הימורים ובתי קזינו מקוונים בישראל
ישראל היא מדינה בעלת שילוב ייחודי של חקיקה קפדנית, מסורות דתיות וכלכלה דיגיטלית מודרנית.
אף ־ על ־ פי שהמדינה אוסרת באופן רשמי על רוב סוגי ההימורים, כולל בתי קזינו מקוונים, תעשיית ההימורים קיימת ב "צל מוסדר" - בפיקוח המדינה ובאתרים בחו "ל.
החקיקה מבוססת על עקרונות האתיקה והמוסר התורשים מחוקי המנדט הבריטי ומהנורמות היהודיות, אך ישראל אינה מעלימה עין מהפוטנציאל של בידור הימורים בתחום המיסים, הספורט והגרלות הצדקה.
הקשר היסטורי ומשפטי
ההימורים בארץ ישראל הוחרמו בתקופת המנדט הבריטי (עד 1948) ונורמה זו עברה למערכת המשפט המודרנית.
החוק העיקרי שמנהל את ההימורים הוא ”חוק הלוטו והימורים” (1964), המאפשר רק שתי צורות הימורים בשליטת המדינה.
מותר:1. ההגרלה הלאומית ”מיפל חיפה” - ברישיון הממשלה, חלק מהרווחים עוברים למימון בתי חולים, בתי ספר ותשתיות.
2. מועצת ההימורים של הספורט בישראל (Toto Sports Embiting Board), המפוקחת על ידי משרד האוצר ומיועדת אך ורק להימורים משפטיים בספורט.
כל צורות ההימורים האחרות - כולל בתי קזינו, מכונות מזל והימורים באינטרנט - אסורות.
חקיקה
תקנות מפתח:1. חוק העונשין (1977) 224-229 - איסור מוחלט על הימורים וארגונם.
2. חוק הימורים - קובע כי כל משחקים התלויים במקרה נחשבים בלתי חוקיים.
3. חוק התקשורת (2001) - מאפשר לך לחסום אתרים של בתי קזינו מקוונים
4. תקנת הלוטו וההימורים (1964) - קביעת המונופול של מיפל חיפה וטוטו.
אספקה עיקרית:- בתי קזינו ומכונות מזל אסורים;
- בתי קזינו ופוקר באינטרנט אינם חוקיים;
- רק הגרלות מדינה והימורי ספורט מותרים;
- פרסום הימורים בלתי חוקיים אסור תחת איום של קנס;
- השתתפות בבתי קזינו זרים אינה ענישה ישירה, אבל העברות בנקאיות חסומות.
הימורים במגזר הציבורי
הגרלה ארצית ”מיפל חיפה”
הוקם בשנת 1951 והוא ארגון ההימורים הגדול ביותר במדינה.
הכספים מופנים ל:- בניית בתי חולים, בתי ספר ומתקני ספורט;
- תוכניות חברתיות ותמיכה ביוצאי צבא;
- פרויקטים עירוניים.
- לוטו, צ 'יש גד, 777, דיילי שואו.
המחזור השנתי של מיפל חיפה עומד על כ-6 מיליארד שקל (1. 6 מיליארד), מתוכם יותר מ-60% מוחזרים לשחקנים בצורת פרסים.
מועצת ההימורים של הספורט הישראלי (טוטו)
מפעיל הימורים ספורט רשמי בשליטת משרד הספורט.
מאפשר לך להמר רק על אירועי ספורט אמיתיים (כדורגל, כדורסל, טניס).
מאז 2017, פלטפורמת הטוטו. co. il היא פלטפורמת ההימורים המקוונת החוקית היחידה בישראל.
הימורים באינטרנט
באופן רשמי, בתי קזינו ופוקר באינטרנט אסורים.
משרד המשפטים וספקי האינטרנט חוסמים מאות תחומים הקשורים להימורים,
ומוסדות פיננסיים נדרשים לדחות עסקאות לטובת בתי קזינו בחו "ל.
עם זאת, מומחים מעריכים כי למעלה מ-200,000 ישראלים משתמשים באופן קבוע באתרים בחו "ל:- יתד, 1xBet, Bet365, PokerStars, LeoGas, 888Casino - פופולרי במיוחד בקרב שחקנים המשתמשים ב-VPN;
- בתי קזינו קריפטוקורנסי (BTC, USDT, ETH) מאפשרים לך לעקוף אסמים בנקאיים;
- קבוצות טלגרם וקהילות פייסבוק מפיצות קישורים למראות אתר.
לפי דו "ח של גלובס (2024), סך ההימורים הבלתי חוקיים באינטרנט בישראל מוערך ב-3. 5-4 מיליארד שקל בשנה (מיליארד דולר).
משחק ופיקוח אחראיים
בקרה מבוצעת על ידי:- משרד האוצר - רישיונות וביקורת של מיפל חפיס וטוטו;
- משרד התקשורת - חסימת אתרים בלתי חוקיים;
- משטרת ישראל - לחימה בבתי קזינו תת-קרקעיים;
- כוח המשימה נגד הימורים הוא יחידה מיוחדת ללחימה בהלבנת הון וסייבר קאסינו.
- כובעי קצב;
- איסור על השתתפות אנשים מתחת לגיל 18;
- ייעוץ וקווים חמים לשחקנים מכורים.
תיקים בבית המשפט
בשנת 2019 קבע בית המשפט העליון כי פוקר מקוון הוא סוג של הימורים ולא ספורט, ובכך הוא מאשר את אי חוקיותו.
עם זאת, בשנת 2023, כמה חברי כנסת הציעו חוקיות הימורים מקוונים באזורי תיירות,
מה שגרם למחלוקות ציבוריות בין מפלגות חילוניות ודתיות.
היבט כלכלי
ישראל מפסידה מאות מיליוני שקלים מדי שנה בשל הימורים בלתי חוקיים.
תומכי הרפורמה מאמינים שהחוקיות של ההימורים באינטרנט תאפשר:- להגדיל את התקציב ב-1-1. 5 מיליארד שקל בשנה;
- צור עבודות וניטור תשלומים
- להגן על שחקנים מפני הונאה.
מתנגדים טוענים שהדבר יערער את המוסר ויוביל לעלייה בהתמכרות להימורים.
סיכויים
ישראל מתקדמת לעבר ליברליזציה פרגמטית, במיוחד במגזר הדיגיטלי.
יש לצפות שבעתיד יתאפשר הדבר הבא:- רישיונות מוגבלים באינטרנט עבור מפעילים בינלאומיים;
- אזורי קזינו תיירותיים באילת או ליד ים המלח;
- פוקר מוסדר וספורט פנטזיה בשליטת המדינה.
עם זאת, גורמים דתיים ופוליטיים מהווים מחסום מרכזי.
ישראל היא מדינה של איסורים חמורים, אך גישה גמישה.
בתי קזינו והימורים באינטרנט אסורים על פי חוק- עם זאת, המדינה עצמה מנהלת את ההגרלות הגדולות ביותר והימורי ספורט,
מה שהופך את השוק למוסדר חלקית אבל סגור באופן רשמי.
באופן רשמי אסור, אבל למעשה קיים - תחת שליטה, דרך VPNs וקריפטוקורנקס.
- שבו המדינה תיקח שליטה על הימורים מקוונים,
הפיכתו מצל למקור לתועלת הציבור ולתקציב.