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Légalité des casinos, loteries et bookmakers au Suriname
Bref aperçu
Le Suriname a entrepris une réforme massive de la législation du jeu en septembre 2023. Les actes clés ont été mis à jour : la nouvelle Wet Hazardspelen (loi sur les jeux d'argent), les modifications apportées au Code pénal et au Code de procédure pénale et à la loi sur la taxe sur les casinos (S.B. 2023 n ° 135), mise à jour par Wet Toezicht en Control op Kansspelen (loi sur la surveillance et le contrôle des jeux d'argent) - S.B. 2023 n ° 134, ainsi que la nouvelle Loterijwet (Loi sur les loteries) - S.B. 2023 n ° 136. Ces documents ont consolidé un système unique d'octroi de licences et de surveillance, renforcé les exigences pour les opérateurs et introduit des normes modernes pour le segment en ligne.
Régulateur et modèle de surveillance
L'industrie est supervisée par le Gaming Control Board Suriname (GCBS), qui fonctionne dans le cadre de la Loi sur la surveillance et le contrôle. L'Institut :- conseille le Président sur la délivrance des licences ;
- contrôle le respect des conditions de licence ;
- exerce des fonctions dans le système MAP/FT (AML/CFT) dans les limites définies par la loi.
- L'octroi des licences est officiellement effectué par le Président sur la base de l'avis du GCBS.
Casinos (terrestres)
Les casinos du Suriname sont autorisés sous réserve de conditions, y compris l'hébergement à l'intérieur de l'hôtel, qui est attribué à au moins 3 étoiles (établi par les normes de base de l'État).
L'entrée au casino n'est autorisée qu'aux personnes de 21 ans et plus, et les visiteurs sont obligatoirement identifiés et enregistrés à l'entrée.
Ces exigences visent à protéger les acteurs, la transparence financière et le contrôle de l'accès.
Casinos en ligne
L'exploitation d'un casino en ligne au Suriname est interdite sans licence locale délivrée par le Président sur l'avis de la GCBS. La loi fixe expressément un plafond - pas plus de trois (3) licences de casino en ligne.
La norme a un effet extraterritorial : l'offre de services de casino en ligne sur le territoire du Suriname sans licence locale est interdite, quel que soit le pays d'exploitation.
Paris sportifs et bookmakers
Ils sont définis comme des « jeux d'argent » au sens de la loi générale et sont soumis à un modèle général de licence : les activités ne sont possibles que si vous disposez d'une licence nationale et sous la supervision de GCBS (y compris les exigences de rapport, de contrôle interne, de publicité et de respect des règles du jeu). Les pouvoirs spécifiques de procédure et de contrôle de l'organisme de réglementation sont énoncés dans la Loi sur la surveillance et le contrôle (S.B. 2023, no 134).
Loteries
La nouvelle Loterijwet (2023) a mis en place un mode distinct pour les loteries :- l'exploitation des loteries n'est autorisée qu'avec une licence de loterie ;
- La loi modernise l'ancienne base de loterie de 1939 et renforce les pouvoirs de surveillance et d'exécution ;
- la participation et la promotion des loteries sans licence nationale sont interdites.
Publicité, règles du jeu et conformité
Wet Hazardspelen donne à l'institut de contrôle le droit de vérifier :- honnêteté et fiabilité du jeu et prévention de la fraude ;
- admin. organisation et contrôle interne ;
- les états financiers ;
- statuts/règlements de l'exploitant ;
- solvabilité/liquidité ;
- les modalités de la publicité ;
- l'exploitation des casinos en ligne.
Limites d'âge et KYC
L'âge minimum pour accéder au casino est de 21 ans et les visiteurs doivent être identifiés et enregistrés à l'entrée (KYC). Ces règles sont harmonisées avec la boucle AML renforcée du pays.
Impôts et règles fiscales
La réforme de 2023 s'accompagne de modifications de la Wet Casinobelasting 2002 (Loi fiscale sur les casinos), reflétée dans le S.B. 2023 n ° 135, et pour les loteries, il existe un cadre fiscal propre lié à la nouvelle Loterijwet (S.B. 2023 n ° 136). Les taux spécifiques et les mécanismes de paiement sont fixés par les règlements et les documents fiscaux.
Responsabilité et sanctions
En 2023, des modifications ont également été apportées au Code pénal et au Code de procédure pénale - afin de renforcer la responsabilité pour les activités non autorisées et les violations du jeu, ainsi que d'améliorer l'efficacité de la répression des infractions.
Ce qui est autorisé et ce qui est interdit (CV)
Permis sous condition de licence :- Casinos terrestres (dans les hôtels ≥ 3) - 21 +, KYC à l'entrée.
- Casino en ligne - sous licence locale seulement (maximum 3 licences en même temps).
- Loteries - sous licence de loterie selon Loterijwet (2023).
- L'activité de bookmaker (paris sportifs) est une sorte de « hazardspelen » sur le modèle de licence générale ; surveillance - GCBS.
- Toute exploitation d'un casino en ligne sans licence surinamaise ; il est également interdit d'offrir des services de casino en ligne aux joueurs du Suriname de l'étranger sans licence locale.
- Promotion/exploitation de loteries sans licence nationale.
Conclusions pratiques pour les opérateurs et les acteurs
Les opérateurs doivent préparer un paquet de licence (contrôle, rapport financier, réglementation, publicité, AML/KYC) et tenir compte de la limite du nombre de licences en ligne.
Joueurs : pas d'accès au casino jusqu'à 21 ans ; Un ID et une inscription seront nécessaires à l'entrée. Sites en ligne sans licence surinamaise - hors la loi pour l'offre sur le territoire national.
Sources du droit (actes clés)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 n ° 135) est une loi générale sur les jeux d'argent ; modifications au Code pénal/Code de procédure pénale et à la loi sur la taxe sur les casinos. (Texte et page de garde).
L'article. 6-8 Wet Hazardspelen - licences en ligne (limite 3), norme extraterritoriale, 3-hôtel pour les casinos, âge 21 + et KYC.
Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 n ° 78, S.B. 2023 n ° 134) - pouvoirs de la GCBS : conseils sur les licences et surveillance du respect des conditions.
Loterijwet (S.B. 2023 n ° 136) est un mode moderne pour les loteries, une licence obligatoire.
Discleimer
Les règlements du Suriname ont été activement mis à jour en 2023-2024 Avant de lancer le projet ou de publier du matériel publicitaire, nous recommandons de vérifier les règlements et les explications à jour du GCBS (y compris les nouveaux Staatsbesluit possibles sur les casinos et les loteries).