חוק הסחר החופשי והעיבוד (1994) - חוק רישוי הקזינו המקוון הראשון בעולם (אנטיגואה וברבודה)

חוק סחר חופשי ועיבוד (1994) - חוק רישוי הקזינו המקוון הראשון בעולם

סיכום קצר

ב-1994, אנטיגואה וברבודה אימצו את חוק הסחר החופשי והעיבוד (שנמצא במקורות גם כחוק אזורי סחר חופשי ועיבוד), המאפשר הנפקת רישיונות לחברות הפותחות בתי קזינו מקוונים. צעד זה הניח את היסודות לתעשיית ההימורים באינטרנט והפך את אנטיגואה ל ”חלוצה” של הרגולציה הממלכתית של המשחקים המקוונים. מאוחר יותר התחזקה המסגרת על ידי התקנות Interactive Gaming & Interactive Wagring (2007) ונהלי פיקוח לאחר מכן באמצעות Directorate of Offshore Gaming בחברת FSRC.

הקשר ומשמעות 1994

בתחילת שנות ה-90, טכנולוגיות האינטרנט ומערכות התוכנה הראשונות למשחק מרחוק התפתחו במהירות. על רקע זה, אנטיגואה וברבודה חוקקו ב-1994 חוק שאיפשר הנפקת רישיונות לחברות להשיק בתי קזינו מקוונים ושירותים אינטראקטיביים אחרים. חידוש חקיקה זה נחשב לניסיון הראשון בעולם לרישוי רשמי של הימורי אינטרנט ברמה המדינתית, מה שהוביל במהירות לעלייה בפרויקטים מקוונים באזור הקריביים.

מה בדיוק נתן חוק הסחר החופשי והעיבוד

הזכות לרישוי בתי קזינו מקוונים ושירותים אינטראקטיביים קשורים (משחקים, הימורים), אשר יצרו ”נמל חוקי” עבור מפעילים.

ייצוא אזורי עיבוד (EPZ) מיסים ומשטרים מנהליים המאפשרים השקת פרויקטים ומיקום תשתיות. (לתיאור כללי של תפקידה של EPZ באינטרנט, ראה סקירות תעשייה ופרסומים היסטוריים.)

אות לשוק: נוכחות של משטר רשמי הפכה את אנטיגואה וברבודה לאחת הכתובות הראשונות עבור בתי קזינו מקוונים וכותבי ספרים באמצע שנות התשעים.

אבולוציה של רגולציה: החל בחוק ”חלוץ” וכלה בתקנות בוגרות (2007 +)

כדי להפוך את הרישיון המוקדם לפיקוח מלא, הרגולטור שחרר את תקנות ההימורים האינטראקטיביים (2007). המסמכים ביססו את הטיפולוגיה של רישיונות (Interactive Gaming/Interactive Wagering), דרישות עבור KYC/AML, ביקורת, הסמכה טכנית, נוהלי דיווח ויישום (Schemules A-D). הפיקוח מתבצע על ידי Directorate of Offshore Gaming (FSRC).

השלכות גלובליות

תחילת תעשיית הקזינו המקוונת. הרישיון המוקדם באנטיגואה היה ”רגע אפס” עבור השוק: עד סוף שנות ה-90, מספר האתרים גדל מעשרות למאות, ותחומי שיפוט אחרים החלו ליצור משטרים משלהם.

העתקת מודל. הצלחתה של התוכנית הקאריבית המוקדמת האיצה את הופעתם של רגולטורים חדשים (למשל, ועדת כנאוואק - 1996), אשר האיצה את התחרות העולמית בין תחומי השיפוט.

תקדים משפטי בינלאומי. הייצוא של שירותים מקוונים מאנטיגואה לארצות הברית הוביל לתיק DS285 WTO. בשנת 2007, בורר מטעם ה-WTO איפשר לאנטיגואה להשהות את התחייבויות ה-IP של ארצות הברית בסך 21 מיליון דולר לשנה - הצורה הנדירה ביותר של אמצעי נגד בחוק הסחר.

