Lois sur les jeux d'argent en Inde - par État

Bref : comment fonctionne le système

En Inde, le jeu est principalement une compétence des États. La loi fédérale héritée Public Gambling Act 1867 interdit le « gambling public » et les « gaming houses », mais les États peuvent adopter leurs propres actes en autorisant ou en limitant certains formats. C'est pourquoi le régime juridique est très différent d'un État à l'autre.

En outre, au niveau national, il existe :

Règles IT 2023 (MEITY) pour les jeux en ligne : introduire la catégorie « jeux réels en ligne » et le mécanisme d'autoréglementation (SRO) ; de nombreuses fonctions entrent en vigueur après la nomination officielle du BRS, comme l'indique expressément la règle 4B.
TPS : depuis le 1er octobre 2023, la réforme taxe les jeux en ligne pour de l'argent, des casinos et des courses de chevaux au taux de 28 % (sur la « valeur face »), fixé par les avis de la CBIC. (Plus tard, des révisions sont possibles, mais la norme de base a commencé à partir de cette date.)

Carte des territoires des États et de l'Union : où ce qui est autorisé

Goa, Daman et Diou

Casinos hors ligne : sont autorisés sur les navires/offshore et dans un certain nombre d'installations en vertu de modifications à la loi locale Goa, Daman et Diu Public Gambling Act, 1976.

Sikkim

L'un des premiers États avec un mode de jeu en ligne (limité territorialement à l'intérieur de l'État) par Sikkim Online Gaming (Regulation) Act, 2008 et le Règlement 2009. Certification serveur/contenu requis, barrière d'âge 18 +, géo-restriction.

Nagaland

Licences de jeux de compétences en ligne (skill) en vertu de la loi Nagaland Prohibition of Gambling and Promotion and Regulation of Online Games of Skill Act, 2015/2016. Les jeux d'argent (chance) sont interdits, les jeux de savoir-faire sont réglementés et autorisés.

Tamil Nadu

En 2022/2023, le Tamil Nadu Prohibition of Online Gambling and Regulation of Online Games Act a été adopté : un cadre rigide pour les jeux en ligne pour l'argent (RMG), y compris la vérification d'Aadhaar, les limites de temps/paris/âge, les restrictions publicitaires. Le 4 juin 2025, la Haute Cour de Madras a confirmé la constitutionnalité des principales dispositions de la loi.

Telangana

L'interdiction totale des jeux en ligne pour de l'argent, y compris des jeux de compétences, a été modifiée par Telangana Gaming (Amendment) Act, 2017 - la définition du « gaming » sur les formats en ligne pour les paris.

Andkhra-Pradech

À partir de 2020, Andhra Pradesh Gaming (Amendment) Act 2020 : interdiction des jeux en ligne pour de l'argent ; Les médias font régulièrement état de contournements et d'applications clandestines que les forces de l'ordre combattent.

Karnataka

La tentative d'interdiction universelle en 2021 a été annulée par la Haute Cour de Karnataka le 15 février 2022 (le ban « skill gaming with stakes » a été déclaré inconstitutionnel). En 2025, l'État discute d'un nouveau cadre rigide - une vague d'initiatives et de différends judiciaires.

Kerala

En 2021, la Haute Cour a annulé la décision de l'État qui a essayé d'interdire les cadres en ligne pour de l'argent, en invoquant les précédents sur le « jeu de skill ».

Meghalaya

En 2021, une loi sur la réglementation des jeux a été adoptée, mais abrogée : d'abord par décret (31. 12. 2022), puis la loi Repeal du 4 mai 2023 a définitivement supprimé le régime de licence.

💡 Note : Dans un certain nombre d'autres États, il existe des actes classiques « anti-azartis » qui permettent des exceptions (loteries, hippodromes/paris de courses, sports fantastiques, etc.). Les détails varient et changent rapidement ; un avis local à jour est requis avant d'entrer sur le marché.

Ce qui est considéré comme un « savoir-faire » et ce qui est un « azart »

La jurisprudence indienne distingue historiquement les jeux de skill et les jeux de chance. Cette distinction a servi de base aux régimes de Nagaland et à un certain nombre de décisions de la Haute Cour (Kerala, Karnataka). Mais dans certaines juridictions (Telangana, Andhra Pradesh, Tamil Nadu), même les jeux de compétences dans les paris peuvent être soumis à des interdictions/des restrictions sévères.

Règles en ligne : ce qui est important pour les opérateurs

1. Cadre informatique 2023 (MEITY). Pour les jeux en ligne, les responsabilités des intermédiaires/plates-formes, le mode « jeux autorisés » via le SRO ; une partie des exigences est liée à l'affectation effective d'au moins trois OAR (règle 4B). Dans la pratique, en 2024-2025, la recherche du modèle SRO et l'harmonisation des pouvoirs.

