הכנסות המדינה משווייץ ממסים ורישיונות

המודל השוויצרי של תקנות ההימורים משלב בקרה קפדנית וארכיטקטורה כספית שקופה. המדינה מקבלת הכנסות באמצעות הכנסות ממשחקי קזינו ברוטו (GGR), מסים, דמי רישוי וניכוי מגזרי לוטו לפרויקטים קהילתיים. עם סף כניסה גבוה, KYC/AML קשוח ומשחק אחראי, ההכנסות האלה יציבות וצפויות.

1) מקורות להכנסות מתקציב

מס קזינו (לפי GGR): קנה מידה פרוגרסיבי על ההכנסה הגולמית מהימורים מבוססי קרקע והפלטפורמות המקוונות שלהם. הקצב גדל ככל שגדילת GGR מחליקה את המחזוריות ומגנה על התקציב.

עמלות רישוי ופיקוח: עמלות חד פעמיות ו/או תקופתיות להנפקת/חידוש רישיונות, כמו גם עמלות פיקוח שנתיות למימון בקרה וביקורת.

מעגל לוטו (Swisslos, Loterie Romande): פועל על פי הלוגיקה של התועלת הציבורית - חלק ניכר מההכנסות מופנות לתרבות, ספורט, פרויקטים חברתיים ונוער באמצעות קרנות קנטונליות ואזוריות.

קנסות וקנסות מינהליים: על הפרת תנאי הרישיון, הגבלות פרסום, הליכי RG/AML (עד כדי הפרה).

2) כיצד מוטל מס על בתי קזינו (לא מקוונים ומקוונים)

בסיס מס אחד - GGR: הימורים מינוס זכיות. המס מחושב לאחר הפרדה ביקורתית של כספי הקופה, בונוסים והתאמות טכניות.

התקדמות: שיעור הבסיס עולה על פני סף GGR כך שמפעילים גדולים תורמים באופן לא פרופורציונלי יותר.

Omnichannel: תוצאות מקוונות כלולות בצבירה GGR של קזינו מבוסס קרקע מורשה; אותו ההיגיון הפיסקלי והשליטה חלים.

הפחתת/הגדלת גורמים (היכן שניתן ליישם): יכול לקחת בחשבון את הפרופיל של המשחק (לוח/חריצים/live), גאוגרפיה וחובות השקעה של המפעיל.

3) הגרלות והקצאה ל ”תועלת ציבורית” ‏

מבנה זוגי: Swisslos (קנטוני DE/IT) ו-Loterie Romande (קנטונים FR).

מטרת הכספים: לחזור לאזורים למימון תרבות, ספורט, תחום חברתי, נוער ויוזמות חינוכיות.

דוחות ברורים על מענקים ופרויקטים ממומנים, קריטריונים לבחירת הציבור, ביקורת שנתית.

4) הוצאות רישוי וציות

רישיונות קזינו: דמי הוצאה/חידוש, התחייבויות הון, אבטחת מידע, אר-ג 'י וניטור מתמשך.

תרומות למפקחים: פיקוח פיננסי, ביקורת IT (RNG/LIVE), רכישות מבחן, ניהול אירועים.

עלויות אופרטור נלוות (משפיעות על הבסיס הפיסקלי): KYC/AML, אנטי-פראוד, SOC, הסמכת תוכן, אימוני צוות, מה שמשפר את איכות הדיווח ואת הקיימות של תשלומי מס.

5) חלוקה בין רמות הממשל

רמה פדרלית: מקבל חלק ממס GGR ומשתמש בו למשימות ארציות (כולל שירותי בריאות/הגנה חברתית על פי המנדט).

קנטונים: קבלו את חלקם ואת הכספים של מעגל הלוטו; תוכניות פיננסיות אזוריות, אירועי תרבות, תשתיות ספורט ופרויקטים חברתיים.

העיקרון של ”הכסף נשאר באזור”: כספי הלוטו מוחזרים בעיקר לאותה שפה/אשכול טריטוריאלי שבו נוצרו.

6) ערכת חישוב משוערת (אילוסטרציה)

1. הקזינו יוצר GGR: כמות ההימורים היא כמות הזכיות.

2. GGR לא כולל זכייה/בונוס קרנות נאמנות (לפי הכללים) שאושרו על ידי ביקורת.

3. שיעור מס קזינו מתקדם חל על הבסיס הנותר.

4. בנוסף, דמי פיקוח/רישיונות נלקחים בחשבון.

5. התשלום המתגבש מחולק בין הקונפדרציה והקנטונים על פי המניות שהוקמו.

7) מדוע ההכנסה בת קיימא

סף כניסה גבוה ובקרה: מספר מוגבל של רישיונות, ביקורת קפדנית ואישור חלק את הסיכונים של אי תשלומים.

משחק אחראי: הפקדה/הגבלת זמן/אובדן מפחיתה את הסבירות לזעזועים רגולטוריים ועלויות משפטיות, וייצוב ה-GGR.

המערכת האקולוגית Omnichannel: לא מקוונת תומכת בתיירות ובפעילות עכברים, נגישות לניידים באינטרנט; את העונות מחליקים על ידי תיק של אלומות.

משימת לוטו: מימון בר קיימא של פרויקטים קהילתיים מגביר את אמון הציבור במערכת.

8) השפעות על הכלכלה והחברה

תקציב: קבלות צפויות, תוכניות ”ארוכות” בתרבות ובספורט.

תיירות ותעסוקה: בתי קזינו כנקודות עוגן לעסקים ולתיירות אירועים; מכפיל למלונות, מסעדות, תחבורה, מדיה.

פיתוח טכנולוגי: השקעות של מפעילים באבטחת מידע, אנטי הונאה, BI ו-RG

איזון חברתי: יתרונות פיסקליים משולבים עם מניעה קפדנית של הסיכונים של לודומניה.

9) סיכונים וכיצד הם מנוהלים

מקרוציקלים ושיעורי חליפין: מקוזזים על ידי שיעור פרוגרסיבי ומבנה תיק השקעות של הכנסה.

הגירת דרישה מקוונת: נשלטת על ־ ידי מודל ”רק באמצעות רישיונות מקומיים” וחסימת אתרים לא ־ חוקיים.

שינויים משפטיים באיחוד האירופי/העולם: ממוזער על ידי אוטונומיה של הרגולציה השוויצרית וביקורת קבועה.

איומים טכנולוגיים (הונאה/התקפות סייבר): מכוסה על ידי השקעות ב-WAF, הגנה על DDOS, SIEM/SOC ובדיקות עט רגילות.

10) אופק 2026-2030: מה יכול לחזק את הכנסות התקציב

ארנק אחד לא מקוון/מקוון ואישיות תחת שליטה של צמיחת RG-LTV ללא שיווק אגרסיבי.

אולפנים חיים מקומיים ו ”תוצרת שווייץ” - יצוא של תוכן בידור וזרימת תיירים.

אנליטיקה שקופה יותר לנגנים (גבולות, להקות RTP, היסטוריית הפעלה) - אמון והשתתפות בת קיימא.

דיגיטליזציה של פיקוח (דו "חות משולבים, ניטור כמעט בזמן אמת) - הפחתת עלויות מנהליות והגדלת הגבייה.

---

המודל הפיסקלי של המשחקים בשווייץ הוא שילוב של מס GGR מתקדם, רישוי ודמי פיקוח, ומעגל לוטו רב עוצמה של תועלת ציבורית. ציות קפדני, מספר מוגבל של רישיונות ואוכל-כל בוגר הופכים את ההכנסה ליציבה, והפצתם מובנת ומוכוונת חברתית.