קזינו והימורים בדרום קוריאה
דרום קוריאה משלבת כלכלה מודרנית, רמות גבוהות של דיגיטליזציה ואחת ממערכות הרגולציה של ההימורים באסיה.
למרות ההתפתחות הטכנולוגית, תעשיית ההימורים סגורה כמעט לחלוטין לאזרחי המדינה - הממשלה רואה סיכון חברתי בהימורים ולא מקור הכנסה.
אך עבור תיירים זרים, דרום קוריאה מציעה עשרות בתי קזינו חוקיים ואתרי נופש משולבים, והופכת את התעשייה לכלי לפיתוח תיירות ולא לבידור המוני.
מסגרת חקיקה ומעמד כללי
ההימורים מוסדרים על ידי מספר חוקים, כולל:- החוק הפלילי (סעיפים 246-247) - קובע אחריות על השתתפותם של אזרחים קוריאנים בהימורים;
- חוק קידום התיירות (1961) - מאפשר בתי קזינו לתיירים זרים;
- חוק מיוחד לסיוע לפיתוח אזורי המכרה הנטושים (1995) - אפשר את פתיחת הקזינו היחיד לאזרחי המדינה - ארץ קנגוון.
צורות הימורים מותרות
למרות שרוב סוגי ההימורים אסורים, ישנם מספר חריגים משפטיים הנמצאים בשליטת המדינה:1. קזינו לזרים
יש 17 בתי קזינו מורשים במדינה, אך רק ארץ קנגוון אחת זמינה לאזרחי קוריאה הדרומית.
בתי קזינו לזרים מופעלים על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות.
המפעילים העיקריים הם:- קזינו גן העדן סיאול
- קזינו שבע מזל
- קזינו ווקרהיל
- פנאי קוריאה הגדולה (Grand Korea Leisure)
מחזור בתי הקזינו הזרים 2024 עלה על 1,4 טריליון דולר.
תיירים זרים משחקים בחופשיות ומציגים דרכון בכניסה.
אזרחים קוריאנים שנתפסו משחקים במתקנים כאלה יכולים להיקנס או להישפט ל ־ 3 שנות מאסר.
2. ארץ קנגוון היא יוצא מן הכלל עבור מקומי
קזינו ארץ קנגוון (באנגלית: Kangwon Land Casino), שנפתח בשנת 2000 במחוז ההררי גנגוואן-דו, הוא הקזינו היחיד בו מותר לאזרחים דרום קוריאנים.
מגבלות:- הכניסה מותרת רק פעם ביום;
- גיל - מ-19 שנים;
- הגבלות קפדניות על שהייה ושיעורים;
- מעקב וידאו ומערכת זיהוי היא חובה.
למרות ההגבלות, ארץ קנגוון מייצרת כ-50% מכלל ההכנסות של תעשיית ההימורים במדינה.
3. לוטו והימורים בספורט
מותר ונשלט על ידי המדינה:- ספורט טוטו ופרוטו - הימורים על פוטבול, בייסבול, כדורסל ו-eSports;
- רשות מרוצי הסוסים של קוריאה (באנגלית: Korea Racing Authority;
- ועדת הלוטו של קוריאה היא הגרלה לאומית שנוצרה בשנת 2002.
הימורים מסוג זה הם חוקיים ופופולריים, ומביאים מיליארדי זכיות מדי שנה לתקציב.
הימורים מקוונים וחסימות
בתי קזינו מקוונים אסורים לחלוטין בדרום קוריאה.
אפילו אתרים זרים המארחים שחקנים מקוריאה נחשבים בלתי חוקיים, והשתתפות בהם היא פשע.
מנגנוני בקרה:- הממשלה, באמצעות ועדת תקני התקשורת של קוריאה (KCSC), חוסמת עשרות אלפי אתרים מדי שנה;
- בנקים ומערכות תשלום נדרשים לנתק עסקאות הקשורות להימורים;
- משתמשי מעקב משטרתיים משתמשים ב-VPNs או בתשלומי קריפטו כדי לעקוף מנעולים.
- קנס עד 10 מיליון (7,000 $);
- מאסר עד 3 שנים.
פלטפורמות בחו "ל
למרות צעדים נוקשים, חלק מהמשתמשים בדרום קוריאה משחקים על פלטפורמות בחו "ל עם רישיונות מקוראסאו, מלטה והפיליפינים.
קריפטוקסינים שעובדים דרך USDT וביטקוין פופולריים במיוחד כי הם מאפשרים לך להסתיר עסקאות.
עם זאת, הרשויות הגבירו את המאבק נגד אתרים בחו "ל:- בשנים 2023-2024 נחסמו יותר מ ־ 35,000 תחומים;
- למעלה מ ־ 2,000 איש נעצרו בגין ארגון או השתתפות בהימורים באינטרנט;
- ניטור עסקאות בינה מלאכותית הוכנס לזיהוי העברות חשודות.
חשיבות כלכלית
למרות שהימורים מוגבלים לאזרחים, לתעשייה יש תרומה משמעותית לכלכלה:- יותר מ-2,5 טריליון דולר. 8 מיליארד) מחזור שנתי;
- כ-25,000 מקומות עבודה;
- תיירות ופיתוח אירוח;
- הכנסות ממס של למעלה מ-500 מיליארד דולר בשנה (360 מיליון דולר).
תפקיד מיוחד ממלא קבוצת פרדייז, מפעילת הקזינו הגדולה ביותר המשלבת אתרי נופש עם מלונות ואזורי דיוטי פרי.
מדיניות הימורים אחראית
דרום קוריאה היא אחת ממנהיגי אסיה במערכות הגנה על שחקנים.
אמצעי מפתח:- זיהוי חובה של כל מבקר קזינו;
- מגבלות זמן ותדירות ביקורים;
- האפשרות לאיסור מרצון באמצעות תוכנית ה-Self-Exclusion;
- תמיכה פסיכולוגית באמצעות השירות הציבורי מרכז קוריאה לבעיות הימורים (KCGP);
- קמפיינים חינוכיים נגד לודומניה.
עתיד וליברליזציה
אף על פי שהממשלה עדיין מתנגדת קשה להימורים מקומיים, מומחים רואים את הפוטנציאל ללגליזציה מוגבלת של אתרי הנופש של ה-IR, בעקבות דוגמתה של יפן.
מתוכנן:1. יצירת אתרי נופש חדשים משולבים עם בתי קזינו לזרים.
2. פיתוח אזורי בידור חכמים עם תעריפים מבוקרים.
3. משתמש בטכנולוגיית בלוקצ 'יין כדי לפקח על עסקאות.
4. פיתוח פלטפורמות ”אחראיות להימורים” עבור אזרחים בדומה לסטנדרטים באירופה.
מיסוי
כספים אלה מופנים לקרן לפיתוח התיירות והספורט וכן לתוכניות לטיפול בהתמכרות להימורים.
דרום קוריאה היא דוגמה למודל קשוח אך הגיוני להסדרת ההימורים.
עבור אזרחים, ההימורים כמעט סגורים לחלוטין, ועבור זרים - זמינים במסגרת של אתרי נופש מורשים.
גישה זו אפשרה למדינה לשמור על יציבות חברתית ובמקביל לפתח תעשיית תיירות רווחית.
בעתיד, דרום קוריאה עשויה להיות אחת מהמנהיגים בהימורים מפוקחים ואחראיים, המשלבים בקרה טכנולוגית עם תקני שקיפות בינלאומיים.