לגליזציה מקוונת - ברבדוס

סיכויים לחוקיות הימורים באינטרנט (ברבדוס)

1) נקודת התחלה: מה כבר מעוגן בחוקים

• הימורים, שווי. 134 - ”שלד” של איסורים (כולל דיכוי בתי משחקים משותפים) וסמכויות פרוצדורליות; באותו הזמן, הימורים בבריכה והגרלות מסוימות הוסרו מפעולה.
• הימורים וגיימינג, קאפ. 134A מסדיר בפירוט מכונות מזל/אולמות, הגרלות צדקה, הימורים על מסלול/מחוץ למסלול והבריכה (כולל דרישות למקום ורישום). אין מצב ישיר עבור קזינו מקוון/ספרי ספורט.
• חוק חובות ההימורים, קאפ. 60-חובה ועמלות, כולל כללים מיוחדים להימורים בבריכה ומצבים כאשר האמרגן הוא מחוץ ברבדוס.

במקביל, חוק שיט ספינות (פתיחה של מתקנים) 2012 (כפי שתוקן ב-2015) מאפשר בניית בתי קזינו בספינות בנמל ברידג 'טאון תחת רישיון - פשרה ”תיירותית” ללא בתי קזינו יבשתיים וללא רשת.

2) מה הבטיחה הממשלה ומה בעצם לשנת 2025

במרץ 2023 הודיעו הרשויות על הכנת הצעת חוק להסדרת המשחקים המקוונים, המציינת סיכונים למגזר הפיננסי ולכלכלה. דווח כי המסמך "יוגש בקרוב לפרלמנט. נכון לאוקטובר 2025, עדיין אין ”אקט מקוון” נפרד (נכון לפרסומים הפתוחים), מה שאומר שיש גם רישיון מקומי לספרי קזינו/ספורט מקוונים.

3) יוצא מן הכלל הנוכחי ”לבן” באינטרנט

בחלל המקוון, רק ערוץ האינטרנט/הנייד של ההימורים על הריצה במועדון הטורפים של ברבדוס (BTCBets) עובד באופן חוקי - זהו פארי-מוטואל, ולא ספר ספורט אוניברסלי עם מקדמים קבועים. כל השאר (הימורים/בתי קזינו מאתרים זרים) אינו מורשה על ידי ברבדוס.

4) מדוע רפורמה היא איחור

דליפה של דרישה בחו "ל: תשלומים ומשחק מאתרים זרים ללא פיקוח מקומי הגנה אפס ביקוש, אפס מסים מקומיים. (הדבר צוין על-ידי גורמים רשמיים, וכן על-ידי ביקורות של התעשייה על המעמד החוקי.)

פוטנציאל כספי: כובע משחק. 60 כבר בנה את העקרונות של חובות/עמלות - הם יכולים להיות מותאמים למיסוי GGR באינטרנט (סטנדרט עולמי).

בקרת סיכון: הצורך ב ־ KYC/AML, מנגנוני פרסום ותלונה אחראיים.

5) שלושה תרחישים מציאותיים עד 2030

א) סטטוס קוו (אינרציאלי)

אין חוק מקוון נפרד; חברות offshore ו ”צר” חוקיות באינטרנט באמצעות BTCBets (swepstakes).

מקצוענים: אפס קופה רגולטורית. אסירים: משיכת בסיס מס, הגנה חלשה על שחקן.

ב) לגליזציה ”צרה” (צעד ראשון)

פעולה קצרה מאומצת עבור הימורים מקוונים ו/או קזינו, עם רישיון מקומי חובה, דיווח GGR, KYC/AML בסיסי, גיל 18 +, כללי תשלום שקופים וקוד פרסום.

בקאפ. 60 כולל שיעור מס GGR ודמי רישיון; נוצר רישום של תחומים לבנים/שחורים.

אפקט: החזרה חלקית של התנועה מהחוף, שיגור מהיר של ארגז החול.

(ג) רפורמה מקיפה (קוד מלא)

חוק ”הכל-באחד” מאוחד (בתי קזינו מקוונים, הימורים, מוצרים וירטואליים), מפקח, דיווחים פומביים על RG/AML, אי-הדרה עצמית, ביקורת ספרים של RNG, ספקי תשלומים/רשימה לבנה, מנגנון תלונות.

חיזוי כספי גבוה יותר, תדמית טובה יותר למרכז הפיננסי, אבל יותר עבודת הכנה.

