Casinos en Israël et aux Emirats Arabes Unis : restrictions religieuses

Introduction : droit, religion et géographie

Deux proches géographiquement, mais très différents selon l'approche juridique de la juridiction. Israël maintient la « faille étroite » du marché légal (loterie et sport d'État) en interdisant les casinos et les casinos en ligne. Les Émirats arabes unis ont traditionnellement criminalisé les jeux d'argent, mais depuis 2023-2024, ils ont commencé à construire un système centralisé de jeux commerciaux pour des projets limités, sans lever l'interdiction générale. Dans les deux cas, la philosophie réglementaire est fortement influencée par le contexte religieux et la politique sociale.

Israël : « deux monopolies d'Etat » et l'interdiction du reste

C'est légal. En fait, seuls deux gages d'État sont admissibles : la loterie nationale Mifal HaPais et le sport betting via Israeli Sports Betting Board (ISBB) ; presque toutes les autres formes de jeux d'argent (y compris les casinos en ligne) sont interdites par le droit pénal.

En ligne. Les tribunaux ont confirmé que les sites offshore ciblant les Israéliens (publicité en hébreu, ciblage local) violaient le droit israélien ; le domaine offshore ne rend pas la participation légitime.

Un casino sur terre. L'idée d'un « casino à Eilat » remonte à des années, mais n'a pas été mise en œuvre et n'a pas été législative en 2025.

Un chéquier rapide pour un joueur. Si ce n'est pas une loterie Mifal HaPais ou un produit ISBB, c'est illégal. Les promesses « légalement à travers l'offshore/la crypte » sont un drapeau rouge. L'examen 2024-2025 indique que la conception de base est inchangée.

Émirats arabes unis : D'une interdiction générale à une réglementation « ponctuelle »

Une base historique. Le Code pénal des Émirats arabes unis qualifie le jeu d'infraction (amendes/emprisonnement) et punit l'organisation et la promotion du jeu.

Nouveau tracé. En 2023, le régulateur fédéral de l'Autorité générale des jeux commerciaux (GCGRA) a été créé ; en octobre 2024, Wynn Resorts a annoncé l'obtention de la première licence commerciale de l'opérateur. Le projet Wynn Al Marjan dans l'émirat de Ras El Khaimah est annoncé pour l'ouverture dans le premier carré 2027.

Qu'est-ce que ça veut dire en 2025. La règle pénale générale de l'interdiction est maintenue et l'autorisation est délivrée ponctuellement sous une station balnéaire intégrée spécifique au CANCER ; il n'y a pas d'autres casinos actifs dans le pays. Selon les partenaires du projet, la licence est exclusive et renewable (15 ans) pour l'émirat.

Facteur religieux : pourquoi le cadre est rigide

La loi islamique aux Émirats arabes unis attribue traditionnellement le jeu au haram ; même avec le lancement du gaming commercial, les autorités construisent un modèle « clôturé » : régulateur séparé, nombre limité d'installations, KYC/AML rigoureux et contrôle de la publicité. Les règles pénales n'ont pas été abrogées pour le reste de l'espace.

Israël est un État légalement laïc, mais la politique de gemblais est influencée par des arguments éthiques/religieux et des risques sociaux de dépendance, ce qui maintient historiquement un périmètre légal « étroit » (loterie + sport). Les chapitres juridiques d'examen 2024-2025 confirment la voie vers le statu quo.

VPN et « offshore » : pourquoi ça ne marche pas

En Israël, les opérateurs offshore qui ciblent les Israéliens sont reconnus comme des contrevenants et les paiements/publicités en leur faveur sont réprimés. Les VPN/cryptes ne changent pas l'évaluation juridique.

Les Émirats arabes unis ont des règles pénales et un filtrage de paiement : les banques/fournisseurs coupent les MSS/directions et la promotion des sites illégaux est responsable. Avant l'ouverture de la station de licence, tout « jeu en ligne des Émirats arabes unis » est illégal.

Paiements, publicité, responsabilité

KYC/AML par défaut. Dans les deux juridictions, les régulateurs regardent de près l'origine des fonds, l'identification, la déclaration ; les transactions offshore et les « échangeurs » sont une zone à haut risque.

Annonces. En Israël, la publicité pour les services de jeu illégaux est interdite ; aux Émirats arabes unis - sanctions pénales pour organisation/promotion. L'age-gating strict et les avertissements sont obligatoires pour les produits légaux.

Aux joueurs : un court repère

Israël : légalement - Mifal HaPais (loterie) et ISBB (sport). Casino en ligne/poker - non. Assurez-vous que le produit provient vraiment de l'État.

EAU (2025) : Les casinos ne sont pas encore ouverts ; une interdiction générale est en vigueur. Le premier objet légal est Wynn Al Marjan au CANCER, le départ prévu en 2027 Tout « .com-casino » et « USDT-cache » est illégal.

Aux opérateurs et aux marques : comment « ne pas brûler »

1. Ne ciblez pas les résidents des marchés interdits sous le prétexte de « offshore ». Les tribunaux israéliens considèrent ce ciblage comme une violation.

2. Construisez une stratégie locale sous un véritable cadre juridique : en Israël, seulement un partenariat avec les services d'État (B2B, martech), aux Émirats arabes unis - un accent sur les projets d'IR autorisés et une stricte conformité.

3. Marketing sans « argent rapide ». Registres créatifs, age-gating, interdiction des promesses agressives - sinon vous risquez la licence et le crime.

FAQ

Y a-t-il un casino en Israël ? Non ; seuls la loterie et le sport d'État sont légaux.

Est-il possible de jouer sur des sites étrangers en Israël ? Non, le ciblage offshore des Israéliens viole la loi.

Les casinos des Emirats Arabes Unis sont-ils légaux ? L'interdiction générale est maintenue, mais un circuit réglementaire fédéral a été mis en place sous une station balnéaire spécifique à Ras al-Khaim ; l'ouverture est annoncée pour 2027.

Le VPN fonctionne-t-il ? Non, cela ne légalise pas la participation ; les risques de paiement et les risques criminels demeurent.

En 2025, Israël maintient le périmètre légal le plus étroit possible (loterie et betting d'État), et les Émirats arabes unis passent d'une interdiction totale à un projet thermal réglementé, tout en maintenant la responsabilité pénale en dehors de son périmètre. Les fondements religieux et sociaux restent les principaux moteurs de la politique, et les VPN/offshore ne sont pas un moyen de contourner la loi. Une stratégie sûre pour les joueurs et les entreprises est de ne travailler que dans le cadre de modèles expressément autorisés et de se préparer à un KYC/AML strict et un marketing responsable.

État des matériaux : 17 octobre 2025.