קזינו קריפטו
הילוך טורנט
בתי קזינו והימורים בסין, מקאו והונג קונג
לסין יש מקום מיוחד בתעשיית ההימורים העולמית.
החלק העיקרי של המדינה (סין היבשתית) שומר על איסור מוחלט על כל סוג של הימורים, בעוד האזור האוטונומי של מקאו הפך לבירה העולמית של בתי הקזינו, והונג קונג מאפשרת רק תעריפים והגרלות מוסדרים.
חלוקה זו הופכת את המודל הסיני לייחודי: שליטה הדוקה במדינה והשוק החוקי הגדול ביותר בעולם - באזור המנהלי המיוחד שלה.
חקיקה ומבנה כללי
בסין, הימורים הם לא חוקיים.
המעשה הנורמטיבי העיקרי הוא הקוד הפלילי של ה-PRC, סעיפים 303-307, המספקים אחריות פלילית לארגון והשתתפות בהימורים.
מותר רק:- הגרלות מדינה (לוטו לרווחת סין ולוטו ספורט סין);
- בידור משחקי מיני ללא הימורים במזומן.
כל סוגי ההימורים באינטרנט, כולל פוקר, רולטה, הימורי ספורט ובתי קזינו, נחשבים בלתי חוקיים.
אתרים, יישומים ניידים ופלטפורמות בינלאומיות שמקבלים שחקנים מסין חסומים.
למרות זאת, הביקוש להימורים הוא עצום: לפי האנליסטים, שוק ההימורים המקוונים בסין עולה על 100 מיליארד דולר בשנה.
מקאו היא בירת ההימורים בעולם
מקאו הוא אזור מנהלי מיוחד (SAR) של ה-PRC, שיש לו מערכת חוקים ומבנה כלכלי משלו.
ההימורים חוקיים כאן מאז שנות ה-50 של המאה ה-19, ולאחר 2002 המגזר חווה צמיחה מהירה, והפך לגדול ביותר בעולם מבחינת הכנסה,
חקיקה
המסמך העיקרי הוא חוק מס '16/2001, שעודכן בשנת 2022.
זה מווסת:- מפעילי קזינו רישוי;
- שיעורי מס;
- שליטה על מוסדות הימורים;
- הגנה על שחקנים והלבנת כספים.
מקאו מאפשרת רק הימורים לא מקוונים. בתי קזינו מקוונים מוחרמים באופן רשמי.
עם זאת, חלק מהמפעילים מציעים פתרונות היברידיים (לדוגמה, קזינו חי ומסופים מרוחקים) תחת שליטתו של רגולטור מקומי.
מפעילי קזינו גדולים
מאז 2022, יש 6 מפעילים מורשים במקאו:1. אחזקות SJM (קזינו ליסבואה, גרנד ליסבואה)
2. וין מקאו (ארמון וין)
3. חולות סין (מקאו הוונציאנית, הפריזאית)
4. אחזקות סין MGM (MGM Cotai)
5. גלקסי אנטרטיינמנט גרופ (גלקסי מקאו, ברודוויי)
6. Melco Resorts & Entertainment (עיר החלומות, סטודיו סיטי)
חברות אלה מפעילות יותר מ-30 בתי קזינו גדולים עם עשרות אלפי עובדים.
אינדיקטורים כלכליים
על פי ממשלת מקאו (2024):- סך ההכנסות מהימורים עלו על 22 מיליארד דולר;
- המגזר מספק כ-70% מהכנסות המסים באזור;
- יותר מ ־ 80,000 איש מועסקים בתעשייה;
- יותר מ-25 מיליון תיירים מבקרים מדי שנה במקאו.
מיסוי
מקאו מיישמת את אחד השיעורים הגבוהים בעולם:- 35% מ-GGR (הכנסות ממשחקים ברוטו) - מס בסיסי;
- 2-3% מעמלות נוספות (לתיירות ולפיתוח חברתי).
- כך, נטל המס הכולל על בתי קזינו מגיע ל-38-40% מההכנסה.
משחק אחראי
הרגולטור - ביקורת משחקים וקואורדינציה (DICJ) - שולט אך ורק בפעילותם של מפעילים.
אמצעי הגנה כוללים:- מגבלת גיל (21 +);
- הגבלות על ביקור אזרחי מקאו;
- תוכניות הימורים אחראיות;
- מערכת לניטור כל פעולות המשחק.
