קזינו קריפטו
הילוך טורנט
קזינו והימורים במולדובה
מולדובה בחרה מודל ייחודי של תקנות הימורים - מונופול ממלכתי עם אלמנטים של שותפות עם חברות פרטיות.
לאחר הרפורמות של 2016-2018, השוק מחדש לחלוטין: כל הרישיונות מרוכזים בידי הלוטו הלאומי של מולדובה, וחברות פרטיות יכולות לפעול רק בפורמט של מיזמים משותפים (שותפות ציבורית-פרטית).
מערכת זו אפשרה למולדובה להפוך את ההימורים לחוקיים, לצמצם את הצל ולהבטיח שליטה אמינה על ההכנסות ממסים.
מסגרת חקיקה
החוק העיקרי להסדרת ההימורים במדינה הוא חוק מס '291 מיום 16.12.2016 ”על תקנת הפעילויות של הארגון והתנהלות ההימורים”.
לפי דבריו:- כל סוגי ההימורים (כולל האינטרנט) כפופים לרישיון המדינה;
- המפעילה הזכאית היחידה היא הלוטו הלאומי של מולדובה (Loteria Naujionalà a Moldovei);
- חברות פרטיות יכולות להשתתף רק כשותפות;
- השליטה מבוצעת על ידי סוכנות הרכש הציבורית ומשרד האוצר.
המטרה העיקרית של החוק היא להילחם במפעילים לא חוקיים ולהבטיח חלוקה שקופה של רווחים.
מונופול המדינה
מאז 2018, כל ההימורים במולדובה מנוהלים על ידי המדינה.
הלוטו הלאומי של מולדובה שולט:- בתי קזינו מקוונים והימורים בספורט;
- הגרלות ומשחקים מיידיים;
- מכונות מזל;
- בתי קזינו מבוססי קרקע (פורמט מוגבל).
חברות פרטיות רשאיות להיות שותפים טכניים ושיווקיים בלבד, ומקבלות חלק מההכנסה מפרויקטים משותפים.
הגדולה מבין השותפות היא קבוצת הולדן (רומניה), שאיתה נחתם חוזה לניהול הימורים באינטרנט תחת המותג 7777. md.
הימורים באינטרנט במולדובה
הימורים באינטרנט במולדובה הם חוקיים ונשלטים לחלוטין על ידי המדינה.
רציף 7777. md הוא רשמי רק קזינו מקוון וסוכן הימורים הפועל תחת רישיון מדינה.
כל שאר האתרים שאין להם אישור לוטו לאומי נחשבים בלתי חוקיים וחסומים על ידי ספקים בצו בית משפט.
מאפייני מפתח של הימורים מקוונים במולדובה:- מונופול המדינה;
- כל העסקאות עוברות דרך מערכת ניטור ארצית;
- רישום חובה ואימות זהות;
- איסור על השתתפות אנשים מתחת לגיל 18;
- מיסוי הזכיות והרווחים מוסדר על ידי משרד האוצר.
שחקנים יכולים להמר על ספורט, להשתתף בהגרלות ולשחק בחריצים מורשים המוצבים בפורטל הרשמי.
בתי קזינו מבוססי קרקע
לאחר הרפורמה של 2016, רוב בתי הקזינו הפרטיים נסגרו והרישיונות בוטלו.
כיום יש במולדובה מספר מצומצם של בתי מלון ומתחמי תיירות.
המפורסם ביותר:- קזינו אירופה (Chisinau);
- מועדון חריצים מיליון;
- מועדון אדמירל;
- קזינו מספר אחד.
כולם עובדים תחת רישיון שהונפק על ידי הלוטו הלאומי של מולדובה, והם נדרשים לנכות אחוז מהרווחים לתקציב המדינה.
מיסוי
המודל המולדובי של מיסוי הוא שקוף ומועיל למדינה.
חלק מהמיסים עוברים לקרנות חברתיות וספורטיביות, כמו גם למימון תוכניות למאבק בהתמכרות להימורים.
שליטה ובטיחות
מולדובה יישמה את אחת ממערכות הבקרה הקשוחות ביותר באזור.
כל אופרטור משחק מחויב להתחבר למערכת המידע הממלכתית (GIS), אשר רשומה:- כל ההימורים והזכיות;
- נתונים אישיים של שחקנים;
- עסקאות פיננסיות;
- הכנסות ממס בזמן אמת.
מערכת זו מונעת העלמות מס ומספקת שקיפות מלאה בשוק.
לחימה בלודומניה
חוק מס '291 מספק אמצעי הגנה חובה לשחקן:- הגבלת גיל 18 +;
- הדרה עצמית - השחקן יכול מרצונו לחסום גישה לכל המשחקים;
- רשומות של אנשים מוגבלים (נוצרו על ידי הלוטו הלאומי);
- איסור על פרסום הימורים מחוץ לפורטלים רשמיים.
בנוסף, חלק מההכנסה ממפעילים מורשים משמש למימון סיוע פסיכולוגי ותוכניות חינוכיות.
מערכות תשלום
שחקנים יכולים להשתמש רק בכלי תשלום חוקיים שאושרו על-ידי הבנק הלאומי של מולדובה:- ויזה, מאסטר קארד, מאסטרו;
- העברות בנקאיות ו-ePay;
- Paynet, WebMoney, Qiwi;
- מולדנקונבנק, ויקטוריאבנק, MAIB;
- קריפטוקרנות אסורות.
כל העסקאות עוברות דרך בנקים מולדובנים והן כפופות לחשבונאות כספית.
חשיבות כלכלית
על פי משרד האוצר של מולדובה (2024):- הכנסה מהימורים עלתה על MDL 500 מיליון;
- כ-60% מהשוק נמצא בקטע המקוון;
- הכנסות מס שנתיות - 120-150 מיליון MDL;
- התעשייה מעסיקה בערך 2 000 אנשים.
ההימורים הפכו לאחד המקורות היציבים של התקציב, בעוד שנותר פיקוח קפדני על המדינה.
אתגרים ואתגרים
תחרות מוגבלת בשל מונופול;- התפתחות חלשה של יוזמות פרטיות;
- דליפת שחקנים לבתי קזינו בחו "ל;
- הצורך לעדכן את תשתית GIS IT;
סיכון לשחיתות כאשר מסיימים הסכמי שותפות.
עם זאת, המדינה מתכוונת לעשות מודרניזציה במערכת ולהרחיב את השתתפותם של משקיעים פרטיים תוך שמירה על שליטה.
סיכויי התפתחות
עבור 2025-2027 הוא מתוכנן:1. פיתוח מערכת רישוי חדשה למפעילים פרטיים;
2. הצגת שוק הימורים מקוונים בפיקוח הלוטו הלאומי;
3. הרחבת פונקציות GIS והמעבר לביקורת בלוקים של עסקאות;
4. אינטגרציה עם מערכות AML של האיחוד האירופי;
5. מגביר את רמת ההימורים האחראיים.
מולדובה מבקשת לעבור ממונופול למודל היברידי של רגולציה, שבו המדינה שומרת על שליטה, אבל יוצרת מרחב לחדשנות והשקעות.
מולדובה מפגינה מערכת ניהול הימורים קשה אך יעילה.
מונופול המדינה, שליטה טכנית ובסיס מס שקוף הפכו את השוק יציב וצפוי.
למרות הבחירה המוגבלת של מפעילים, המדינה יוצרת את הבסיס להימורים תרבותיים ובטוחים, ועם ליברליזציה נוספת של חקיקה, מולדובה יכולה להיות אחד המרכזים המרכזיים של איימינג מוסדר במזרח אירופה.
