הימורים ובתי קזינו מקוונים בלבנון

ללבנון יש מקום מיוחד על מפת ההימורים במזרח התיכון.

בניגוד למדינות מוסלמיות שכנות, שבהן ההימורים אסורים לחלוטין, בחרה לבנון במודל מתון של תקנות - תוך שימור השליטה במדינה ורישיון מוגבל לבתי-קזינו לא מקוונים.

מדיניות זו אפשרה למדינה ליצור את אחד ממרכזי ההימורים העתיקים והמפורסמים ביותר באזור - קזינו דו ליבאן, אך במקביל לשמור על איזון מוסרי ודתי המקביל לאופי הרב-לאומי ורב-הווידוי של החברה הלבנונית.

---

הקשר היסטורי

ההימורים הופיעו בלבנון באמצע המאה ה-20, כאשר הממשלה החליטה לפתח תיירות ובידור כחלק מהכלכלה.

בשנת 1959 נחקק חוק מס '320, שאיפשר את הקמתו של קזינו רשמי בעל שליטה מדינית קפדנית.

כך נוצר קזינו דו ליבאן, מתחם הימורים ברמה עולמית שנפתח ב-1960 בג 'וניה (25 ק "מ מביירות).

הקזינו שרד את מלחמת האזרחים, משברים ושיקום, והיום נותר מוסד ההימורים החוקי היחיד במדינה.

---

חקיקה ורגולציה

אספקה עיקרית:

• הימורים בכל צורה אסורים, למעט קזינו דו ליבאן, שיש לו רישיון בלעדי מממשלת לבנון;
• אפשר הגרלות והימורים ספורטיביים רק על ידי ארגונים ממשלתיים;
• הימורים באינטרנט אסורים באופן רשמי;
• כל אתרי ההימורים והקזינו חסומים על ידי משרד התקשורת;
• השתתפותם של אזרחים במשחקים בחו "ל אינה ניתנת לעונש פלילי, אך המדינה אינה מכירה בזכיות כאלה כחוקיות.

חוקי מפתח:

1. חוק מס '320 (1959) - מסדיר את הקמתו ופעילותו של קזינו דה ליבאן;

2. צו מס '6919 (1995) - מרחיב את רישיון הקזינו במשך 30 שנה;

3. חוק על לוטו (1974) - הקמת מונופול ממלכתי על לוטו;

4. חוק Cybercrime (2014) - אוסר הימורים באינטרנט וחוסם אתרים לא חוקיים.

---

קזינו דו ליבן - סמל להימורים חוקיים

קזינו דו ליבאן הוא מרכז ההימורים הראשי של לבנון ואחד היוקרתיים ביותר באזור.

המתחם ממוקם בג 'וניה המשקיפה על הים התיכון וכולל:

• 376 מכונות מזל;
• 56 שולחנות (רולטה, בלאק ג 'ק, בקרה, פוקר);
• אולם תיאטרון, מסעדות, מופעים וחדרי אח "מים;
• מלון ומרכז הקונגרס.

הקזינו נמצא בבעלות חברת ההשקעות אינטרה, ונמצא בשליטת משרד האוצר הלבנוני.

קזינו דו ליבן מקבל תיירים וזרים, אבל לבנונים גם זכאים לשחק, בתנאי שהם מגיעים לגיל 21.

על פי הערכות, המחזור השנתי של בתי הקזינו עולה על 150-200 מיליון דולר, והכנסות המס הן כ-40% מההכנסות - תרומה משמעותית לתקציב המדינה.

---

הימורים מקוונים בלבנון

באופן רשמי, בתי קזינו מקוונים אסורים, והחוק אינו מספק את הרישיון עבור מפעילי אינטרנט.

עם זאת, כמו במדינות רבות באזור, השוק ממשיך להתקיים בצללים.

שחקנים משתמשים באופן פעיל באתרים בחו "ל ובאתרי הצפנה כדי לעקוף הגבלות ולהשתתף במשחקים בינלאומיים.