6) ארכיטקטורה של החוק ”הנכון” (סיכום)

1. בסיס מס = GGR (זכיות מנוסקות), לא תחלופת הימורים; תיקון + מטה קנה מידה להתחלת שוק.

2. רישיונות על ידי אנכי: ספר ספורט, קזינו, בינגו/לוטו באינטרנט; הסמכת בי-2-בי של הספקים.

3. KYC/AML: אימות זהות, מקורות כספים, הגבלת הפיקדון, דיווח על עסקאות חשודות (סנכרון עם דרישות פיקוח פיננסי).

4. משחקים אחראיים: הרחקה עצמית, מגבלות חובה, פסקי זמן, כרזות אר-ג 'י גלויות; אנשי קשר מקומיים לעזרה.

5. פרסום: כללי קו פרשת המים (זמן/ערוצים), איסור מיקוד קטינים/פגיעים, מכסה על בונוסים.

6. מעגל טכני: ביקורת RNG, יומן אירועים, אחסון נתונים באתרים אמינים, חיבור למערכת רשימת הבלוקים של תחומים לא מורשים.

7. הגנת הצרכן: תשלום/תלונה SLAs, נאמנות עבור זכיינים, הכרה בוררות בברבדוס.

7) כלכלה ותיירות: איך זה ”מתאים” עם מודל האי

ברבדוס היא שוק תיירותי קאמרי ללא בתי קזינו יבשתיים, אך עם יוצא מן הכלל קזינו ים (שייטים) והגרלה חזקה (מפעיל - IGT; מוטבים: קריקט, תנועה אולימפית, מועדון טורף, המועצה הלאומית לספורט). מסגרת מקוונת עם מס ג 'י-ג' י-אר תשלים את העיצוב הפיסקלי הקיים של קאפ. 60 ויפחית את דליפת הביקוש.

8) סיכונים וכיצד לכסות אותם

סיכונים פיננסיים וסייבר (הונאה, זיוף, הדלפות) - נפתרו על ידי אישור, 2FA דרישות ודיווח רגולטורי; ברמת הפיקוח הפיננסי, האי מדגיש את חשיבות עמידות הסייבר.

מוניטין - מרווח על ידי מטריצות RG ציבוריות (בלעדיות עצמית, ערעורים, סיוע).

אכיפה - Domain/תשלום חסימת כלים לאתרים ללא רישיון ושיתוף פעולה עם בנקים/טלקום יידרשו.

9) מפת דרכים (מעשי ושלב אחר שלב)

צעד 1. ספר/ייעוץ ירוק (בעלי עניין: בנקים, טלקום, תיירות, מועדון לוטו/טריטוריה, RG NGO).

שלב 2. רישיונות פיילוט (6-12 חודשים) לספורט/קזינו באינטרנט עם מגבלות שיווק ודרישות RG קפדניות.

שלב 3. אינטגרציה לקאפ. 60 (שיעור GGR, מבנה אגרה), השקת קופה ציבורית ומנגנון תלונה.

שלב 4. תיקון לאחר שנה: התאמת שיעורי הפרסום/כללים, הרחבת ”הרשימה הלבנה” של הספקים.

10) מה המשמעות של שחקנים ועסקים כיום

שחקנים: מקוון חוקי מקומי הוא BTCBets (Running Tote); אתרים בחו "ל לא נותנים ערבויות ברבדוס. עקוב אחר החדשות של משרד האוצר/הפרלמנט על הצעת החוק המקוונת.

עסקים: הכן את KYC/AML, דיווח GGR, הליכי RG, שותפויות עם ספקי תשלומים מקומיים; תתמקד בחבילה של קאפ. 134A + שווי. 60 כבסיס מנהלי.

נכון ל-11 באוקטובר 2025, לברבדוס אין חוק נפרד על רישוי מקומי של הימורים מקוונים, למרות שהרשויות הודיעו על כוונתן להציג אותו בשנת 2023. מסגרת לא מקוונת נוכחית (Cap. 134/134A/60) והקזינו ”הימי” היוצא מן הכלל להפלגות מתקיימים יחד עם הדליפה של דרישה מקוונת מעבר לים. באופק עד 2030 קיימות שתי דרכים: לגליזציה צרה (פיילוט מהיר עם קצב GGR ו-RG/AML קשיח) או קודיפיקציה מוחלטת של השוק המקוון. שני התרחישים מצמצמים את התחום האפור, מגבירים את הגנת הצרכן ומוסיפים הכנסות תקציביות - בכפוף לתכנון ובקרה מדויקים של מס.