Le Pérou comme exemple pour d'autres pays de la région
Au cours des dernières années, le Pérou a construit l'un des modèles les plus complets de réglementation des jeux dans la région : des contours distincts pour le marché terrestre et en ligne, un centre de décision unique représenté par MINCETUR/DGJCMT, une formule fiscale compréhensible (12 % de GGR + adminsbors) et des accents sur le jeu responsable, KYC/AML et l'intégration du sport. Le résultat est l'environnement prévu pour les opérateurs et une contribution budgétaire tangible, les paris et les casinos évoluant sans distorsions « sauvages ».
Ce qui fait du modèle péruvien une référence
1. Deux « baleines » de régulation. La base historique pour le sol + une loi et un règlement distincts pour l'Internet. Cela élimine la confusion et les « zones d'ombre » légales.
2. Régulateur unique et procédures publiques. MINCETUR (via la DGJCMT) - « une fenêtre », et toutes les étapes pour les entreprises sont emballées dans TUPA (registres, formulaires, délais, frais).
3. Prévisibilité fiscale. La taxe sur les activités en ligne est basée sur Net Win (approche GGR) avec un taux compréhensible et une déclaration mensuelle ; pour le sol, des règles bien établies.
4. Normes techniques et contrôle des données. Certification obligatoire des plates-formes/jeux, journaux d'événements, canaux de données au régulateur, exigences de tolérance aux pannes.
5. Jeu responsable par design. Contrôle de l'âge, limites, auto-exclusion, règles honnêtes de la publicité 18 +, communication des risques.
6. Integrity du sport et des fides officielles. Priorité aux sources de données légitimes, surveillance des anomalies, codes d'interdiction pour les participants aux compétitions.
7. Communication avec le marché. Clarifications fréquentes, « fenêtres de dépôt », listes publiques et registres - le marché comprend « quoi faire demain ».
Leçons pour les pays voisins (ce qui est toléré « tel quel »)
Une loi distincte est disponible en ligne. Ne pas essayer de « tirer » les normes hors ligne sur Internet : la logique en ligne des risques et des processus techniques.
Une base fiscale transparente. Taxe avec GGR/Net Win et non sur le chiffre d'affaires : moins d'incitations à entrer dans le secteur gris, plus de volonté d'investissement.
Le régulateur est un centre de gravité. Plus les joints ministériels sont petits, plus la délivrance des permis est rapide et plus la responsabilité est claire.
Approche TUPA des procédures. Tout le « cycle de vie » de l'opérateur est dans un seul règlement : la liste des documents, les tarifs, les délais, les modèles.
Le circuit technique et le rapport. La certification, les journaux, les canaux de données sécurisés, les exigences de stockage des logs sont les fondements de la confiance.
RG et publicité 18 +. Limites par défaut, « période de refroidissement », interdictions de ciblage des jeunes, bonus transparents.
Onbording de paiement. L'enregistrement fiscal, le travail avec les méthodes locales, la règle « same method » sur la conclusion, les commissions compréhensibles pour le joueur.
Quoi adapter au contexte local
Taux d'imposition. 12 % du GGR est une référence de travail, mais les pays avec moins d'infrastructures de paiement peuvent avoir besoin d'un démarrage doux (par exemple, 10-12 % avec une augmentation progressive).
Calendrier de mise en œuvre. Périodes de transition pour en ligne : « fenêtre » d'enregistrement, « bac à sable » pour la certification des fournisseurs, dedline flexible pour les anciens domaines.
Omnicanal. Si les PPA sont significatifs, associez-les à un compte en ligne (portefeuille unique, limites, historique des transactions).
Rôle des fournisseurs (B2B). Licences/registres séparés pour les plates-formes, les studios de jeux en direct, les laboratoires, les datfides.
L'investissement social. Orientations d'ancrage pour la partie GGR : sport, santé, éducation et programmes de jeu responsable.