המאפיינים העיקריים של השוק הבלתי חוקי:

• באמצעות VPN ושערי תשלום זרים;
• מרבצים בביטקוין, טטר (USDT), TRX, סקריל, ג 'טון;
• אתרים פופולריים: 1xBet, יתד, BettWinner, 22Bet, PokerStars;
• קבוצות טלגרם מציעות גישה למראות ו ”קודי פרומו”;
• מודעות ברשתות החברתיות, במיוחד באינסטגרם ובטי-טוק.

לפי מקורות עצמאיים (2024), נפח ההימורים הבלתי חוקיים בלבנון עולה על 500 מיליון דולר בשנה, וכ- 300 אלף שחקנים משתמשים בבתי קזינו זרים לפחות פעם בחודש.

---

הגרלות מדינה והימורים

La Libanaise des Jeux (LDJ)

חברה בבעלות המדינה שמפעילה הגרלות לאומיות מאז 2002.

פורמטים פופולריים:

• Loto Libanais - תיקו שבועי;
• כרטיסי זידה ושריטה - לוטו מיידי;
• TeleLoto הוא הגרסה הטלוויזיונית.

Sports4ever פארי ליבאן

צורות מוגבלות של הימורים בספורט זמינות רק במקומות לא מקוונים מוסדרים על ידי משרד האוצר.

ההימורים באינטרנט עדיין אסורים.

---

השגחה ומלחמה בבתי קזינו לא חוקיים

שליטה על תחום ההימורים מבוצעת על ידי:

• משרד האוצר - רישיונות ומיסים;
• משרד הפנים - המאבק במועדונים בלתי חוקיים;
• בנק לבנון (BDL) - שליטה על העברות וציות AML;
• ספקי האינטרנט אוגרו ואלפא חוסמים אתרים לא חוקיים.

ב-2023 חסמו הרשויות יותר מ-400 בתי קזינו בחו "ל, אך הגישה אליהם משוחזרת במהירות באמצעות מראות וVPNs.

---

היבט חברתי ותרבותי

לבנון היא מדינה בעלת מגוון דתי ותרבותי, והגישה להימורים כאן תלויה בזרם:

• החלק המשיחי של האוכלוסייה נוהג בהימורים בסובלנות, ורואה בה סוג של בידור ותיירות;
• הקהילה המוסלמית (הסונית והשיעית) מחזיקה בעמדה שהתרגשות מנוגדת לערכי האסלאם (חראם).

האיזון הזה מסביר למה יש קזינו מורשה במדינה, אבל אין לגיטימציה מלאה להימורים באינטרנט.

---

היבט כלכלי

הימורים, למרות ההגבלות, חשובים לכלכלה:

• קזינו דו ליבאן מייצר מדי שנה כ-40 מיליון דולר במסים;
• לוטו ושיעורים מורשים מספקים הכנסה לתקציב המדינה ולקרנות החברתיות;
• הימורים נותרו אלמנט חשוב של תשתית תיירותית, במיוחד בג 'וניה ובביירות.

---

סיכויים

לבנון שוקלת לגליזציה חלקית של הימורים מקוונים כחלק מהרפורמה הכלכלית והמאבק נגד זרימת מטבע ”צל”.

התוכניות כוללות:

1. יצירת רישיון לאומי למפעילים מקוונים;

2. שימוש בהכנסות כדי לתמוך בתיירות וספורט;

3. הצגה של 20-25% מס על בקרת GGR ו-AML.

עם זאת, גורמים דתיים ופוליטיים עדיין מעכבים את הרפורמה.

---

לבנון היא דוגמה נדירה למדינה מזרח-תיכונית שבה ההימורים אינם אסורים לחלוטין, אלא חוקיים בחלקם בשליטת המדינה.

קזינו דו ליבאן נשאר סמל להימורים במזרח התיכון, והשוק המקוון קיים בצל חלקי, ומגיש ביקוש מקומי דרך פלטפורמות בחו "ל.

בעתיד, לבנון יכולה להפוך למרכז אזורי עבור iGaming מוסדר אם היא מחליטה לעשות את הצעד הבא - להפוך בתי קזינו מקוונים לחוקיים ברמת הרישיון הלאומית.