הונג קונג - הימורים והגרלות מוסדרים ביותר
הונג קונג, כמו מקאו, היא אזור אדמיניסטרטיבי מיוחד בסין, אבל דבקה במודל הימורים הרבה יותר מוגבל.
חקיקה
המסמך העיקרי הוא פקודת ההימורים (Cap. 148), שאומץ בשנת 1977 ועודכן שוב ושוב.
היא אוסרת על כל סוגי ההימורים הפרטיים מלבד:- הימורים בספורט (מרוצי סוסים ופוטבול);
- הלוטו הלאומי סימן שש;
- פוקר ובינגו ללא פרסים במזומן.
כל המשחקים החוקיים מאורגנים באופן בלעדי על ידי מועדון הרוכבים של הונג קונג (HKJC), ארגון ללא כוונת רווח בבעלות המדינה שקיים מאז 1884.
מאפיינים של רגולציה
ל-HKJC יש זכות בלעדית לארגן הימורים;
הימורים באינטרנט מותרים רק דרך האתר הרשמי של המועדון;
סוכני ספרים ובתי קזינו מחו "ל חסומים;
על השתתפות בהימורים בלתי חוקיים מוטל קנס של עד 5 מיליון דולר ועונש מאסר של עד 7 שנים.
תפקיד כלכלי
המחזור השנתי של HKJC עולה על 300 מיליארד דולר;
הכנסות ממסים כתוצאה משיעורים מהווים כ-8% מהתקציב של הונג קונג;
רווחים הולכים לתוכניות צדקה וחברתיות.
כך, הונג קונג מדגימה מודל נוקשה אך מוצלח של הימורים חוקיים, המתמקד בשליטה ובתועלת הציבור.
הימורים באינטרנט בסין
בסין, הימורים באינטרנט אסורים לחלוטין על פי החוק.
הממשלה חוסמת באופן פעיל:- אתרי קזינו זרים;
- אפליקציות הימורים ניידים;
- שערי תשלום הקשורים להימורים.
כדי לעקוף את האיסור, השחקנים משתמשים ב-VPN ובקריפטוקורנסי, ומפעילים בחו "ל (בעיקר עם רישיונות קוראסאו והפיליפינים) ממשיכים לקבל משתמשים סיניים.
עם זאת, השתתפות במשחקים אלה היא עבירה פלילית הן לשחקנים והן למארגנים.
שיטות תשלום
מקאו והונג קונג משתמשות במערכות תשלומים משפטיות:- תשלום חוזר, ויזה, מאסטרקארד;
- אליפיי, WeChat לשלם - עם הגבלות על פעולות הימורים;
- העברות בנקאיות ומזומנים;
- קריפטוקורנקי - לא מורשה באופן רשמי, אבל בשימוש מחוץ לתחום השיפוט.
בסין, כל עסקות התשלומים הקשורות להימורים נחסמות אוטומטית.
לחימה בהימורים בלתי חוקיים
הממשלה הסינית מנהלת קמפיין שיטתי נגד הימורים לא חוקיים, כולל:- משטרת סייבר עוקבת אחר בתי קזינו מקוונים ו-VPNs;
- שיתוף פעולה בינלאומי עם הפיליפינים וקמבודיה;
- חסימת תחומים ומערכות תשלום;
- תביעה פלילית של שחקנים ומתווכים.
יותר מ ־ 80,000 איש הועמדו לדין בגין מעורבותם במזימות הימורים בלתי חוקיות מאז 2021.
סיכויים
מקאו מתכננת לפתח תיירות ללא משחקים וטכנולוגיות דיגיטליות בבתי קזינו, כולל טרקליני וידאו ומערכות ניטור אינטליגנטיות;
הונג קונג כדי להתמקד בהימורים מקוונים ומודלים למימון ESG;
סין אינה שוקלת לחוקק הימורים מקוונים בשנים הקרובות, אלא להרחיב את הגרלות הלוטו של המדינה.
מודל ההימורים הסיני הוא דוגמה לשליטה הדוקה עם אזורי לגליזציה מוגבלים.
מקאו עדיין מובילה בעולם בהימורים לא מקוונים, הונג קונג מדגימה מערכת הימורים מוסדרת וחברתית, והיבשת שומרת על איסור מוחלט.
שילוב זה מייחד את סין: מדינה שבה הריגוש נאסר באופן רשמי, אבל האזורים האוטונומיים שלה יוצרים את שוק ההימורים הרווחי ביותר בעולם.
