Gembling en ligne au Paraguay : réglementé par CONAJZAR - Paraguay
Texte intégral de l'article
1) Cadre juridique : la loi exige expressément l'autorisation de CONAJZAR
La fondation est Ley Nº 1016/1997 (« mode d'exploitation des jeux de chance »). La mise à jour 2025 - Ley Nº 7438/2025 - confirme : tous les jeux prévus par la loi sont soumis à l'autorisation de la Commission des jeux d'argent (CONAJZAR). La loi a également mis à jour le système sur le plan institutionnel et est devenue la base de la numérisation des contrôles. Les textes sont disponibles dans la base officielle du BACN et sur le portail du DNIT.
2) Qui réglemente aujourd'hui : CONAJZAR à l'intérieur de DNIT
Depuis janvier 2025, CONAJZAR a été retirée de la subordination du Ministère de l'Économie et des Finances et intégrée au DNIT (National Council of Revenue). Cela est fixé par des communications gouvernementales et des éclaircissements : le régulateur est responsable des plégios/concours et le DNIT est responsable de l'administration, de la perception des canons et de la supervision technique (créé par la Dirección General de Juegos de Azar). Des pouvoirs renforcés sont prévus pour lutter contre le « clandestino » (y compris le blocage des signaux illégaux).
3) Ce qui est considéré comme « en ligne » et comment il est autorisé
En 2025, le Decreto Nº 3846/2025 a été publié, qui réglemente Ley 7438 :- fixe les exigences pour les machines et les systèmes informatiques des opérateurs (normes, télémétrie/transmission de données), confirme que la documentation et les formats de back-office pour les jeux installent CONAJZAR et qu'ils sont homologués par DNIT, décrit la transition vers une nouvelle structure de contrôle (DG Juegos de Azar) et les délais de mise en conformité des systèmes.
Les examens juridiques soulignent que la réforme a élargi la liste des modalités autorisées, y compris les plates-formes numériques (y compris « casino online » comme format), et que les nouvelles modalités peuvent être lancées temporairement, suivies d'un concours public obligatoire.
4) Paris sportifs en ligne : concession nationale exclusive
Le segment des paris sportifs en ligne est exploité sur la base d'une concession nationale. À la suite de la procédure de novembre 2022, CONAJZAR a ajudé le droit de DARUMA SAM S.A. (marque Apostala) pour une nouvelle période de 5 ans (résolution CONAJZAR n ° 48/2022). Cela a été confirmé par la publication officielle et les médias.
5) De quoi a besoin l'opérateur d'horizon en ligne (courte chèque 2025)
1. Régime juridique. Toute exploitation à distance - seulement après l'autorisation de CONAJZAR (produits nationaux - via lici-tación pública/concession).
2. Systèmes et rapports. Vos machines/logiciels/plates-formes sont tenus de se conformer aux normes techniques et d'être homologués par DNIT selon Decreto 3846/2025 ; transmission des données - selon les lignes et les délais notifiés à la DG Juegos de Azar.
3. Gestion de documents. Les formats des documents internes/chèques/billets et rapports sont approuvés par CONAJZAR, DNIT les homologue ; sans cette opération « ne produit pas d'effets juridiques ».
4. Jeu responsable et protection des mineurs. Des restrictions sévères s'appliquent à l'accès des mineurs et à l'hébergement du matériel en dehors des salles autorisées (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023). En ligne - mécanismes de contrôle de l'âge et pratiques RG.
6) Surveillance et lutte contre les sites illégaux
Après l'entrée de Ley 7438/2025, les autorités soulignent la coordination renforcée de DNIT-CONAJZAR : la confiscation des équipements/avoirs de clandestino, ainsi que le blocage des signaux et des ressources illicites. Cela est explicitement déclaré sur les chaînes gouvernementales et dans les publications de l'industrie.
Au Paraguay, la gembling en ligne est réglementée par CONAJZAR dans le cadre de l'architecture mise à jour en 2025 : Ley 7438/2025 + Decreto 3846/2025 a établi des normes numériques (systèmes/documents/transmission de données) et intégré le régulateur dans le DNIT. Les paris sportifs en ligne sont exploités sur une concession exclusive (Apostala), et pour d'autres modalités numériques, le principe s'applique : uniquement sur autorisation/concours et selon les exigences techniques de CONAJZAR/DNIT. Toute activité sans autorisation = clandestina et est soumise à des blocages et des sanctions.