הימורים ובתי קזינו בוייטנאם
וייטנאם היא אחת הכלכלות הצומחות במהירות ביותר בדרום מזרח אסיה, אשר בו זמנית משלבת רגולציה הדוקה וגישה פרגמטית להימורים.
הימורים אסורים באופן מסורתי לאזרחי המדינה, אך מאז 2017 הממשלה פותחת בהדרגה את השוק, ומאפשרת בתי קזינו לזרים ותוכניות פיילוט לווייטנאמים.
במקביל, ההימורים באינטרנט אינם חוקיים, אם כי למעשה מיליוני משתמשים משחקים באתרים בחו "ל.
מסגרת חקיקה
המסמכים העיקריים של ההימורים הם:1. צו מס '03/2017/ND-CP (2017) - מסדיר את פעילותם של בתי קזינו, ומאפשר גישה לזרים ולוייטנאמים במסגרת תוכנית ניסיונית.
2. צו מס '06/2017/ND-CP (2017) - חוקי הימורים על אירועי ספורט (כדורגל, מירוצי סוסים, מרוצי כלבים) תחת שליטת המדינה.
3. חוק העונשין (2015, מתוקן 2017) - קריעת השתתפות או ארגון של הימורים בלתי חוקיים, כולל הימורים באינטרנט.
אספקה עיקרית:- בתי קזינו מותרים רק תחת רישיון משרד האוצר;
- אזרחים וייטנאמים יכולים לשחק רק בבתי קזינו המשתתפים בתוכנית הפיילוט ועם הכנסה של יותר מ-10 מיליון דונג/חודש (400 דולר);
- השתתפות בהימורים בלתי חוקיים כרוכה בקנס של עד 100 מיליון דונג (4,000 דולר) ומאסר;
- ההימורים באינטרנט אסורים באופן רשמי, אבל המסגרת החוקית לתקנה שלו מתכוננת להכרה.
תעשיית הקזינו
בווייטנאם יש בערך 10 בתי קזינו מורשים, המיועדים בעיקר לתיירים זרים מסין, דרום קוריאה ויפן.
בתי הקזינו הגדולים במדינה:- אתר הנופש קורונה וקזינו פו קווק (Corona Resort & Casino Phu Quoc) הוא אתר הנופש הראשון בו אזרחים וייטנאמים רשאים לשחק (תוכנית פיילוט משנת 2019).
- רצועת גרנד הו טראם (באנגלית: Grand Ho Tram Strip) היא הקזינו הגדול ביותר במדינה.
- מלון אריסטו אינטרנשיונל (באנגלית: Aristo International Hotel) הוא יעד פופולרי לשחקנים סינים.
- דונקו לאו קאי Club99 דנאנג הם בתי קזינו אזוריים.
על פי משרד האוצר, הכנסותיו של מגזר ההימורים בשנת 2024 עלו על 1 דולר. 2 מיליארד, בעוד 15% מהרווחים הולכים לתקציב באמצעות מסים.
הימורים באינטרנט
הימורים באינטרנט אסורים רשמית בווייטנאם, ובחוק הפלילי זה משתווה לארגון של הימורים בלתי חוקיים.
עם זאת, למעשה, שוק ההימורים והקזינו באינטרנט גדל באופן פעיל, במיוחד בערים גדולות - האנוי, דה נאנג והו צ 'י מין סיטי.
מצב אמיתי:- עשרות אתרים בחו "ל מקבלים שחקנים מוייטנאם ( , , , פרימאץ 'וכו');
- קריפטוקורנקות וארנקים אלקטרוניים (בינאנס, USDT, Skrill) משמשים למרבצים;
- חסימת אתרים מתבצעת על ידי משרד המידע והתקשורת (MIC), אך נעקפת באמצעות VPN ומראות;
- ישנן קבוצות טלגרם המציעות ”תעריפים מקומיים” והעברות P2P דרך Z Pay ו-MoMo.
ב-2023, המשטרה הווייטנאמית זיהתה יותר מ-3,000 מקרים של אתרי הימורים לא חוקיים באינטרנט עם מחזור כולל של יותר מ-5 מיליארד דולר, כולל תיק הריקביפ הגדול ביותר הכולל יותר מ-40 פקידים ו-90,000 שחקנים.