Mini-feuille de route pour le "pays N' (adaptation de l'approche péruvienne)
Phase 1 - Cadre (0-6 mois)
Adopter une loi fondamentale : définitions pour les « jeux en ligne » et les « paris à distance », rôle du régulateur et formule fiscale (GGR).
Approuver le règlement : technologie, certification, rapport, RG, intégration.
Déclarer une « fenêtre » pour le dépôt des demandes et l'enregistrement préalable des domaines/marques.
Phase 2 - Infrastructures (6-12 mois)
Lancez TUPA (ou équivalent) : catalogue de procédures et de frais, SLA, formulaires électroniques.
Ouvrir les canaux de données (SFTP/API), accréditer les laboratoires et les fournisseurs de fids.
Configurer la déclaration d'impôt (déclaration mensuelle GGR, en option - formulaires en USD).
Étape 3 - Mise à l'échelle (12-24 mois)
Inclure omnicanal (onlayn↔PPS), registre d'auto-exclusion, système de plaintes/ombudsman.
Uniformiser la publicité et les bonus (18 +, sans offers trompeurs).
Soutenir le contenu local : strim/live games studios, programmes éducatifs pour les cadres.
Chèque pour le régulateur et les législateurs
Loi distincte pour la mise à jour en ligne + terrestre.
Taxe avec GGR (Net Win) + admins compréhensibles.
Régulateur unique et procédures TUPA.
Certification des plates-formes/jeux, logs, stockage des logs.
KYC/AML, limites par défaut, registre d'auto-exclusion.
Règles de publicité 18 +, honnêtes T & C.
Integrity of Sports : Fids officiels, surveillance des anomalies.
Registres publics des licences, listes noires des clandestins et SLA sur les plaintes.
Erreurs potentielles et comment les éviter
Taxe sur le chiffre d'affaires. Tue les marges sur les marchés à faible marge et stimule le segment gris. → Restez GGR.
C'est un ping-pong multidimensionnel. La duplication des fonctions freine le marché. → Déléguer des pouvoirs à une seule autorité.
Certification différée. Sortir en production « comme il est », puis finir - le risque d'incidents, → pilotes et « bac à sable ».
Une publicité agressive. Croissance rapide - mais les coûts de réputation/social. → Normes 18 + et RG par design.
Indicateurs de succès (KPI) qui valent la peine d'emprunter
Part légale : GGR du segment « blanc »/chiffre d'affaires total.
Délai de retrait et part des paiements instantanés.
Proportion de joueurs avec des limites actives, nombre de demandes d'auto-exclusion.
Incidents d'intégration pour 1 000 événements ; la part des fides officielles dans la peinture.
Régulateur SLA : délai de traitement des permis, délai de règlement des plaintes.
Contribution fiscale et part des investissements dans les programmes locaux (sport/santé/éducation).
Cas d'application (à quoi cela ressemble dans la pratique)
Opérateurs en ligne. Ouvrir les domaines/applications locaux, passer la certification, connecter les fides et déclarer GGR chaque mois ; les joueurs voient un signe d'autorisation et reçoivent des règles de paiement compréhensibles.
Réseaux terrestres. Fonctionne selon les distances et les normes de sécurité ; avec omnicanal - combiner le portefeuille et les limites avec en ligne.
Joueurs/société. Ont un choix de marques légales, des conditions de bonus transparentes et des paiements rapides ; une partie des impôts est affectée aux programmes publics.
Le Pérou montre que le système et la transparence sont plus importants que « la dureté pour la dureté ». Un cadre en ligne distinct, un régulateur unique, la fiscalité GGR, les normes techniques, le jeu responsable et l'intégration - c'est une conception qui réduit le secteur gris, augmente la confiance et ouvre la porte à l'investissement. Pour les pays voisins, ce n'est pas seulement un « exemple de loin », mais une méthodologie pratique : prenez le cadre péruvien, adaptez le taux et le calendrier - et vous obtiendrez un marché durable et socialement responsable avec des règles compréhensibles pour tous les participants.