קזינו קריפטו
הילוך טורנט
הימורים ובתי קזינו מקוונים בקמבודיה
קמבודיה היא מדינה שבה ההימורים ממלאים תפקיד מרכזי בכלכלה ובהשקעות בינלאומיות.
למרות ההגבלות הקשות על האזרחים, המדינה מושכת אליה זרים ופעילי קזינו כבר עשרות שנים, והפכה לסוג של ”לאס וגאס האסייתית לשכנים” - בעיקר עבור שחקנים מסין, תאילנד ווייטנאם.
עשרות בתי קזינו יבשתיים פועלים כאן באופן חוקי, ועד 2020 קמבודיה הייתה המרכז הראשי של הימורים מקוונים באסיה.
מסגרת חקיקה
המסמכים העיקריים של ההימורים הם:1. חוק הניהול של בתי קזינו משולבים והימורים מסחריים (באנגלית: Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Hambling) הוא החוק העיקרי 2020.
2. הצו המלכותי על עסקי הקזינו (1996) - אפשר הקמת בתי קזינו לתיירים זרים.
3. תת-צו מס '17 (2020) אישר איסור על הימורים באינטרנט והימורים מרחוק.
הוראות מפתח לחוק 2020:- בתי קזינו יכולים לפעול רק תחת רישיון ממשרד הכלכלה והאוצר (MEF);
- אזרחי קמבודיה נאסר לשחק כל משחק הימורים מלבד הגרלת הלוטו של המדינה;
- הימורים מקוונים והימורים מרחוק אסורים רשמית;
- מסי הימורים מהווים 15-20% מהרווח הגולמי (GGR);
- כל בתי הקזינו נדרשים לעמוד בסטנדרטים של הימורים אחראיים והלבנת הון (AML).
פיתוח תעשיית קזינו
קמבודיה החלה לפתח הימורים בשנות ה-90, והימרה על תיירות והשקעות זרות.
מאז, הגזרה גדלה לרשת קזינו בקנה מידה גדול לאורך הגבולות עם תאילנד, וייטנאם ולאוס, כמו גם באתרי נופש דרומיים.
מרכזי המשחק העיקריים הם:- שאנוקוויל
- עד 2019 פעלו כאן למעלה מ-80 בתי קזינו, שרבים מהם ביצעו פעולות מקוונות;
כיום נותרו כ-30 מוסדות מורשים לאחר רפורמה וסגירה של מוסדות לא חוקיים.
משורר (גבול תאילנדי)
מחוז ההימורים הגדול ביותר בגבול מיקוד מהמרים תאילנדים;
יותר מ-15 בתי קזינו פועלים, כולל סטאר וגאס, קזינו קראון, גרנד דיימונד סיטי.
באבט (גבול וייטנאם)
מרכז תיירות קזינו פופולרי לווייטנאמים;
מלונות, טרקלין אח "מים ואתרי נופש משולבים מתפתחים.
פנום פן (עיר הבירה)
ישנם כמה בתי קזינו פרימיום, כולל NJOD World האגדי, מתחם הקזינו הגדול ביותר בדרום מזרח אסיה, בבעלות N Corp (הונג קונג).
הימורים באינטרנט: מיום השיא ועד האיסור
עד 2020, קמבודיה הייתה המרכז העולמי של iGaming, במיוחד עבור מפעילים סיניים.
אלפי בתי קזינו מקוונים פעלו תחת רישיון MEF, ושכרו עשרות אלפי מומחי IT, משווקים ומומחים לתמיכה.
עם זאת, באוגוסט 2019 הכריז ראש ממשלת סין על איסור מוחלט על הימורים באינטרנט, החל מ-1 בינואר 2020.
סיבות:- לחץ מסין, מודאג מהונאות מסיביות ברשת;
- פשיעה מוגברת והלבנת הון;
- בעיות חברתיות הקשורות להתמכרות והעברות בלתי חוקיות.
- כ-200 רישיונות הימורים באינטרנט בוטלו;
- עשרות אלפי עובדים זרים (בעיקר סינים) עזבו את הארץ;
- ההכנסה מתעשיית ההימורים באינטרנט פחתה ביותר מ-70%.
למרות זאת, כמה מפעילים המשיכו לעבוד באופן בלתי חוקי, באמצעות VPNs, אירוח בחו "ל והצפנה.