סוגי הימורים חוקיים
למרות ההגבלות המחמירות, יש בווייטנאם צורות חוקיות של הימורים:1. לוטו של המדינה (חברת הלוטו של וייטנאם)
מונופול המדינה;- 30% מההכנסה הולכת לתוכניות חברתיות;
מחזור שנתי עולה על 4 מיליארד דולר.
2. הימור ספורט (צו 06/2017)
מותר רק באתרים מורשים באופן רשמי;- הימורים על משחקי כדורגל בינלאומיים, מרוצי סוסים ומרוצי כלבים מתקבלים;
מגבלת קצב - לא יותר מ 1 מיליון דונג (~ 40 $) ליום.
3. קזינו לזרים
לעבוד במלונות 5;
הנציגות העיקרית היא תיירים מסין, דרום קוריאה ויפן.
חשיבות כלכלית
מגזר ההימורים הופך למקור אסטרטגי לרווחי חו "ל.
הממשלה רואה בבתי הקזינו דרך למשוך השקעות ולצמצם את זרימת ההון למדינות השכנות (קמבודיה, לאוס ופיליפינים).
לפי הנתונים הרשמיים:- יותר מ-3 מיליון זרים מבקרים בווייטנאם מדי שנה עבור תיירות קזינו;
- בתי קזינו מורשים מספקים יותר מ ־ 10,000 מקומות עבודה;
- התקציב מקבל יותר מ-150 מיליון דולר במסים בשנה.
הקשר חברתי
בווייטנאם, ההימורים נחשבים זה מכבר להרגל רע, בניגוד לערכים הסוציאליסטיים והקונפוציאניים.
אולם בשנים האחרונות התרככו הגישות: המדינה מכירה בהימורים כחלק מתיירות ומקור לצמיחה כלכלית.
למרות זאת, יש שליטה קפדנית על האזרחים:- כניסה לקזינו עם דרכון;
- אימות הכנסה;
- הגבלת זמן השהייה;
- מערכת הימורים אחראית.
לחימה בהימורים בלתי חוקיים
וייטנאם נלחמת באופן פעיל ברשתות הימורים מחתרתיות.
יחידות משטרה וסייבר עורכות באופן קבוע פשיטות וחסימות.
בשנים 2022-2024 נפתרו המקרים הגדולים ביותר:- Rikvip - מהפך של 420 מיליון $, 92 אסירים, כולל פקידים לשעבר של משרד הפנים;
- Tái Xỉu Network - יותר מ-5 מיליון משתמשים, השתמשו בטלגרם ו-MoMo;
- קבוצת CryptoBet (2023) היא $1. 3 מיליארד רשת קריפטוקאזינו.
עם זאת, פלטפורמות בחו "ל ממשיכות לפעול, מנצלות את תחום השיפוט החלש ואת הביקוש הגובר.
מיסוי ורישוי
סיכויי התפתחות
וייטנאם נעה בהדרגה לעבר לגליזציה חלקית של הימורים מקוונים והתרחבות תעשיית הקזינו.
תחומי מפתח ברפורמה:1. יצירת רישיון לאומי להימורים באינטרנט תחת פיקוחו של משרד האוצר.
2. הרחבת פרויקט הפיילוט של השתתפות אזרחים בבתי קזינו במשך 5 שנים.
3. הצגת תמריצי מס למשקיעים זרים בבתי קזינו.
4. פיתוח מערכת ניטור הימורים אחראית וסטנדרטים נגד הלבנת הון.
עד שנת 2026, ההימורים באינטרנט עשויים לקבל לגיטימציה מוגבלת עבור מפעילים מוסדרים.
וייטנאם היא מדינה המשלבת חוקים נוקשים וריאליזם כלכלי.
אף שהימורים על אזרחים עדיין מוגבלים, הממשלה מבינה את הפוטנציאל של תעשייה זו ופותחת בזהירות את השוק.
בתי קזינו מביאים מיליוני דולרים במסים, ותזרים התיירות גדל.
ההימורים באינטרנט עדיין אינם חוקיים, אך הביקוש אליהם הולך וגובר.
שבו הימורים חדלים להיות טאבו והופכים כלי לצמיחה כלכלית.