Casinos au Mexique : système de réglementation hybride

Casinos au Mexique : système de réglementation hybride (texte intégral)

1) Cadre juridique : pourquoi le système est « hybride »

La base de données est établie par la Loi fédérale sur les jeux et les tirages de 1947 (LFJS) : par défaut, le jeu est interdit, mais des exceptions sont possibles sur autorisation spéciale (permit) du gouvernement fédéral. Le régulateur est le ministère de l'Intérieur (SEGOB) par l'intermédiaire de la Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS).

Les détails des travaux sont fixés par le Règlement à la LFJS (révision à jour publiée le 16 novembre 2023). Il décrit les types de jeux autorisés, la procédure d'émission/extension des permites, les exigences de contrôle et de rapport.

Le segment en ligne n'a pas officiellement de licence « numérique » distincte : la pratique s'est développée comme un lien entre un site en ligne et une permite terrestre (le modèle « skin « /label blanc chez le titulaire de permit), ce qui fait que le casino Internet reste une zone avec des éléments de réglementation « gris ».

2) 2023-2024 : interdiction des créneaux horaires et renvoi par les tribunaux

Novembre 2023 : Le décret du Règlement a renforcé les règles et a effectivement interdit les créneaux horaires pour les nouvelles permites (et lors de la prolongation), a réduit les délais et a augmenté les exigences pour les requérants. Le décret est entré en vigueur le 17 novembre 2023.

Juillet 2024 : le tribunal fédéral dans une affaire a déclaré l'interdiction inconstitutionnelle, ouvrant la voie à la restauration des produits (jeux de cartes/table, etc.), et les avocats s'attendaient à une révision plus large des restrictions sur les créneaux horaires. Le processus s'est déroulé par des actions successives ; l'industrie prévoyait l'abolition des règles controversées.

Conclusion : l'environnement reste émouvant : les textes formels de 2023 existent, mais leur action se limite aux décisions judiciaires et à l'administration ultérieure du SEGOB/DGJS. Il est important pour les opérateurs de suivre les pratiques actuelles dans leur permit/état spécifique.

3) Comment accéder au marché (haut niveau)

1. Permit (hors ligne) chez SEGOB/DGJS : structure juridique au Mexique, conformité au capital statutaire/expérience, politiques internes AML/KYC, circuit technique pour la comptabilité et la comptabilité.

2. Vitrine en ligne via permit titulaire (modèle skin/marque commune) et notifications DGJS ; il n'existe pas de licence standard propre pour le web.

3. Harmonisation régionale : bien que la réglementation soit fédérale, il existe des taxes et des taxes locales (par exemple sur les loisirs) au niveau des États et des municipalités, ainsi que des normes d'urbanisme et de publicité.

4) Taxes et frais : ce que l'opérateur paie

L'IEPS (catalogue spécial pour la production et les services) pour les « juegos y sorteos » : historiquement 30 %, et en 2025, les autorités fédérales ont proposé de porter le taux à 50 % et de l'étendre également aux « casinos numériques et aux entreprises sans établissement permanent ». Le débat a eu lieu dans le cadre du paquet budgétaire/loi sur les revenus pour 2026.

En plus de l'ISR standard (entreprise, 30 %) et de l'IVA sur les services, ainsi que les frais de personnel/municipal (divertissement/publicité/signalisation, etc.). La spécificité du panier fiscal dépend du modèle (salle hors ligne, skin en ligne, activités combinées).

Effet pratique : L'IEPS avec taux/taux-paiements est en fait une « taxe sur le chiffre d'affaires » qui met la pression sur la marge des casinos plus forte que la taxe classique avec GGR ; une croissance allant jusqu'à 50 % aggrave sensiblement l'économie des primes et des RTP/limites.

5) Règles pour le produit et le joueur

L'âge de la participation est généralement de 18 ans et plus, le KYC et les procédures locales de jeu responsable sont obligatoires (l'auto-exclusion est encore plus au niveau des politiques d'opérateur que l'État unique).

Paiements et rapports : Antifrod, journal des sessions/taux, stockage des données conformément au Règlement ; La DGJS peut exiger l'accès aux systèmes de comptabilité et aux rapports de jeu.

Publicité : limitée à la réglementation générale des consommateurs et des médias ; après 2023-2024, l'accent a été mis sur les avertissements de risques et l'abandon des mécaniques agressives, en particulier sur les marchés locaux.

6) Le circuit « gris » en ligne et le partenariat de marque

En raison de l'absence de licence en ligne en tant que telle internationale. Les marques com entrent par le biais d'alliances avec les détenteurs de permit (co-branding/white label) en plaçant le site dans la zone de domaine MX/ES et en indiquant le permit du partenaire local. Certains sites étrangers continuent de fonctionner « hors champ », mais risquent des blocages de publicité/paiement et des réclamations de pratiques de consommation.

7) Ce que cela signifie pour l'opérateur (feuille de route 2025-2026)

Le modèle juridique : déterminer si vous allez en tant que titulaire de permit (un voyage difficile et long) ou en tant que partenaire en ligne d'un holder de permit actif. Tenez compte des antécédents judiciaires sur les créneaux horaires et de l'administration actuelle de la DGJS.

Finmodel : calculer la marge en tenant compte de l'IEPS 30 % et du scénario 50 %; mettre en place l'OPEX local (discipline de caisse, audit), les frais de certification du contenu et de commercialisation.

Technique et RG : KYC/AML, logs, antifrode, T&C transparent, politique de bonus modérée ; Former le Sapport à l' « intervention précoce » et à la documentation des cas.

8) Checklist pour le joueur

1. Vérifiez qui est derrière le site : les marques légales ont un numéro de permit et un partenaire titulaire au Mexique.

2. Fixez des limites et gardez l'historique des opérations - cela aidera à la fois pour le contrôle de soi et dans les procédures de paiement.

3. Attention à s.com sans permit mexicain : formellement, la protection du consommateur et l'accès au régulateur est plus faible pour vous.

9) FAQ

Les casinos en ligne sont-ils légaux au Mexique ?

La licence en ligne séparée est absente; la vitrine en ligne fonctionne comme une extension de la permite terrestre par le biais d'un partenariat avec son titulaire. D'autres schémas sont « champ gris ».

L'interdiction des créneaux horaires est-elle en vigueur ?

Le décret 2023 a officiellement restreint les créneaux horaires pour les nouveaux permites/prolongeables, mais les tribunaux ont commencé en 2024 à déclarer cette interdiction inconstitutionnelle, ce qui a partiellement réduit la pratique. Le résultat dépend de l'affaire/de la commutation.

Quelles sont les principales taxes ?

L'IEPS spécial pour les jeux et les tirages (historiquement 30 %, discuté 50 %), plus les impôts fédéraux/locaux des entreprises. Précisez selon votre état et modèle.

Le Mexique est un modèle fédéral d'interdiction-plus-permit avec un lien en ligne vers l'offline. Après le décret de 2023, le marché est entré dans la phase de correction judiciaire, et en parallèle, les autorités discutent de l'augmentation de l'IEPS à 50 %, ce qui augmente la pression fiscale. Pour l'opérateur, la solution est dans l'architecture juridique exacte (permit ou partenariat) et l'économie prudente du produit ; pour le joueur - dans le choix des marques avec permit transparent et outils d'auto-contrôle.