חשיבות כלכלית
למרות האיסור על הימורים באינטרנט, בתי קזינו מבוססי קרקע נותרו מקור ההכנסה החשוב ביותר לתקציב.
על פי משרד הכלכלה והאוצר (2024):- כ-125 בתי קזינו מורשים פועלים בקמבודיה;
- הכנסות המס מתעשיית ההימורים מסתכמות ביותר מ-200 מיליון דולר לשנה;
- המגזר מספק יותר מ-20,000 מקומות עבודה.
תיירות הקזינו היא אחד מעמודי התווך של הכלכלה, יחד עם תעשיית הטקסטיל והבנייה.
זרם התיירים מסין, תאילנד ווייטנאם חשוב במיוחד.
מיסוי
בקרה ופיקוח
הגוף הרגולטורי העיקרי הוא ועדת ניהול ההימורים המסחריים של קמבודיה (CGMC) תחת משרד הכלכלה והאוצר.
פונקציות CGMC:- סוגיה וחידוש רישיונות;
- פיקוח כלכלי וביקורת;
- הלבנת כספים;
- בקרת משחקים אחראית;
- תיאום עם המשטרה ומשרד הפנים כדי להתמודד עם מפעילים לא חוקיים.
לאחר האיסור על הימורים באינטרנט, נוצרה קבוצה בין-מחלקתית לפקח על הפעילות הדיגיטלית של בתי קזינו וחברות IT.
היבט חברתי ותרבותי
החברה הקמבודית היא אמביוולנטית לגבי הימורים.
הבודהיזם, הדת השלטת, מגנה את ההתרגשות כסגנית, אך היתרונות הכלכליים של תיירות ההימורים מאלצים את המדינה לנקוט עמדה פרגמטית.
אסור לאזרחים קמבודים לבקר בבתי קזינו, אך איסור זה עוקף לעתים קרובות באמצעות ”דרכוני תיירות” ומסמכים מזויפים.
הרשויות מנהלות מדי פעם פשיטות ומעצרים כדי לשמור על ”המראה החברתי” של שליטה קפדנית.
שוק הצללים
למרות האיסור הרשמי, מפעילים לא חוקיים באינטרנט ממשיכים לפעול, במיוחד באזורי הגבול.
נעשה שימוש בעברות קריפטוקורנסי (USDT, TRX, BTC);- מרכזי iGaming חבויים פועלים בסיהאנוקוויל ובפויפט;
שחקנים מסין ותאילנד מהמרים דרך טלגרם וויצ 'ט.
האינטרפול (2024) מעריך שקמבודיה היא אחת ממרכזי ההימורים המרכזיים באסיה, יחד עם מיאנמר והפיליפינים.
סיכויי התפתחות
ממשלת קמבודיה מתכוונת לשמור על מגזר הקרקעות החוקי, אבל לא לחזור לאפשר הימורים מקוונים.
סדרי עדיפויות עיקריים:1. פיתוח אתרי נופש משולבים (IR) כדי למשוך תיירי אח "מים.
2. הקמת מערכת לוטו לאומית המנוהלת על ידי אם-אף.
3. חיזוק המאבק נגד מפעילי איי-גיימינג לא חוקיים.
4. מושך השקעות זרות מתחומי שיפוט לא מורשים (סינגפור, מלזיה).
עם זאת, מומחים מציינים כי בהתחשב בתנאים פוליטיים חיוביים, קמבודיה יכולה להפוך באופן חלקי להימורים באינטרנט עד 2027-2028 לתחרות עם הפיליפינים ולאוס.
קמבודיה היא מדינה שבה ההימורים הפכו לחלק מהכלכלה הלאומית, אבל מאזן בין חוקיות לאיסור.
בתי קזינו מביאים מיליוני דולרים ואלפי מקומות עבודה, אבל הימורים באינטרנט נפגעו על ידי פוליטיקה בינלאומית ושערוריות שחיתות.
הוא באופן רשמי נגד הימורים מקוונים, אבל למעשה נשאר אחד ממרכזי הצל iGaming הגדולים באסיה.
ולמרות שהמדינה סגרה קזינו מקוון לציבור, ההתרגשות עדיין חיה כאן - רק שקטה ועמוקה יותר מבעבר.
