Recettes fiscales de l'État sur les casinos et les loteries (Suriname)

1) Image dans son ensemble : à partir de quoi les revenus

• Casinobelasting (Casinobelasting) : paiement mensuel fixe pour chaque unité de jeu (machine à sous/table). Les tarifs ont été mis à jour à la fin de 2022 par une loi distincte.
• Taxe sur les loteries (Loterijbelasting) : prélevée sur les loteries organisées dans le pays et sur les parts (billets) des loteries étrangères ; la loi fixe les bases et les enjeux.
• Licences et frais de réglementation : sont délivrés et administrés par l'autorité de surveillance (Gaming Control Board), y compris la « contribution de licence/surveillance » discutée (vergunningsbijdrage).
• Impôts connexes : impôt sur le revenu des sociétés, NDFL sur les salaires ; dans le même temps, la fourniture de jeux d'argent est exonérée de la TVA (l'accent est mis sur les taxes sectorielles spéciales).

2) Casino-taxe : comment il fonctionne et combien apporte

Taux en vigueur (à partir du 30 décembre 2022)

• SRD 1 600 pour chaque machine à sous ;
• SRD 12 000 pour chaque table de jeu (y compris la roulette).

Dans la note explicative officielle (MvT) de l'amendement, le gouvernement a prédit que la hausse des taux doublerait les recettes et fournirait un minimum de 56 millions de SRD par an pour ce poste de revenus.

Ce qui compte pour les opérateurs

Calcul - mois par inventaire (nombre de tables/automates en service).

Contrôle - dans le périmètre du Gaming Control Board et de l'administration fiscale ; parallèlement, il existe une nouvelle loi de base sur le hazardspelen (Wet Hazardspelen, 2023) qui modernise la réglementation et les références fiscales.

3) Taxe sur les loteries : bases et taux

• 20 % de la valeur totale des marchandises jouées ou de la totalité des parts/billets émis (sur la base de l'élection) ;
• 10 % de chaque prix en espèces (ou de la valeur du prix des objets).
• Pour les tirages caritatifs, le taux sur la première base est de 15 %, et il n'y a pas de taxe sur les prix.
• Pour les parts de loteries étrangères placées au Suriname, 30 % du montant des parts vendues (y compris les commissions).

Le payeur est reconnu par le titulaire de l'autorisation (organisateur), et la « taxe sur les prix » permet de retenir l'impôt sur le montant des gains. Pour les loteries numériques, la loi exige un module logiciel qui comptera et débite automatiquement la taxe sur chaque billet.

4) Permis et supervision : qui répond

Le secteur est supervisé par Toezicht en Controle Kansspelen/Gaming Control Board sur le bloc Wet- en Regelgeving ; entre 2023 et 2024, la mise en œuvre des contributions pour l'octroi de licences et la surveillance a été longuement discutée. L'introduction et la discussion des contributions ont été confirmées à l'État et dans les nouvelles locales.

Parallèlement, des lois de base ont été adoptées en 2023 : Wet Hazardspelen (S.B. 2023 No. 135) - pour le casino (inclus en ligne), et Loterijwet (S.B. 2023 No. 136) - pour les loteries ; en 2024 publié Loterijbesluit avec les détails de l'application. Cela a créé un « squelette » pour une administration stable des impôts et des taxes.

5) À quoi cela ressemble dans le budget (logique des recettes)

La taxe de casino fournit un flux fixe prévisible dépendant du nombre de tables/automates. MVT 2022 indique explicitement le niveau cible de 56 millions de SRD/an pour cette seule position.

La taxe de loterie donne une partie variable : dépend du volume de tirage, de la valeur des fonds joués et des prix payés, ainsi que de la part des ventes numériques (pour lesquelles un module fiscal intégré est prévu).

Licences et contributions de surveillance - complètent le circuit fiscal et financent la fonction réglementaire.

6) Conclusions pratiques pour les opérateurs

• Planifiez l'OPEX en tenant compte des tarifs mensuels (SRD 1 600 par machine ; SRD 12 000 par table). Avec l'élargissement de la gamme, l'augmentation de la charge budgétaire est linéaire.
• Suivez les mises à jour sur le bloc en ligne (Wet Hazardspelen) et les licences/contributions - le régulateur précise progressivement le mode.

• Choisissez correctement la base : la valeur du fonds ou le volume des actions ; Administrer séparément 10 % sur les prix sortants. Des avantages s'appliquent aux tirages caritatifs.
• Pour les loteries numériques, mettre en place un module automatique pour calculer/débiter la taxe sur chaque billet est une exigence de la loi.

7) Pourquoi la TVA « ne parle pas de ça »

La fourniture de services de jeux d'argent et de loteries fait partie des activités exonérées de la TVA. C'est pourquoi les taxes et licences sectorielles spéciales restent essentielles pour le budget, plutôt que la TVA sur le joueur final.

8) Risques et points d'attention

Indexation des taux : compte tenu de l'inflation, des ajustements tarifaires futurs sont possibles (comme en 2022). Suivez les publications dans Staatsblad.

Conformité : le logiciel de loterie est tenu de maintenir le calcul automatique/la déduction de l'impôt ; des sanctions supplémentaires sont prévues pour non-paiement/sous-paiement.

Contributions réglementaires : à mesure que le « vergunningsbijdrage » est mis en œuvre, de nouveaux paiements réguliers en faveur de la surveillance sont possibles.

9) Résultat

Le circuit fiscal de l'industrie du jeu du Suriname repose sur une taxe de casino fixe (mensuelle sur la machine/table) et une taxe sur les loteries avec des bases et des taux clairs ; les licences et les paiements de surveillance complètent le système. Après les mises à jour 2022-2024, l'État a une base de taxes plus prévisible (la référence de l'impôt sur les casinos - SRD 56 millions/an), et les opérateurs ont des règles de jeu compréhensibles et des exigences de logiciel/de rapport. Pour un travail stable, il est important de rester concentré sur la conformité et de placer les paiements fiscaux dans l'économie des projets.

• Wet Casinobelasting 2002 (depuis 2011 et 2022) - taux SRD 1 600/automate et SRD 12 000/table ; Objectif des redevances SRD 56 millions/an.
• Wet op de Loterijbelasting (1933, mise à jour) - bases et taux de 20 %/10 %/30 %, avantages pour les tirages caritatifs et exigences pour les loteries numériques.
• Wet Hazardspelen (S.B. 2023 No. 135) и Loterijwet (S.B. 2023 No. 136) est un cadre moderne de réglementation des casinos/loteries.
• Gaming Control Board (GCBS) - régulateur et communications publiques sur l'octroi de licences/surveillance.