Perspectives de croissance du marché en ligne - Paraguay
Texte intégral de l'article
1) La « locomotive » réglementaire de la croissance : loi et règlement 2025
En 2025, le pays a reçu un cadre mis à jour pour les jeux numériques : Ley 7438/2025 (modifié par Ley 1016/1997) et Decreto 3846/2025, qui le réglemente. Le décret crée simultanément la Dirección General de Juegos de Azar, décrit les règles pour les logiciels/systèmes et la documentation des opérateurs (les formulaires de billets/chèques sont approuvés par CONAJZAR et homologués par le DNIT), et formalise la nouvelle structure de surveillance. Ces changements ouvrent la voie aux verticales numériques modernes et accélèrent la procédure de mise sur le marché de nouvelles modalités.
Pourquoi c'est le marché ? Les entreprises reçoivent des processus transparents (publication de plégies, exigence de normes informatiques et de rapports) et l'État - des outils pour la teinture (jusqu'à la fermeture préventive des points illégaux et la saisie du matériel).
2) « redémarrage » institutionnel : CONAJZAR au sein du DNIT
Depuis 2025, CONAJZAR agit comme un organe dans le circuit DNIT : la commission prépare et approuve toujours les pliegos et organise des concours, tandis que le DNIT fournit une infrastructure d'administration, y compris l'homologation des formes des documents et la collecte des canons. Le portail DNIT enregistre ce statut et publie « Marco Jurídico ».
L'effet. La centralisation améliore la disponibilité des ressources de surveillance et accélère le « cycle » de sortie des verticaux en ligne, ce qui est clairement noté par les médias du secteur.
3) Prêt à payer : SPI 24/7 comme rappel de conversion
La Banque centrale du Paraguay (BCP) a déployé Sistema de Pagos Instantáneos (SPI) - transferts interbancaires instantanés 24/7 à ₲5. 000. 000 avec une vitesse cible jusqu'à 5 secondes. Pour les opérateurs en ligne, cela signifie un pourcentage plus élevé de dépôts/retraits réussis et une moindre dépendance à l'égard des restrictions sur les cartes. Les statistiques du BCP montrent une augmentation rapide de l'utilisation du SPI.
4) Transparence des statuts : registre officiel
Registro Nacional de Operadores est tenu et mis à jour via DNIT/MEF ; le régulateur exige que les entreprises admises maintiennent les documents à jour et que les certificats soient publiés en ligne. Cela réduit le risque de vitrines « grises » et améliore la confiance dans les marques légales.
5) Où le marché est serré : exclusivité sur les paris en ligne
Le segment des paris sportifs en ligne reste une concession nationale exclusive (le titulaire est DARUMA SAM S.A., marque Apostala, attribution en novembre 2022 sur Resolución CONAJZAR Nº 48/2022, confirmée par décret 2023). Tant que cette concession sera en vigueur, il n'y aura pas de concurrence multicensitaire complète dans les taux. Néanmoins, en 2025, les autorités associent publiquement la réforme à la démonopolisation du modèle à l'horizon de nouveaux concours.
6) Lutte contre le « clandestino » : le nettoyage crée une demande chez les marques « blanches »
La nouvelle configuration DNIT-CONAJZAR a renforcé la pratique des contrôles opérationnels et des saisies de matériel illégal, ainsi que le blocage de l'activité à distance illégale. Cela déplace le trafic vers les opérateurs légaux et augmente la LTV des utilisateurs grâce à des paiements stables et une protection compréhensible des droits.
7) Ce qui pourrait grandir le plus rapidement (2025-2028)
Casino en ligne (casino en ligne) - lors du lancement des concours appropriés selon la nouvelle procédure : économies d'échelle basées sur les marques locales + les fournisseurs de contenu B2B internationaux déjà présents dans le pays (évolution des portefeuilles chez les licenciés locaux). Le règlement 3846/2025 donne une base procédurale.
Les modèles hybrides « hors ligne ↔ en ligne » sont des paiements instantanés SPI et des rapports/documents unifiés (DNIT), ce qui réduit la friction entre les produits de canal.
Jeux/services de conformité responsables - la demande pour KYC/AML et les modules informatiques de rapport augmente après les exigences réglementaires (normes de documents et de télémétrie).
8) Risques et limites
« L'étranglement » temporaire des taux : l'exclusivité d'Apostala jusqu'à la fin de la concession limite l'entrée de nouvelles marques dans le sport.
Investissement : même avec des normes prêtes, le lancement de concours/projets prend du temps (préparation des plégies, sélection, intégration informatique).
Communication du statut « blanc » : les joueurs doivent trouver facilement le numéro de résolution/décret et l'entrée dans le registre - une partie des marques sous-estime ce facteur de conversion.
9) Feuille de route pour l'opérateur (12-24 mois)
1. Piste juridique : surveiller Marco Jurídico DNIT/CONAJZAR (annonces de plégies sur les modalités en ligne) et préparer un paquet pour le concours/autorisation ; sur le site et dans l'application, réserver à l'avance le bloc « Mentions légales » sous les numéros des actes.
2. Le circuit et le rapport : amener les billets/chèques/rapports aux formats approuvés par CONAJZAR et homologués par DNIT ; planifier la télémétrie/logage selon les exigences de la DG de Juegos de Azar.
3. Paiements : ajouter SPI/SIPAP comme première ligne de dépôt/retrait et cartes locales - pour une conversion maximale ; divulguer clairement les limites/délais/commissions.
4. Contenu : préparer les intégrations avec les fournisseurs internationaux (dans le cadre de l'autorisation locale), mais les publier seulement après avoir une base légale (numéro de résolution/décret).
5. Anticlandestino-comms : dans le marketing, souligner le statut légal (référence au registre/actes) - cela réduit les risques et augmente la confiance.
Le Paraguay est arrivé à une phase de croissance structurelle du marché en ligne : la loi et le règlement de 2025 ont fixé des règles de jeu transparentes et renforcé les institutions (DNIT/CONAJZAR + DG de Juegos de Azar), SPI 24/7 a éliminé les goulets d'étranglement payants, et le registre et les mesures anti-clandestino augmentent la confiance des utilisateurs. La dissuasion clé est l'exclusivité sur les paris en ligne jusqu'à la fin de la concession actuelle ; cependant, la démonopolisation attendue du modèle et le lancement de concours de casino en ligne créent une fenêtre d'opportunité à l'horizon 2025-2028. Ceux qui seront les premiers à préparer un paquet juridique, un rapport informatique sous l'homologation DNIT et une stratégie de paiement locale gagneront.