סיכויים לשוק מקוון מוסדר (איי בהאמה)

1) נקודת התחלה: מה עובד היום

המסגרת הבסיסית היא חוק ההימורים 2014 ותקנות ההימורים 2014. הם מאפשרים רק פורמטים מקוונים ”צרים” למחזיקי רישיון קרקע קזינו: מוגבל אינטראקטיבי, נייד ופרוקסי. המבקש לרישיונות כאלה יכול להיות רק מפעיל עם רישיון הימורים תקף במדינה.

באותו הזמן, החלק הביתי - בתי משחקים/חנויות אינטרנט (עסקאות מקוונות עבור תושבים עם KYC, דיווח עצמי ונוסחת מס) הוא חוקי ומוקצב בחוזקה.

שורה תחתונה: אין אוניברסלי. ”בי אס גיימינג” רישיון לבתי קזינו מקוונים עצמאיים; מוצרי אינטרנט עובדים רק כתוספת על פני קזינו מבוסס קרקע או כחלק מחנויות אינטרנט.

2) אותות לשינויים אפשריים

הרשויות דנו בשינוי כללי גישה מסוימים (כניסה של תושבים לבתי קזינו), המצביעים על נכונות לרפורמות ממוקדות במגזר. בשנת 2023 הועלה הנושא בפומבי על ידי הנהגת מועצת ההימורים והממשלה. למרות שזה לא קשור ישירות לרשת, הקורס לקראת תיקון הכללים הוא סמן חשוב לתעשייה.

בשנת 2025, ועדת ההימורים והמודיעין הפיננסי חתמה על הסכם שיתוף נתונים. אינטגרציה כזו היא תנאי מוקדם לכל מודל e מורחב (איתור עסקה, ניטור וסנקציות נדרשים).

3) מה יכול לדחוף את איי בהאמה לשוק האלקטרוני

1. כלכלת יעד תיירותי: אנכית מקוונת (עם ההגבלות הנכונות) מחזקת את שימור האורחים לפני הביקור, תומכת בפסגות עכברים/אירועים והפעלה ספורטיבית (Baha Mar Sportsbook by William Hill כבר לא מקוון).

2. תשלומים דיגיטליים ובגרות KYC: המדינה מפתחת באופן פעיל את סביבת הפינטק ושליטה רגולטורית היא שיטת הבטיחות הבסיסית למשחקים אלקטרוניים.

3. תחרות אזורית: יעדים קריביים בקנה מידה הדרגתי ”omnichannel” בידור; על מנת לשמור על נתח הארנק של התייר, תוספות מקוונות הופכות לגורם תחרותי (הסקת מסקנות המבוססת על הסורגים הפתוחים של בהאא מאר/אטלנטיס והמערכת האקולוגית של ספרי הספורט שלהם).

4) מודלים לגליזציה מציאותית (אם הם מחליטים פוליטית ”להיכנס לאינטרנט”)

הרחבת מודל A. של ערכת ”צר” הקיימת

לשמור על הדרישה ”מוצר מקוון רק עם בעל רישיון קרקע”, אבל להרחיב את רשימת השירותים המותרים (פוקר, שולחן אלקטרוני, ספר ספורט רחב יותר עם ערוץ נייד), תקן יחיד לאימות מרחוק ומגבלות.

יכולת ניהול, שיגור מהיר דרך מפעילים נוכחיים. חסרונות: תחרות נמוכה, כיסוי מוגבל.

תמיכה משפטית: כבר קיימים נהלים אינטראקטיביים/ניידים/פרוקסי ורגולטורי.

דגם B. מוגבל ”מפעילים מרחוק” תחת רישיון בהמי

הצג סוג נפרד של רישיון מרוחק עם דרישות מחמירות לאירוח, KYC/AML, משחקים אחראיים, ייצוג מקומי ומיסים, קשר אפשרי לשיווק תיירות.

מקצוענים: ניפוח השקעות, גיוון הכנסות. חסרונות: פיקוח מורכב יותר, מוניטין סיכונים עם בחירה חלשה.

הוראות חדשות לחוק/תקנות יידרשו (כרגע אין רישיון אלקטרוני כללי).

מודל C. אבולוציה של החלק הביתי (חנויות אינטרנט)

להבהיר את קו המוצרים ואת הסטנדרטים הטכניים של חנויות האינטרנט, לחזק בדיקות עצמאיות של RNG/ספקים, לאחד מגבלות ולהדיח את עצמו מהמרשם.

מקצוענים: שיפור הגנת הצרכן היכן שכבר יש ביקוש. חסרונות: זה לא ”יצוא” מקוון אנכי, ההשפעה על התיירות מוגבלת.

