חוקיות בתי קזינו, הימורים, לוטו
טקסט נפח מאמר
1) התמונה הכוללת: ”מותרת על ידי יוצא מן הכלל”
לצרפת יש עיקרון איסור ברירת מחדל: כל ההימורים אסורים מלבד אלה המותרים מפורשות בחוק. לוגיקה זו קבועה ב-Code de la Sécurité Intérieure (CSI) ומעודנת על ידי התיקונים 2010 2020.
כך, לכל טופס - קזינו, הימורים, לוטו - יש מפעיל, רגולטור ומסגרת משפטית משלו.
2) קזינו: מנותק לחלוטין ותחת בקרת המדינה
בתי קזינו מותרים רק בערים מוגדרות על ידי משרד הפנים (Ministère de l' Intérieur).
החוק מאפשר את עבודתם אך ורק באזורי נופש ותיירות, שם המשחק נחשב כאלמנט של בילוי ולא פנאי המוני.
כדי לפתוח, אתה חייב:- החלטת המועצה העירונית;
- אישור של הנציב ומשרד הפנים;
- מינויו של מנהל אושר על ידי משרד הפנים.
- בקרה היא קבועה: קופות מזומנים מבוקרות, תשלומים מדווחים, ושירותי אבטחה נבדקים.
- בתי קזינו מקוונים אסורים בצרפת: אף מפעיל אינו מורשה להשתמש בחריצים מקוונים או ברולטה. זהו הבדל מרכזי ממדינות רבות אחרות באיחוד האירופי.
3 הימורים: שוק מפוקח מאז 2010
עד 2010, הימורים (באנגלית: Sport/Hippique) היה מונופול של מפעילי המדינה - PMU (מרוצי סוסים) ו-FDJ (ספורט).
חוק מס '2010-476 מ-12 במאי 2010 פתח את שוק ההימורים המקוונים לתחרות ויצר מערכת רישוי.
בשנת 2020, סמכויות עברו לרגולטור היחיד (Autorité Nationale des Jeux).
שלוש קטגוריות של משחקי רשת מותרות:1. הימור ספורט, 2. הימורים על מרוצי סוסים, 3. פוקר מקוון.
בתי קזינו מקוונים (רולטה, בלאק ג 'ק, מכונות) עדיין אסורים.
סוכני הימורים מורשים נדרשים לציית:- גיל ושליטה באישיות, הפקדה והגבלת זמן, הגבלות פרסום (קו פרשת מים, טון הודעות), דיווח מלא ל-ANJ.
4) לוטו: Monopoly Française des Jeux (FDJ)
לוטו הוא זכות מדינה היסטורית. המפעילה המודרנית שלהם היא Française des Jeux (FDJ), חברה לשעבר בבעלות המדינה שהופרטה חלקית בשנת 2019, אך עדיין פועלת תחת פיקוח המדינה.
ל-FDJ יש זכויות בלעדיות לנהל:- לוטו (Loto, EuropMillion), משחקים מיידיים (Cash, Astro, Mission Patrimoine), חלק מהימורים בספורט בתחום הקמעונאות.
- הכנסות מהגרלות הולכות למימון תוכניות ציבוריות, ספורט ופרויקטים תרבותיים.
- מוצרי הלוטו מפוקחים על ידי ה-ANJ, אשר בוחן פרסום, שקיפות והגנת הצרכן.
5) תפקיד של ANJ ואינטראקציה עם גופים אחרים
ANJ (Autorité Nationale des Jeux) היא הסמכות המפקחת הראשית של כל המפעילים המורשים.
המשרד לענייני פנים (Ministère de l' Intérieur) נותר אוצר בתי קזינו ומועדונים פיזיים.
משרד האוצר מעורב בפיקוח על מיסוי והכנסות.
ANJ אחראי ל:- רישוי וניטור של מפעילים, שליטה בפרסום ותקשורת, RG (משחק אחראי), לחימה באתרים לא חוקיים, פרסום סטטיסטיקות שוק.
6) מה אסור בחוק
בתי קזינו מקוונים וחריצים אסורים לחלוטין.
הימורים ללא רישיון ואתרי פוקר חסומים ושחורים ע "י אן-ג 'יי.
משחקים עם קטינים אסורים לחלוטין: באינטרנט באמצעות KYC, מנותקים באמצעות בקרת גישה.
פרסום אגרסיבי (”כסף קל”, נוער-ערעור, ללא התראה מוקדמת על סיכון) - אושר על ידי הרגולטור.
7) כיצד פועל הרישיון
מפעילים מקוונים מגישים בקשה ל-ANJ עם תיעוד טכני ופיננסי, כמו גם:- תכנית תהליך RG ו KYC, אמצעים נגד הלבנת, דיווח תשלומים, פרוטוקולי ביטחון פנים.
- בתי קזינו מקבלים אישור ברמת העיר/אזור ונדרשים לשמור דו "ח מחזור יומי, לאחסן הקלטות וידאו של שולחנות ושולחנות מזומנים, לעמוד בתקני בטיחות וביקורת.
8) משחק אחראי: סטנדרטים אחידים
מאז 2020, צרפת מציגה כלים אוניברסליים של אר-ג 'י לכל סוגי ההימורים:- הפקדה והגבלת זמן, בדיקת מציאות (הודעות על משך המפגש), הדרה עצמית והרשימה הלאומית של שחקנים, דוחות הוצאות, אימות גיל ותקשורת סיכונים.
- סטנדרטים אלה מחייבים במידה שווה את הFDJs, הPMUs ועובדי ספרים מקוונים.
9) דוגמאות מעשיות
PMU. fr הוא מפעיל ההימורים הגדול ביותר בפלטפורמה מקוונת למירוצי סוסים מורשה על ידי ANJ.
BetClic, Unibet, Winamax, Parr Sport (FDJ) הם עורכי ספרים חוקיים ברשת.
קזינו ברייר, פרטוש, ג 'ו - דוגמאות של בתי קזינו לא מקוונים עם רישיון מדינה.
אף-די-ג 'יי. fr הוא האתר הרשמי היחיד להגרלות ומשחקים מיידיים.
10) שורה תחתונה: מבנה החוקיות
TL; DR
בצרפת מותר להמר רק בצורות מוגדרות:- קזינו - רק לא מקוון, באישור של משרד הפנים.
- הימורים באינטרנט ופוקר - מורשה על ידי ANJ.
- לוטו וכרטיסי גירוד הם הזכות הבלעדית של FDJ.
- כל שאר הפורמטים, כולל חריצים מקוונים ורולטה, נותרו אסורים.
- רגולטור ה-ANJ מספק שליטה, הימורים אחראיים, פרסום וחסימה של אתרים לא חוקיים, ויוצר סביבת משחקים שקופה ובטוחה.