רגולטור ראשי: Bundesministerium für Finanzen

משרד האוצר הפדרלי של אוסטריה (Bundesministerium für Finanzen) משמש כרגולטור המרכזי להימורים. הוא לא רק מנהל את התקציב והמיסים, אלא גם אחראי לכל אנכי ההימורים - מהגרלות ובתי-קזינו ועד לחלק המקוון ולמאבק נגד מפעילים לא-חוקיים. תחת תחום השיפוט שלה נמצא יישום החוק הפדרלי Glücksspielgesetz (GSpG), רישוי, שליטה ופיקוח על יישום הנורמות של משחק אחראי.

1. מבנה וסמכות BMF

משרד האוצר משמש כגוף המנהל העליון של תחום ההימורים. הוא קובע את האסטרטגיה הרגולטורית, טפסים על פי חוקים, מאשר תקני ציות ונושא זיכיונות עבור קזינו ומפעילי לוטו.

• קיום תחרויות והנפקת זיכיונות להפעלת בתי קזינו והגרלות;
• מעקב ציות עם תנאי רישיון ודוחות כספיים;
• פיתוח כללים להגנה על שחקנים והתמכרות לקרב;
• פיקוח על מדיניות הפרסום של המפעילים;
• תיאום עבודה עם גופים אזוריים ורגולטורים בינלאומיים.

ה-BMF מסתמך על מחלקות מתמחות - Abteilung Glücksspiel (חטיבת ההימורים) ו-Finanzpolizei (המשטרה הפיננסית) - המפקחות ושולטות בפועל.

2. פיקוח ובקרה על מפעילים מורשים

הרגולטור מפקח על כל ההיבטים המשפטיים, הפיננסיים והטכניים של פעילות המפעילים.

• דוחות קבועים על הכנסות ותשלומים, נתונים על ביקורת RTP ו-RNG, דוחות על יישום הגיימינג אחראי (מגבלות, בלעדיות עצמית), מסמכים על AML/KYC והמאבק במימון טרור.

המחאות מתבצעות באופן מתוכנן ופתאומי. במקרה של הפרות, קנסות, משיכת הזיכיון והשעיה זמנית של פעילויות אפשריות.

3. נלחמים במפעילים לא חוקיים

BMF משתף פעולה באופן פעיל עם פיננצפוליזי ובנקים כדי להתמודד עם אלה ללא רישיון. אתרי com.

• ליידע שחקנים על הסיכונים לשחק באתרים לא חוקיים, לדרוש מהבנקים לחסום העברות לטובת מפעילים לא מורשים, אמצעים מנהליים וקנסות של עד כמה מאות אלפי אירו, אינטראקציה עם בתי משפט בנוגע להכרה בחוזים עם אתרים לא חוקיים כבלתי תקפים.

מודל זה נתמך על ידי החלטות של בתי משפט לאומיים ובית המשפט האירופי לצדק, אשר מכירים בזכותה של המדינה להגביל את הגישה להימורים למען ביטחון הציבור והגנת הצרכן.

4. מדיניות הימורים אחראית

משרד האוצר שם דגש מיוחד על האחריות החברתית של מפעילים.

• אמצעי הגבלה עצמית מחייבים (פיקדונות, מגבלות קצב, פסקי זמן);
• מאגר נתונים מרוכז של שחקנים שאינם מרוכזים בעצמם;
• ניטור התנהגות חריגה והתערבות במקרה של סימני תלות;
• הכשרת צוות קזינו ומפעילים מקוונים באר-ג 'י;
• איסור על פרסום אגרסיבי, במיוחד בהשתתפות צעירים.

BMF מעדכנת באופן קבוע פרסומות וקודי משחק אחראיים, ומתאימה אותם לפורמטים דיגיטליים חדשים (מדיה חברתית, אפליקציות סלולריות, הזרמה).

5. מס ופיקוח כספי

מכיוון שהימורים הם מקור להכנסות משמעותיות ממסים, משרד האוצר שולט לא רק ברישיון, אלא גם במערכת המיסים המפעילה.

• מנהל את גביית מס המשחק (Spielabgabe) וזוכה במס;
• מנטר את הדיווח של מפעילים ואת התקינות של חישוב GGR;
• מבטיח הכנסות תקציביות וחלוקה בין הרמות הפדרליות והאזוריות;
• משתתף בחיזוי הכנסות מהתקציב מהימורים.

שילוב זה של פיקוח פיסקלי ורגולטורי הופך את ה-BMF לייחודי בקרב גופים אירופיים - הוא משלב את האחריות הכלכלית והחברתית של המגזר.

6. שיתוף פעולה בינלאומי וציות

• שיתוף חוויות באמצעות פורום רגולטורי ההימורים האירופי (GREF);
• השתתפות בקבוצת העבודה של האיחוד האירופי ברישיונות AML ודיגיטל;
• שיתוף פעולה עם הרשויות הגרמניות, השוויצריות, המלטזיות והסלובקיות על עסקאות ופרסום חוצי גבולות.

BMF מיישם גם תקני AML5 בינלאומיים, ISO 27001 ו-GDPR, והתקנות הפנימיות שלו מאפשרות למפעילים לערוך ביקורות על ידי מעבדות עצמאיות (GLI, iTech Labs).

7. אתגרים מודרניים: דיגיטליזציה ושליטה בבינה מלאכותית

• זהה עסקאות חשודות בזמן אמת
• לנתח דפוסי התנהגות של שחקן;
• ליצור דוחות דינמיים להערכת סיכונים של מפעילים;
• לחזות הפרת גבולות ומחוונים אר-ג 'י.

המשרד מפתח את פלטפורמת הפיקוח על ההימורים הדיגיטליים, המשלבת נתונים על רישיונות, תלונות ובדיקות, המגבירים את שקיפות השוק.

8. משמעות BMF לקיימות בתעשייה

הודות להשגחה קפדנית אך צפויה, השוק האוסטרי נשאר אחד מהיציבים והשקופים ביותר באירופה.

• הגנה על שחקנים, קיום הכנסות ממסים, ציות אמין, תדמית בינלאומית חיובית של המדינה כמרכז שיפוטי אחראי.

Bundesministerium für Finanzen הוא לא רק מחלקה פיננסית, אלא רגולטור מלא של תעשיית ההימורים, המשלב פיקוח משפטי, אחריות חברתית ויציבות פיסקלית. הפילוסופיה שלו פשוטה: "משחק אפשרי אם הוא ניתן לשליטה. "הודות ל-BMF, אוסטריה שומרת על איזון בין תועלת כלכלית והגנה על אזרחים, ומאשרת את המוניטין של מדינה בעלת רמה גבוהה של סטנדרטים משפטיים ואתיים בתחום ההימורים.