Gembling en ligne : marché gris (Venezuela)

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1) De quoi « gris » : le cadre juridique est pour la « terre », mais pas pour Internet

L'industrie de base est décrite par la loi de 1997 sur les casinos/bingos/machines à sous et son règlement, qui définit l'ordre d'autorisation, la surveillance et les sanctions pour les établissements terrestres. Pour les formats en ligne, la loi ne contient pas de « modalité » distincte.

Le secteur de la loterie est réglementé séparément - Ley Nacional de Lotería et la structure de CONALOT (commission de la loterie nationale). C'est aussi sur la diffusion/administration hors ligne, pas sur les casinos en ligne.

Conséquence : il n'existe pas de licence nationale en ligne B2C, de registre des domaines/applications autorisés, de KYC/AML unifiés et de normes de jeu responsable pour Internet. Les enquêtes vénézuéliennes l'appellent explicitement « vide » dans le domaine des jeux en ligne.

2) Ce qui se passe dans la pratique : offshore et hippique en ligne « par concepts »

Sans cadre numérique local, les joueurs vont sur des sites offshore (Curacao, MGA, etc.). Les profils notent l'absence de loi spéciale et le fait que les Vénézuéliens utilisent massivement les opérateurs étrangers.

Les paris en ligne sur les courses hippiques ont augmenté ces dernières années, mais les documents journalistiques soulignent l'absence quasi totale de normes spécifiques et de statistiques officielles sur le chiffre d'affaires - le segment gris se développe sans contrôle transparent de l'État.

3) Contraste avec l'offline : « redémarrage » 2021-2022 et symbolisme 2020

Dans le circuit « extérieur », le pouvoir a partiellement renvoyé les casinos terrestres : en septembre 2021, environ 30 autorisations de lancement de salles ont été signalées après une interdiction de dix ans. C'est une réforme hors ligne qui ne crée pas de mode en ligne.

En janvier 2020, le président a annoncé un casino à l'hôtel Humboldt (Caracas) avec des paris à Petro (PTR), une étape qui a montré un retournement de politique, mais encore dans le plan de l'objet terrestre.

4) Ce que « gris » en ligne est dangereux pour l'utilisateur

Il n'y a pas de « liste blanche » : il est difficile de distinguer le site de licence du phishing.

Il n'existe pas de normes CUS/WG locales obligatoires pour les opérateurs en ligne : risques de retard de paiement, de ludomanie et d'accès des mineurs.

Protection complexe des droits : les différends avec les sites offshore ne sont guère réglés dans la juridiction nationale.

Ces risques découlent d'un vide réglementaire enregistré en ligne.

5) Pourquoi l'État profite-t-il de « sortir » le marché de la zone grise

Même la réactivation hors ligne de 2021 a montré que les formats légaux apportent contrôle et publicité. De même en ligne : l'émergence de la modalité numérique (comme chez les voisins) permettra de canaliser le trafic, de collecter les recettes fiscales et de réduire la part des offshore. Aujourd'hui, le « chiffre » reste en dehors du cadre complet - contrairement à l'offline.

6) Ce qu'il faut pour « habiter » en ligne (paquet minimum)

1. Loi sur les jeux opérés sur Internet : définitions, types de produits, droits/obligations.

2. Registre des domaines/applications autorisés avec vérification publique.

3. Technique : certification, logging, reporting, stockage des données.

4. KYC/AML et jeu responsable (auto-exclusion, limites, filtres d'âge).

5. Application par conception : procédures de blocage des clandestins, interaction avec les fournisseurs de télévision et de paiement.

Sans ces éléments, le segment en ligne continuera à être « gris » et les joueurs à partir vers les offshores. Ces conclusions sont régulièrement reflétées dans les enquêtes locales et les examens sectoriels.

En octobre 2025, le gembling en ligne au Venezuela est principalement un marché gris : hors ligne est réglementé (loi de 1997, réactivation partielle de 2021), les loteries ont leur propre verticale, et sur Internet - le vide des normes et la domination des sites offshore, plus un hippique en ligne peu réglementé. Jusqu'à ce qu'il y ait un cadre numérique distinct avec des registres, des techniques et un CUS/WG, le gris restera la norme.

Je dois - je vais préparer une checklist pour votre rédaction : « comment vérifier rapidement la légalité du site » (signes, textes d'avertissement pour les utilisateurs et alternatives sûres).