איך ”חבורה” של חוקים ותקנות עבד

1. חוק FT&P (1994) פותח את האפשרות לרישיונות מקוונים.

2. IGIWR (2007) להבהיר נהלים וציות: שאלונים לישויות משפטיות ומוטבים, דרישות לזיהוי לקוחות, אימות גיל/מגורים, דיווח פיננסי וכו '.

3. Directorate of Offshore Gaming (FSRC) Control: Accreditions, Introviting, Positioning Antigua בתור ”Tier-1 litigation of foice”.

דיונים וביקורת בשנות ה-90-2000

בוררות רגולטורית. המבקרים ציינו כי מפעילים חיפשו את המשטרים ”הנוחים ביותר”, והאופי חוצה הגבולות של האינטרנט הקדים את החוק המקומי של מדינות רבות. דיווחים וסקירות היסטוריים מראים כיצד דגמי ה-EPZ הקריביים משכו סטארטאפים אך עמדו בפני סיכונים בירוקרטיים וטכניים.

ניגוד סמכויות שיפוט. החוקים האמריקאיים (Wire Act, וכו ') התעמתו עם יצוא השירותים מאנטיגואה, שהפך לנושא למחלוקת ב-WTO.

כרונולוגיה היסטורית (אבני דרך)

1994 - חוק הסחר החופשי והעיבוד (Free Trade & Processing Act/Free Trade and Processing Zone Act) אומץ: תחילת הנפקת רישיונות עבור בתי קזינו מקוונים.

1996 - רגולטורים אחרים מופיעים (לדוגמה, Kahnavake), גידול מהיר במספר האתרים.

2007 - תקנות הגיימינג וההעמסה האינטראקטיביות (IGIWR); עיצוב נהלי פיקוח.

2007 - במקרה של DS285, ה-WTO מאפשר אמצעי נגד אנטיגואה עבור 21 מיליון דולר בשנה באמצעות השעיית התחייבויות ה-IP של ארה "ב.

למה זה היה 'עולם ראשון &post

עד 1994, היו סוכני ההימורים בחו "ל טלפונים וניסיונות לקחת הימורים באינטרנט, אבל זה היה חוק FT&P של אנטיגואה וברבודה שהפך לחוק הלאומי הראשון שהתיר במפורש רישיונות קזינו מקוונים, מה שיצר בסיס חוקי לתעשייה. זה מאושר על ידי מקורות אנציקלופדיים ותעשייתיים מודרניים.

מורשתו של חוק ה ־ FT&P לשוק המודרני

תקדים רגולטורי: המודל ”חוק + חוק עזר + פיקוח מיוחד” הפך לסטנדרט בתעשייה.

תמונה של תחום שיפוט: אנטיגואה צברה מוניטין של רגולטור מוקדם ובוגר של משחקים מקוונים.

דיון בינלאומי על שירותים חוצי גבולות: מקרה DS285 עדיין מצוטט בספרי לימוד על דיני מסחר ושירותים דיגיטליים.

חוק הסחר החופשי והעיבוד (1994) - נקודת ההתחלה של כל ההיסטוריה העולמית של בתי הקזינו המקוונים. הוא לא רק הפך את הגל הראשון של מפעילי האינטרנט לחוקי, אלא גם השיק שרשרת של חידושים רגולטוריים ומחלוקות משפטיות בינלאומיות, שההשפעה עליהן עדיין מורגשת - החל IGIWR-2007 הדרישות הטכניות וכלה בתקדים WTO להשהיית התחייבויות ה-IP.

שים לב למינוח: בספרות הרוסית קיימות שתי צורות של חוק הסחר החופשי ועיבוד ואזור סחר חופשי ואזור עיבוד. שתיהן מתייחסות לחקיקה אחת 1994 בנושא הרישוי המקוון.