קזינו קריפטו
הילוך טורנט
הימורים ובתי קזינו מקוונים במיאנמר
מיאנמר (בעבר בורמה) היא מדינה בעלת גישה שנויה במחלוקת להימורים.
מצד אחד, החוק הנוכחי אוסר על השתתפות אזרחים בכל צורה של הימורים. לעומת זאת, בתי קזינו לזרים הפכו לחוקיים במדינה, ובשנים האחרונות הפכה מיאנמר בהדרגה למרכז אזורי לאיגמי צללים.
התיירות הגוברת והקרבה לסין, תאילנד ולאוס הפכו את מיאנמר למושכת עבור מפעילים המחפשים ”אזורים אפורים” לעסקים.
מסגרת חקיקה
ההימורים במיאנמר נשלטים על-ידי שני חוקים עיקריים:1. חוק ההימורים של 1986 (המבוסס על חוק ההימורים הציבורי הבריטי 1867) אוסר לחלוטין על הימורים בקרב אזרחים.
2. חוק ההימורים 2019 - מאפשר בתי קזינו ומוסדות הימורים באזורי נופש וגבול, אך רק לזרים.
ההוראות העיקריות בחוק 2019:- אסור לאזרחי מיאנמר לשחק בבתי קזינו;
- מפעילים נדרשים לקבל רישיון מדינה;
- בתי קזינו יכולים לפעול רק באזורי תיירות או בגבול;
- מיסים על פעילויות הימורים מועברים לתקציב משרד האוצר;
- הימורים באינטרנט אינם כלולים במספר הפעילויות המותרות ונחשבים בלתי חוקיים.
- קזינו - רק לזרים, באינטרנט - אסור.
פיתוח תעשיית קזינו
עד 2019, הימורים במיאנמר היו קיימים רק בצורה של אולמות לא חוקיים והגרלות תת קרקעיות.
לאחר לגליזציה אפשרה המדינה בניית בתי קזינו באזורים כלכליים מיוחדים (SEZ), המיועדים לתיירים ומשקיעים מסין ותאילנד.
תחומי המשחק העיקריים של מיאנמר הם:- טאצ 'יליק (Tachilik) היא עיר בגבול עם תאילנד, המרכז הגדול ביותר של תיירות הימורים;
- מיאוודי - פופולרי בקרב שחקנים תאילנדים;
- קוקנג (קוקנג, שאן) - בתי קזינו חצי חוקיים המכוונים לתיירים סינים;
- צ 'אנג טה ונגפאלי הם אזורי חוף שבהם פיתוח קזינו נופש אפשרי.
בין המוסדות המפורסמים ביותר הם Allure Resort, Regent Casino, Galaxy Entertainment, Myanmar Crown.
מגזר ההימורים במיאנמר סיפק הכנסות של 150 מיליון דולר ממבקרים זרים בשנת 2024.
הימורים באינטרנט
הימורים מקוונים נאסרו רשמית במיאנמר, אך איסור זה מיושם באופן שגוי בפועל.
לאחר מגיפת COVID-19, שוק ההימורים המקוונים גדל מספר פעמים - במיוחד באזורי גבול שבהם פועלים מרכזי IT לא חוקיים המשרתים את פלטפורמות ה-iGaming הסיניות.
מצב נוכחי:- רוב מפעילי הרשת רשומים בקוקנגה, מיאוואטי ולוסיו;
- אתרים פועלים תחת רישיונות קורסאו, פיליפינית או קמבודית;
- באזורי ”הניהול המיוחד” (במיוחד בשאן ובקרן) יש משרדי אינטרנט של מפעילים הנמצאים תחת חסותן של קבוצות חמושות מקומיות;
- חלק משמעותי מהעסקאות מתבצע בקריפטוקורנסי (USDT, Bitcoin, Tron).
הממשלה שוב ושוב הבטיחה ”לנקות” את השוק, אך השחיתות והאוטונומיה של אזורים מסוימים הופכים זאת לכמעט בלתי-אפשרי.