2. TPS à partir du 01. 10. 2023 - 28 % sur les claims activables (jeux en ligne pour de l'argent, paris, casino) - selon les notifications et les explications de la CBIC. Planifier une économie unitaire sans tenir compte de cette norme est une erreur typique.

3. Les changements à venir. Au niveau fédéral, un nouveau cadre rigoureux pour le RMG est périodiquement examiné (y compris le projet de loi/règlement national 2025). Nous les traitons comme des projets jusqu'à la publication des textes finaux.

Tableau des différences (récapitulatif)

Compétence	Hors ligne-casino	Casino en ligne/RMG	Caractéristiques
Goa, Daman et Diou	Permis par la loi locale (inclus offshore)	En général, il n'y a pas de tolérance générale	Le groupe touristique historique du casino.
Sikkim	Oui (selon certaines normes)	Mode de jeu en ligne avec géo-restriction sur le territoire de l'État	Certification serveur, 18 +.
Nagaland	—	Licences de jeux de compétences en ligne	Skill ≠ gambling selon la loi de l'État.
Tamil Nadu	—	La loi rigide sur le RMG ; confirmé par le tribunal 04. 06. 2025	Aadhaar-KYC, limites, publicité.
Telangana	—	Interdire les jeux en ligne pour de l'argent, y compris skill	Amendements 2017.
Andkhra-Pradech	—	Interdire les jeux en ligne pour de l'argent	Amendements 2020 + répression active.
Karnataka	—	Ban 2021 a été annulé par les tribunaux (2022) ; de nouvelles initiatives sont en cours	Surveillez les litiges judiciaires d'actualité.
Kerala	—	L'interdiction de « rammy en ligne pour de l'argent » a été levée par le tribunal (2021)	Fait référence aux précédents sur « skill ».
Meghalaya	—	Licence introduite en 2021, annulée en 2022-2023	Le Repeal Act est entré en vigueur.

💡 Les définitions « casino « / » jeux en ligne »et les listes exactes des verticaux autorisés varient ; utiliser les consultations locales et les notifications de l'État.

Feuille de route pratique (pour RMG/opérateur en ligne)

1. Cartographie juridique : identifier les états cibles, l'existence d'interdictions/licences, les exigences de géo-restriction/serveurs. (Sikkim/Nagaland - règles spéciales ; Telangana/AP - interdictions strictes.)

2. Conformité informatique : politique de contenu, modération, due-diligence selon les règles informatiques 2023, préparation pour le modèle SRO.

3. Taxes et finances : un modèle qui prend en compte 28 % de TPS sur la valeur faciale + comptabilité séparée, antifrod et KYT.

4. RG/publicité : barrières d'âge, limites, avertissements, interdiction des « gains garantis », contrôle des affiliations ; respecter les interdictions locales de publicité. (L'approche dure du Tamil Nadu a été confirmée par les tribunaux.)

Chèques-feuilles

Pour les entreprises

J'ai vérifié le statut de l'État (interdiction/licence/exception de skill).
Conformité avec IT-Rules 2023 (politiques publiques, plaintes, KYC, contrôle parental si nécessaire).
La TPS de 28 % et le flux de déclaration sont pris en compte.
Contrôle des affiliés/créatifs dans les États « rigides » (TN et al.).

Pour les joueurs

Précisez dans quel état vous êtes et ce qui y est autorisé.

Vérifiez si la plate-forme a une base légale dans votre état (licence/exclusion) et des procédures KYC correctes.

Éviter les applications « hors store » et « miroirs » est un système fréquent de fraude (en particulier dans les états avec des interdictions comme AP).

Erreurs fréquentes des entreprises

« Extrapoler » le régime d'un État à l'ensemble de l'Inde (vous ne pouvez pas).

Ignorer les règles informatiques 2023 et attendre « quand ils nomment le SRO » - une partie des responsabilités est déjà en vigueur.

Considérer que le jeu de compétences est automatiquement autorisé partout - dans Telangan/AP, cela est expressément limité par la loi.

Planifier une économie unitaire sans tenir compte de la TPS de 28 %.

L'Inde est une mosaïque d'États avec leurs propres règles. L'image de base est : Goa/Daman et Diu - casino hors ligne ; Sikkim/Nagaland - règlements pour l'Internet (géo-limitation/jeux de compétences) ; Tamil Nadu - le contrôle « dur » de RMG confirmé par le tribunal ; Telangana et Andhra Pradesh - interdictions directes sur les jeux en ligne pour de l'argent ; Karnataka et Kerala sont des précédents en faveur du « skill », mais la politique change. En outre, les règles nationales en matière de TI et la TPS de 28 % avec 01. 10. 2023. Si vous êtes un opérateur - commencez par la cartographie juridique par les États et construisez le produit autour de la conformité, RG et les impôts ; si vous êtes un joueur - assurez-vous que vous jouez légalement exactement dans votre juridiction.