קזינו קריפטו
הילוך טורנט
האפשרות ליצור בתי קזינו נוספים אינה סבירה
לוקסמבורג היא אחת המדינות הקטנות והיציבות כלכלית באירופה. יש רק קזינו אחד, קזינו 2000 במונדורף-לה-ביינס, שנפתח בשנת 1983. ולמרות שלמדינה יש רמת הכנסה גבוהה של האוכלוסייה, הפיתוח של מגזר ההימורים מאופק מאוד. הסיבה לכך היא המדיניות המבנית של המדינה, המתמקדת לא בהרחבת בידור ההימורים, אלא בשמירה על יציבות חברתית ושקיפות השוק.
1) גורם דמוגרפי וטריטוריאלי
אוכלוסיית המדינה אינה עולה על מיליון בני אדם, והשטח קומפקטי: המרחקים בין הערים הם כמה עשרות קילומטרים.
בתנאים כאלה, הקזינו החדש אינו מקבל תחושה כלכלית: הביקוש הנוכחי מרוצה לחלוטין מהמתקן הנוכחי.
רוב הקהל בקזינו 2000 הוא תיירים ומבקרים מצרפת, גרמניה ובלגיה, ולא לקוח מקומי המוני.
2) מדיניות ציבורית: שליטה, לא צמיחה
הממשלה דבקה במודל ”המפעיל היחיד”: קזינו אחד תחת פיקוח קפדני קל יותר לנהל סיכונים ולהבטיח שקיפות.
מטרת הרגולטור היא לצמצם נזקים חברתיים, ולא להגדיל את ההכנסה באמצעות הימורים.
כל פרוייקטים לפתיחת בתי קזינו חדשים יעמדו במחסום רישוי גבוה, אימות מקור ההשקעות והדרישות הסביבתיות.
3) חוסר רווחה כלכלית
ההכנסות של קזינו 2000 יציבות, אבל לא שוברות שיאים: זהו פורמט בוטיק המתמקד בנוחות וגסטרונומיה
במדינות השכנות (צרפת, בלגיה, גרמניה) כבר יש אזורי הימורים גדולים המושכים אליהם תנועה אזורית.
בניית קזינו חדש בלוקסמבורג לא תביא לצמיחה מוחשית בתמ "ג או להכנסות ממסים, אלא תיצור כפילות בתשתיות.
4) איזון חברתי ודעת קהל
לוקסמבורגרים נוהגים בהימורים ברוגע ובאיפוק.
אין ביקוש ציבורי לבתי קזינו חדשים: המקומיים מעדיפים את הלוטו, כרטיסי גירוד וביקורים נדירים בקזינו 2000 כאלמנט של פנאי תרבותי.
סיכונים חברתיים (הימורים, הפסדים כספיים, תלות) נחשבים כטיעון נגד הליברליזציה של המגזר.
5) תיירות וחלופה להתפתחות ההימורים
התיירות בארץ מסתמכת על טירות, יין, טבע וגסטרונומיה, לא על בתי קזינו.
קזינו 2000 משמש כמרכז רב פורמט: קונצרטים, טעימות, מופעים, פורומים עסקיים נערכים כאן.
הוספת קזינו שני לא להגביר את התיירות כמו ”פנאי ערב משחקים” נישה כבר מלאה.
6) המודל הכלכלי של המדינה
ללוקסמבורג תקציב מאוזן ומגזר בנקאי חזק; הוא אינו זקוק להכנסות ממסים נוספים מהימורים.
הימורים אינם מהווים מקור הכנסה אסטרטגי.
המדינה מעדיפה לקבל הכנסות שקופות וצפויות מהגרלות ובתי קזינו מורשים, במקום להסתכן בליברליזציה של השוק.
7) השוואה עם שכנים
בבלגיה יש עשרות בתי קזינו מורשים ושוק הימורים פעיל באינטרנט, אבל גם מתמודדים עם בעיות פרסום והתמכרות.
גרמניה לאחר הרפורמה של 2021 אפשרה משחקים מקוונים, אבל הרגולטור עמד בפני הנטל של אתרי ניטור ומערכות תשלום.
לוקסמבורג, להיפך, בחרה בדרך המינימליזם - פחות נקודות, פחות בעיות.
8) תחזית ל ־ 2030
סטטוס קוו יימשך: קזינו 2000 יישאר המתקן הקרקעי היחיד, רק שדרוגים קוסמטיים אפשריים.
הפורמטים המקוונים יוסדרו בהתאם לתקני KYC/AML קפדניים, ללא רישיונות המונים.
המדינה תתמקד בפיתוח תיירות תרבותית וגסטרונומית, מבלי להרחיב את תחום המשחקים.
פתיחה אפשרית של קזינו שני אפשרית רק בתיאוריה - בכפוף להשקעות פרטיות גדולות ואישור פרלמנטרי, שנראה לא מציאותי.
9) טיעונים נגד התרחבות
ביקוש מקומי קטן ורוויה גבוהה של שווקים שכנים.
סיכונים חברתיים ופוליטיים: החברה לא תתמוך בגידול במספר מוסדות ההימורים.
המודל הכלכלי של קזינו 2000 הוא כבר אופטימלי: הכנסה יציבה, משימה תרבותית, ביטחון.
פתיחת קזינו חדש תערער את האיזון ותפחית את איכות השירות במתקן הקיים.
10) מסקנה
לוקסמבורג מציגה דוגמה נדירה לרגולציה בוגרת, שבה ההימורים אינם מהווים גורם בעל תלות כלכלית.
קזינו 2000 מכסה באופן מלא את הביקוש המקומי והתיירותי, מספק מקומות עבודה ופעילות תרבותית מבלי ליצור סיכונים מוגזמים.
מכאן שהסבירות של בתי קזינו נוספים נותרה נמוכה ביותר: המדינה אינה רואה צורך בכך, והחברה אינה רואה בכך בקשה.
גישה זו מאשרת את האסטרטגיה הקיימת של לוקסמבורג: ריגוש מבוקר, שקיפות מקסימלית וטביעת רגל חברתית מינימלית.