5) ”אזורים אדומים”, שבלעדיהם הרפורמה באינטרנט לא תמריא

ציות וזיהוי: CYC רב-רמה חובה, מקורות כספים (SOF/SOW), עסקאות מעקב וסף ”מפעיל” - בשיתוף עם FIU/רגולטור. (התנועה כבר החלה - ראה MoU 2025.)

משחק אחראי: רישום מרכזי של הדרה עצמית, המכסה רישיונות יבשתיים ומקוונים; דרישות לשיטות פרסום; הפקדה/מגבלות הפסד. השלד של נורמות אלו כלול במעשים/כללים הנוכחיים, אך יש לציין אותן באינטרנט.

מיסים ועמלות: שמירה על הלוגיקה של ”משחק מס + מצב נפרד לאינטראקטיב” (לתקנות יש פרק על תקופות מס לאינטראקטיביות/ניידות/פרוקסי) ושיעורים מובנים למודל צפוי.

מעבדות ניסוי ופלטפורמה: תוכנה/הסמכה קשה, רישום אירועים, אחסון נתונים בטריטוריה/בעננים מאושרים, ביקורת עצמאית חובה. (חלק מהגישות כבר נקבעו בחוק של 2014-2015)

6) הסתברויות ותזמון: תחזית זהירה

נכון ל-11 באוקטובר 2025, המציאות החוקית היא שאין רישיון כללי מקוון; ישנם ערוצים ”צרים” לבתי קזינו מבוססי קרקע וחנויות אינטרנט עצמאיות. הודעות ממשלתיות ישירות על השקת שוק אלקטרוני מלא עדיין לא פורסמו.

למרות זאת, שילוב הדיונים על מודרניזציה של המגזר (כולל גישה לא מקוונת לתושבים) וחיזוק הקשר של הרגולטור עם FIU יוצרים תנאים מקדימים מוסדיים לדיון בפורמט המקוון. הצעד הראשון הריאליסטי ביותר הוא להרחיב את התוכנית ”הצרה” הנוכחית עבור מפעילי הנופש הנוכחיים (Baha Mar, Atlantis) עם איחוד של KYC רחוקים וגבולות.

7) מה לעשות עכשיו עסקי וכותבי תוכן

מפעילי אתר נופש/שותפים: הכן ”חבילת ציות” לאימות מרחוק, מסילות תשלום, רישום ואינטגרציה עם משחקים אחראיים - כל זה יידרש עבור כל הרחבה של אינטראקטיביות מוגבלת.

חנויות אינטרנט: התמקדות ב-KYC/AML באיכות גבוהה ובשקיפות תוכנה - דבר זה יסייע באיחוד הסטנדרטים האפשריים.

סופרים/מדיה: תארו נכון את הסטטוס הנוכחי: ללא רישיון אלקטרוני כללי; מקוון בבהאמה היום הוא תוספת לקזינו מבוסס קרקע וקטע מקומי. לדוגמאות של ה ”מקוון” הנוכחי עם החלק התיירותי, מצביע על הספר הספורטיבי Baha Mar כעוגן לא מקוון עם תוסף נייד/אינטראקטיבי.

אין עדיין שוק מקוון משותף מוסדר באיי בהאמה - רק רישיונות ”צרים” לבתי קזינו מבוססי קרקע וחלקה מקומית נפרדת של חנויות אינטרנט. אבל למדינה יש בסיס ציות, ניסיון של אתרי נופש משולבים וקשר הולך וגדל בין הרגולטור לבין האינטליגנציה הפיננסית - כל זה הופך את האבולוציה בשלבים (תחילה מרחיבה את המודל הנוכחי, ואז מניחה בזהירות מפעילים מרוחקים) ליותר מציאותית מ ”מפץ גדול”. "בינתיים, הניסוח הנכון לתוכן נשאר אותו הדבר: מקוון באיי בהאמה הוא תוספת מוגבלת לאינטרנט, לא שוק עצמאי.

• חוק ההימורים 2014 (טקסט מאוחד) ותקנות ההימורים 2014 - מסגרת משפטית, הכוללת הגבלה על אינטראקטיבי/נייד/פרוקסי.
• תקנות המפעיל של בית הגיימינג 2014 - מקטע ביתי (חנויות אינטרנט): רישיונות, דיווח, פעולות.
• עמוד הגיימינג אנד קזינו (באנגלית: Gaming & Casinos State Page) הוא העמוד המוביל את המסגרת המקומית של 2014.
• 2023 הצהרות פומביות על התאמה אפשרית של חוקי הגישה לקזינו.
• MoU 2025 בין לוח הגיימינג לבין מעגלי AML מחזקים (תנאי מפתח לשוק האלקטרוני).
• Baha Mar Sportsbook by William Hill הוא דוגמה ספורטיבית אנכית במערכת אקולוגית.