Régulateur : Gaming Control Board Suriname

Gaming Control Board Suriname (GCBS) est un organisme public surinamais qui supervise et contrôle les jeux d'argent dans le pays. Ses pouvoirs sont définis dans la loi spéciale sur la surveillance des jeux (Wet Toezicht en Controle Kansspelen, S.B. 2009 n ° 78) et les amendements ultérieurs, ainsi que dans la mise à jour de Wet Hazardspelen (S.B. 2023 n ° 135), qui définit les règles de base de l'exploitation des jeux de hasard et renforce l'application.

Cadre juridique et place du régulateur dans le système

Création et mandat. Wet Toezicht en Controle Kansspelen 2009 a créé l'Institut pour la surveillance et le contrôle des jeux - GCBS - avec la tâche de contrôler l'ensemble du domaine du jeu, y compris le respect des conditions des autorisations et des règles. Cet acte de base a été mis à jour en septembre 2023 (Staatsblad 2023 n ° 134).

Compétences en vertu d'autres lois. Les rapports officiels du gouvernement confirment explicitement que le GCBS est habilité à surveiller le respect des conditions des autorisations en vertu des lois de profilage, y compris la loi de loterie 1939.

Règles d'exploitation de base. La mise à jour de Wet Hazardspelen (S.B. 2023 n ° 135) a synchronisé les règles de procédure pénale et fiscale, a établi les exigences pour le lieu et le format du casino, et a précisé les interdictions et les exceptions (y compris l'activité onlai).

Exactement ce que fait GCBS

1. Surveillance et contrôle du marché. Le régulateur vérifie les installations sous licence (casinos, salles de jeux, opérateurs de loterie), surveille le respect des conditions des autorisations et applique des mesures d'impact en cas de violation. La base est Wet Toezicht en Controle Kansspelen et les actes connexes.

2. Application des normes mises à jour en 2023. Après les réformes de 2023, la partie de l'application de la loi est devenue plus dure : les procédures de saisie et de fixation des violations ont été élargies, les sanctions ont été convenues avec la législation pénale et procédurale.

3. Les loteries et la surveillance « croisée ». Le GCBS surveille la mise en œuvre des conditions des permis et des loteries (loi historique 1939), comme indiqué séparément par le gouvernement.

4. Surveillance AML/CFT (conjointement avec les finvlastes). Selon le FMI, la Banque centrale du Suriname et le GCBS construisent une approche de surveillance axée sur les risques en s'appuyant sur le nouveau cadre AML/CFT adopté en 2022 par la loi et l'aide méthodologique ultérieure.

Licences et conditions d'accès

Mode d'autorisation. L'exploitation des jeux d'argent n'est autorisée que sur la base d'un permis/licence en vigueur. La violation fait l'objet de sanctions en vertu de Wet Hazardspelen et des normes connexes.

Exigences pour les sites de casino. La nouvelle édition de Wet Hazardspelen indique que les casinos sont liés à des hôtels d'un certain niveau (par exemple, pas moins de 3), ce qui reflète le cours sur le lien touristique et hôtelier.

Segment en ligne. Les règles du casino onlai sont formulées de manière restrictive : sans base d'autorisation spéciale, les activités sont interdites, quel que soit le pays de « l'exploitation ». Tous les plans de produits en ligne doivent être vérifiés par GCBS sur la base des explications officielles en vigueur.

Instruments de surveillance et interaction avec le marché

Inspections et sanctions. Vérification de la conformité de la licence, des conditions d'accès, des heures d'ouverture, etc. ; selon les résultats - ordonnances, amendes, suspensions possibles. Le cadre juridique est la mise à jour de 2023.

Registres et communications publiques. Les publications gouvernementales et les pages du SCGB informent sur les statuts et les compétences, ce qui aide les participants au marché à vérifier la conformité au régime actuel.

Coordination AML/CFT. Collaboration avec la Banque centrale et d'autres autorités en ce qui concerne l'identification des clients, le signalement des transactions suspectes et la surveillance axée sur les risques.

Comment les entreprises doivent répondre aux exigences de GCBS : une courte chèque

1. Vérifier le contour juridique. S'assurer que l'activité relève des autorisations/catégories en vigueur et est conforme à Wet Toezicht en Controle Kansspelen (compte tenu des amendements de 2023) et Wet Hazardspelen 2023.

2. Ancrage du site et du format. Pour le casino, la conformité aux exigences d'hébergement (dans un hôtel d'une catégorie, etc.).

3. Politiques AML/CFT. Intégrer KYC, le suivi des transactions et l'approche des risques, en coordination avec les attentes du GCBS et de la Banque centrale.

4. Un segment de loterie. Si l'activité concerne les loteries - vérifier les conditions des permis et le contrôle de la GCBS en liaison avec la loi de 1939.

5. Activités en ligne. Tous les produits onlai - seulement après la compensation légale et la confirmation de la recevabilité dans le mode reconnu par GCBS.

Questions fréquentes (FAQ)

GCBS délivre-t-il des licences ou contrôle-t-il seulement ?

La loi de 2009 a créé un institut de surveillance et de contrôle ; la procédure d'autorisation spécifique dépend d'un ensemble de lois (Wet Toezicht en Controle Kansspelen, Wet Hazardspelen, règlement de loterie). Dans tous les cas, l'exploitation des jeux sans base légale est interdite.

Quel est le statut des casinos en ligne ?

Sans base d'autorisation spéciale, l'exploitation des casinos en ligne est interdite, quel que soit le « pays de licence ». Avant tout démarrage/intégration - vérifier les explications à jour.

Existe-t-il des exigences distinctes pour l'hébergement des casinos ?

Oui, Wet Hazardspelen 2023 relie le casino à des hôtels au moins au-dessous de la catégorie établie (par exemple, 3).

Comment GCBS travaille-t-il avec AML/CFT ?

Une surveillance axée sur les risques est en cours d'élaboration avec les autorités financières (y compris la Banque centrale) ; Le FMI décrit ce processus dans les documents techniques.

Le Gaming Control Board Suriname est le joueur central de la conformité de jeu dans le pays : il assure le contrôle du respect des licences et des règles, coordonne l'approche AML/CFT avec les Finvlasts et met en œuvre l'unité d'application renforcée de la réforme de 2023. Pour un travail durable sur le marché, il est essentiel que les opérateurs associent le produit (du casino terrestre aux initiatives en ligne possibles) aux normes en vigueur de Wet Toezicht en Controle Kansspelen et Wet Hazardspelen, ainsi qu'aux pratiques d'inspection et de sanctions du GCBS.