הימורים ובתי קזינו באינטרנט בתוניסיה
תוניסיה היא מדינה עם מדיניות הימורים כפולה.
מצד אחד, החוקה והשריעה אוסרות על השתתפות מוסלמים בבתי קזינו,- ומצד שני, הממשלה מאפשרת לתיירים זרים
לשחק במוסדות מורשים בארץ.
פשרה כזו מאפשרת למדינה לפתח תיירות ורווחי חו "ל,
תוך התבוננות רשמית בעקרונות דתיים.
כתוצאה מכך, תוניסיה הפכה למדינה היחידה בצפון אפריקה,
איפה בתי קזינו מותר באופן רשמי - אם כי עם הגבלות.
בסיס דתי ומשפטי
האסלאם הוא דת המדינה של תוניסיה
וחוקת המדינה (סעיף 1) קובעת:הימורים (מייסיר) נחשבים לחטאים לפי השריעה,
מאחר שהם קשורים ל ”העשרה לא ־ הוגנת” ול ”פיתוי שטני”.
לכן אסור להמר למוסלמים - הן בשטח והן באינטרנט.
עם זאת, המדינה, בעקבות אינטרסים כלכליים,
יצר יוצאים מן הכלל לזרים.
כך, האיסור האסלאמי משולב עם הנחה מעשית,
ש ”לא מאמינים יכולים לשחק אם זה מועיל למדינה”.
חקיקה ורגולציה
אספקה עיקרית:1. חוק תקנות הקזינו מס '64 משנת 1969
מאפשר הפעלת מוסדות הימורים בשליטת משרד התיירות.
2. תקנה 77-456 (1977) -
מקצבים שלאזרחים תוניסאים אין זכות לשחק בבתי קזינו.
3. חוק העונשין התוניסאי (ארט. 306-309)
אוסר על הארגון והשתתפות בהימורים בלתי חוקיים.
4. חוק Cybercrime (2004) -
מתייחס להימורים באינטרנט כאל ”הפרה של המוסר הציבורי”.
עקרונות מפתח:- בתי קזינו יכולים לפעול רק תחת רישיון מדינה.
- רק לזרים שהציגו דרכון יש גישה לקזינו.
- ארגון משחקים לא חוקיים הוא עונש של עד 3 שנות מאסר.
- הימורים באינטרנט הם לא מוסדרים אבל באופן רשמי לא חוקיים.
בתי קזינו מבוססי קרקע
בתוניסיה יש כמה בתי קזינו רשמיים
בעיקר באזורי תיירות.
הם מתמקדים אך ורק בזרים
וליצור הכנסה משמעותית בכלכלת התיירות.
בתי הקזינו הגדולים במדינה:- קזינו לה מדינה (בספרדית: Casino La Medina) הוא הקזינו הגדול ביותר בתוניסיה;
- קזינו אירופה (Sos) - פופולרי בקרב תיירים אירופאים;
- קזינו ג 'רבה (באנגלית: Grand Casino Djerba) הוא מרכז תיירות ההימורים של האי ג' רבה.
- ארמון קזינו חניבעל (נמל אל-קנטאוי) - המיועד לתיירי אח "מים;
- קזינו לה רויאל (תוניסיה) הוא קזינו קטן בעיר הבירה.
כל המוסדות כפופים למשרד התיירות
והם מחויבים להעביר חלק מהרווח לקופת המדינה לפיתוח האזור.
על פי דו "ח תיירות מגרב 2024,
לפני מגיפת ה-COVID-19, בתי קזינו תוניסאים הביאו כ-50 מיליון דולר בשנה,
מהם 90% מהרווחים סופקו על ידי תיירים מאירופה.
הימורים באינטרנט
באופן רשמי בתי קזינו באינטרנט אסורים בתוניסיה,
ואף חברה לא מחזיקה ברישיון הימורים דיגיטלי.
עם זאת, הרשויות לא חוסמות אתרים זרים,
ועונש על השתתפות בהימורים באינטרנט הוא נדיר ביותר.
אלפי תוניסאים משתמשים בכל יום בפלטפורמות בחו "ל, כגון:- 1xBet, יתד, מנצח בטי, פוקר סטארס, לפני הספירה. משחק, Bitcasino.
- קריפטוקורנקיז (ביטקוין, טרון, USDT);
- ארנקים בינלאומיים (סקריל, ג 'טון, AstroPay);
- כרטיסים וירטואליים שהונפקו מחוץ לתוניסיה.
North Africa Online Gaming Insight 2024,
יש כ-200,000 שחקנים פעילים ברשת במדינה
והנפח הכולל של השוק האפור עולה על 150 מיליון דולר לשנה.
בקרה ופיקוח
בתי קזינו מבוססי קרקע מוסדרים על ידי:- משרד התיירות של תוניסיה - הוצאת רישיונות, ביקורת;
- משרד הפנים - שליטה על ציות לכללי הגישה;
- סוכנות התקשורת הלאומית (INT) - מעקב אינטרנט וחסימת אתרים.
בפועל, השגחה על הימורים באינטרנט היא מינימלית.
המדינה מוגבלת לחסימת מפעילים לא חוקיים גדולים,
אבל לא לנהל ניטור המוני או תיקים בבית המשפט.
היבט כלכלי
בתי קזינו בתוניסיה הם חלק מתשתית התיירות- ולפעול על מודל ”גישה סגורה”
רק לזרים שמשלמים במטבע.
מערכת זו מספקת:- הכנסות מיסים יציבים;
- יצירת עבודה במגזר המלונות;
- מושך השקעות באזורי חוף.
- פיתוח אזורי תיירות מהדור החדש
- כולל מלונות, מגרשי גולף ומתחמי בידור,
שבו בתי קזינו ישחקו תפקיד מרכזי למבקרים זרים.
הקשר חברתי ותרבותי
עבור רוב אוכלוסיית תוניסיה, הימורים
להישאר נושא טאבו.
אימאמים ומנהיגי דת מגנים הימורים,
בהתחשב בזה ביטוי של השפעה מערבית.
עם זאת, התפתחה בחברה גישה פרגמטית:- תוניסאים רבים רואים בבתי קזינו ”שירות תיירות”,
- ולא כאיום על האיסלאם אם האזרחים עצמם לא ישתתפו בו.
”אנחנו לא משחקים, אבל אם תיירים משאירים כסף בעיר שלנו - למה לא?”
סיכויים
לטווח קצר: שמירה על המודל הנוכחי - קזינו רק לזרים, ללא רישיונות מקוונים.
טווח בינוני: אפשרות ליצירת מערכת הימורים מקוונת מוסדרת למשתמשים זרים.
פיתוח ”תחומי בידור” עם בתי קזינו ונופש משולבים.
מומחים מציינים שהליברליזציה של ההימורים באינטרנט- יכול להביא למדינה עוד 100-150 מיליון דולר בשנה
אך עד כה גורמים דתיים ופוליטיים אינם מאפשרים זאת.
תוניסיה היא מדינה שבה הנורמות האסלאמיות וכלכלת התיירות מצאו איזון.
הימורים אסורים למוסלמים,
אבל מותר לזרים במוסדות מורשים במיוחד.
הימורים באינטרנט הם מחוץ לחוק באופן רשמי,
אבל למעשה הוא זמין לכל מי שמשתמש ב-VPNs ו-Cryptocurences.
שבו האמונה מתמשכת ותיירות מתפתחת.
המדינה נשארה המרכז הפתוח ביותר של תיירות הימורים בצפון אפריקה,
היכן שעקרונות דתיים מתקיימים יחד עם פרגמטיזם כלכלי.