הימורים ובתי קזינו מקוונים בפיליפינים
הפיליפינים היא מדינה ייחודית שבה ההימורים אינם מותרים רק, אלא הפכו לאחד מגזרי המפתח של הכלכלה.
כאן, הריגוש הוא חוקי, מורשה ומוסדר בקפידה על ידי המדינה.
הודות למדיניות פתוחה ותנאים מבוקרים, הפיליפינים הפכו למרכז המוביל של בתי קזינו בחו "ל באסיה, שני רק למקאו בקנה מידה.
מסגרת חקיקה
הפיליפינים היא אחת המדינות הבודדות באזור שיש לה מערכת רישוי הימורים רשמית המכסה הן פעילות יבשתית והן פעילות מקוונת.
חוקים וגופים בסיסיים:1. צו נשיאותי מס '1067-A (1977) - התאגיד לפיליפינים שעשועים וגיימינג (PAGCOR).
2. חוק הרפובליקה מס '9487 (2007) - הרחיב את המנדט של PAGCOR עד 2032, ואיחד אותו כרגולטור לאומי.
3. רשות האזורים הכלכליים של קגאיאן (באנגלית: Cagayan Economic Zone Authority, בראשי תיבות: CEZA) היא סמכות שיפוטית נפרדת המעניקה רישיונות הימורים מקוונים למפעילים בינלאומיים.
4. PAGCOR Offshore Gaming License (בראשי תיבות: POGO) היא מערכת רישוי של בתי קזינו מקוונים מחוץ לפיליפינים.
עקרונות מפתח:- הימורים מותרים תחת רישיון של PAGCOR או CEZA;
- אזרחים מקומיים רשאים לשחק רק בבתי קזינו מבוססי קרקע;
- הימורים באינטרנט אסורים לפיליפינים, אך מותרים לזרים;
- מס הימורים - עד 25% מהרווח הגולמי (GGR);
- שליטה על AML, KYC והימורים אחראיים היא חובה.
PAGCOR - לב ההימורים הפיליפינים
PAGCOR (ראשי תיבות של Philippine Amusement and Gaming Corporation) הוא תאגיד בבעלות המדינה, המשמש במקביל כרגולטור ומפעיל של מגזר ההימורים.
פונקציות PAGCOR:- רישוי ופיקוח בקזינו;
- רגולציה של POGO (מפעילים בחו "ל);
- פיקוח מס;
- הגנה על שחקנים ודבקות במשחק אחראי;
- חלוקת הכנסה בין תוכניות חברתיות לתקציב.
PAGCOR מספקת עד 2% מהתמ "ג של המדינה, ובשנת 2024 הכנסותיה עלו על 80 מיליארד דולר (1 דולר). 4 מיליארד).
בתי קזינו מבוססי קרקע
בפיליפינים יש עשרות בתי קזינו מורשים - ציבוריים ופרטיים.
מפעילים מרכזיים:- עיר החלומות מנילה (נופש מלקו)
- Resorts World Manila (Genting Group)
- אוקדה מנילה (נופש נמר פנאי)
- אתר הנופש והקזינו של סולייר (Bloomberry Resorts)
- נופש עולמי ניופורט (Travellers International)
מתחמים אלה משולבים עם בתי מלון, תיאטראות, מסעדות ומרכזי קניות.
הפיליפינים מתחרים באופן פעיל עם מקאו וסינגפור על תיירים ושחקנים מסין, קוריאה ויפן.
הימורים מקוונים (פוגו)
מאז 2016 הפיליפינים הפכה למרכז ההימורים באסיה, הודות ליצירת מערכת ההימורים של הפיליפינים (Philippine Offshore Gaming Operators).
מאפיינים של רישיונות POGO:- רק זרים (לא אזרחים פיליפינים) רשאים לשרת;
- שרתים ואנשי צוות חייבים להיות ממוקמים בארץ;
- קיק, AML, ודרוש ציות ביטחוני
- ניטור מבוצע על ידי PAGCOR.
- יותר מ-130 מפעילי POGO מורשים;
- יותר מ-100,000 עובדים מועסקים, כולל מומחי IT, משווקים ותומכים;
- הכנסות מגזר - $1. 6 מיליארד בשנה;
- כ-15% משוק המשרדים של מנילה מאוכלס על ידי חברות POGO.
רישיונות CEZA ו ־ offshore
רשות האזורים הכלכליים של קגאיאן (CEZA) מעניקה רישיונות נפרדים לחברות iGaming הבינלאומיות.
מפעילי CEZA פועלים מחוץ לפיליפינים ומשמשים לעתים קרובות להפיכת המותגים האירופאים והסינים לחוקיים.
רישיון הסי-זי-איי מזכה אותך:- הימורים באינטרנט בכל מדינה מלבד הפיליפינים;
- אחסון שרתים באזורים מיוחדים;
- השימוש בקריפטוקורנקי ואסימונים;
- 5 שנות אשראי מס.
מיסוי
שליטה ואחריות
המבנים הרגולטוריים העיקריים הם:- PAGCOR - רישוי וביקורת;
- המועצה למניעת הלבנת כספים (AMLC) - בקרת עסקאות;
- מחלקת העבודה (DOLE) - שליטה במהגרי עבודה;
- לשכת מס הכנסה (BIR) - גביית מס.
- רישום חובה של כל השחקנים בבסיס;
- ה-KYC והאיסור על אזרחים פיליפינים המשתתפים ב-POGO;
- מערכת ניטור העסקאות AMLC;
- רישיונות כפופים לביקורת שנתית.
תפקיד חברתי וכלכלי
ההימורים ממלאים תפקיד מרכזי בכלכלה הפיליפינית:- לייצר מיליארדים בהכנסות ממסים;
- ליצור עשרות אלפי מקומות עבודה;
- לתמוך בתיירות ובהשקעות זרות.
- סך ההכנסות של מגזר ההימורים עלה על 285 מיליארד דולר;
- יצוא שירותי ה-IT באמצעות POGO גדל ב-35%;
- כ-40% מהרווחים של PAGCOR עוברים לתוכניות חברתיות - בריאות, דיור וחינוך.
אתגרים ואתגרים
למרות הצלחתה, התעשייה מתמודדת עם מספר אתגרים:- לחץ מסין לסגור מפעילים בחו "ל;
- שערוריות עם ”שיבוטי פוגו” לא חוקיים;
- מקרים של עבדות בעבודה והלבנת הון;
- הצורך ליישם את תקני FATF (Financial Action Task Force).
בשנת 2023 הידקה הממשלה את הפיקוח, צמצמה את מספר רישיונות ה-POGO מ-300 ל-130 והציגה ביקורת חובה של כל חברה.
סיכויים
הפיליפינים מתכננים להישאר מרכז אזורי עבור iGaming, מודרניזציה מערכת הרישוי ושקיפות שלה.
בשנים 2025-2030 הממשלה שואפת ל:1. יצירת פלטפורמת eGaming Hub לאומית עם שליטה מרכזית.
2. מושך השקעה באתרי נופש חדשים (קלארק, צ 'בו).
3. פישוט מדיניות המס של פוגו 2. 0.
4. קידום המדינה כ ”תחום שיפוט של משחקים בטוחים” באסיה.
הפיליפינים היא מנהיגת ההימורים החוקיים באסיה, המשלבת שליטה ממשלתית עם פתיחות שוק.
כאן, ההתרגשות הפכה לכלי כלכלי, לא לאיום חברתי.