שוק לא חוקי ומפעילים בחו "ל
לפי תקציר הגיימינג של אסיה (2024), כ-70% מפלטפורמות ה-iGaming בדרום מזרח אסיה מחזיקות בשרתים או במשרדים במיאנמר.
חלק מהחברות הללו משרתות שחקנים מסין ותאילנד, שם גם ההימורים אסורים.
מיאנמר הפכה למקום מקלט עבור מפעילים אסייתיים ברשת מנצלים רגולציה רופפת וחוסר יציבות פוליטית.
מקבצים גדולים של עסקי iGaming ממוקמים בלושיו, קוקנגה ומיאבאטי, שם עובדים אלפי מומחי IT.
שליטה והימורים בלתי חוקיים
שליטה על פעילויות הימורים מתבצעת באופן רשמי על ידי:- משרד הפנים - רישוי ובדיקות;
- משטרת מיאנמר - פשיטה על מועדונים לא חוקיים;
- הבנק המרכזי של מיאנמר - שליטה על זרימות מזומנים וקריפטוקורנקות.
למעשה, בתי קזינו רבים ומפעילים מקוונים פועלים תחת ”הגנת” הרשויות המקומיות או הקבוצות החמושות האתניות, מה שהופך את השליטה האמיתית למגבילה.
חשיבות כלכלית
בתי קזינו ואזורי משחקים הפכו למקור חשוב של רווחי חו "ל:- מלונות תיירות וקזינו יוצרים מקומות עבודה;
- חלק מהמיסים הולכים לתקציבים מקומיים;
- משקיעים זרים מפתחים תשתית של ערי גבול.
עם זאת, מומחים מציינים כי עד 60% מהתפנית מתרחשת ב ”צל” - ללא מסים ופיקוח המדינה.
היבט חברתי
מבחינה מקומית, הגישה להימורים היא אמביוולנטית.
רוב האוכלוסייה הבודהיסטית רואה בהימורים הימורים בלתי מוסריים והרסניים.
עם זאת, באזורים תיירותיים ההימורים נתפסים כחלק מתעשיית הפנאי וההכנסה.
בין הבעיות החברתיות הנגרמות מהימורים בצללים:- גידול חובות ותלות בקרב צעירים;
- קרימינליזציה של עסקים;
- מקרים של סחר במשרדים לא חוקיים באינטרנט.
ב-2023 רשם האו "ם יותר מ-5,000 מקרים של ניצול עובדי iGaming במיאנמר ובמדינות שכנות.
מיסוי
סיכויים
עתיד מגזר ההימורים במיאנמר תלוי ביציבות פוליטית ורפורמה.
כיווני פיתוח אפשריים:1. תקנה של הימורים מקוונים באמצעות אנלוגיה עם הפיליפינים (רישיונות לזרים).
2. יצירת אתרי נופש משולבים (IR) באזורי גבול.
3. הגדלת השקיפות ברישוי ובמיסוי.
4. נלחמים במרכזי גיימינג לא חוקיים.
אך ללא ייצוב פוליטי ומאבק בשחיתות, הרפורמות אינן סבירות.
מיאנמר היא מדינה של ניגודים, שבה האיסור הרשמי משולב עם הצמיחה המהירה של הימורים בצללים.
בתי קזינו חוקיים רק לזרים, אבל במציאות יש רשתות הימורים שלמות באינטרנט שמכוונות לשחקנים מסין ותאילנד.
המדינה מרוויחה הכנסות מבתי קזינו חוקיים אבל מפסידה מיליארדי דולרים במגזר ללא רישיון.
ההימורים באינטרנט עדיין לא חוקיים, אבל משגשגים באזורי שליטה נמוכה, והופכים את מיאנמר ל ”אזור האפור של אסיה” - הטריטוריה שבין לגליזציה לבין המחתרת.
