a été ouvert en 1943 ». C'est une date populaire, mais non confirmée par les sources primaires ; il est plus correct de la considérer comme une version de référence sans validation officielle.

1970-1990 : institutionnalisation et préparation du cadre réglementaire

Jusqu'à la fin des années 1990, la réglementation est restée fragmentée ; les points de contenu de jeu se sont développés autour des hôtels et des clubs, en particulier dans les centres touristiques (Asunción, est du pays). Sous le rideau de la décennie, une demande de régime juridique unique se forme.

1997 + : cadre juridique et surveillance

Adopté Ley 1016/1997, qui a établi le régime juridique pour l'exploitation des jeux et les pouvoirs du régulateur national CONAJZAR (appels d'offres/concessions, répartition des canons, contrôle). Les décrets et résolutions ultérieurs ont précisé l'application de la loi.

2010 : l'ère numérique et le « premier casino en ligne »

Casino Amambay a annoncé le lancement du premier casino en ligne du pays (17. 12. 2017), en s'appuyant sur une longue histoire hors ligne de la marque. À partir de maintenant, la direction en ligne est devenue une ligne de développement distincte.


La géographie des premiers sites et pourquoi « l'est » est devenu un catalyseur

Asuncion est une scène historique pour les formats d'hôtel et de club (Hôtel Guaraní et d'autres installations urbaines), où les événements commerciaux et culturels se sont déroulés.

Ciudad del Este est une ville à la « triple frontière » (avec le Brésil et l'Argentine) où Acaray a ancré le modèle « hôtel + casino + shopping/tourisme ». La demande frontalière, le flux vers le Pont de l'Amitié et la proximité avec Iguas ont renforcé les nuits et dépensé des invités.


Comment le cadre juridique a changé l'industrie

Système au lieu d'autorisations ponctuelles. Ley 1016/1997 a mis l'industrie dans le régime des concessions et des appels d'offres, en définissant les rôles de CONAJZAR et la procédure de répartition des paiements (canons). Cela a permis de normaliser les types de jeux, les conditions d'exploitation et de contrôle.

Règlements et résolutions. Après 1997, des décrets et des règles internes (par exemple, sur la distribution des prix non délivrés, la procédure d'appel d'offres, etc.) sont apparus, établissant une routine opérationnelle.


Les pionniers et leur contribution : ce qui reste « dans l'héritage »

L'Hôtel Guaraní est une référence de l'architecture moderniste et un « point d'assemblage » de la scène hôtelière urbaine d'Asunción ; son statut culturel influence encore la perception de l'hospitalité premium.

L'hôtel Casino Acaray est l'un des premiers cas complets de « resort-approche » avec un casino au Paraguay ; a prouvé la viabilité du modèle touristique à la frontière et est devenu un prototype pour les projets ultérieurs.

Amambay (en ligne) est un « pionnier » numérique qui a relié le patrimoine hors ligne et le canal Internet, ce qui a accéléré la transition de l'industrie vers des produits hybrides.


Leçons historiques pour 2025-2030

1. L'emplacement décide. Les nœuds frontaliers et thermaux donnent une demande superstructuelle pour le « casino + hôtel + shopping/events ».

2. La régulation comme accélérateur. Lorsque les règles sont transparentes (appels d'offres, contrôles, répartition des canons), les investissements dans de nouveaux formats apparaissent plus rapidement.

3. Le contenu suit l'infrastructure. Les activités hôtelières et MICE génèrent un public pour les salles, les jeux de vie et la chaîne en ligne.


L'histoire des premiers casinos du Paraguay est le chemin des sites urbains d'élite et des hôtels pionniers vers un modèle formalisé et d'appel d'offres sous les auspices de CONAJZAR. Hotel Guaraní (1961) et Hotel Casino Acaray (1965) ont fixé des normes d'hospitalité et montré comment le produit de jeu est intégré dans le tourisme ; Ley 1016/1997 a donné à l'industrie des règles uniformes, et le lancement en ligne d'Amambay (2017) a ouvert un circuit numérique. Ensemble, cela explique pourquoi le marché d'aujourd'hui repose sur le patrimoine culturel, les « ancrages » de l'infrastructure et une architecture réglementaire claire.


Sources et confirmations : références historiques et institutionnelles (Hotel Guaraní ; site de l'Hôtel Casino Acaray), textes Ley 1016/1997 et matériel CONAJZAR/DNIT, publications sectorielles sur le lancement du premier casino en ligne.

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