מי מפקח על השוק (Kahnawà: Ke Gaming Commission, גופים מחוזיים)
המודל הקנדי של תקנות ההימורים בנוי על העיקרון של "מסגרת פדרלית - ממשלה מחוזית. החוק הפלילי של קנדה (Criminal Code of Canada in Part VII) מכיל איסור כללי על המשחק, אך סעיף 207 קובע חריג חשוב: ממשלות פרובינציאליות רשאיות ”לנהל ולנהל” תוכניות לוטו בהתאם לחוקים הפרובינציאליים. במילים אחרות, אוטווה קובעת הגבלות משפטיות פליליות, ורגולציה וניהול כלכלי של שווקים מתרחשים ברמה הפרובינציאלית.
מי בדיוק מסדיר על הקרקע?
להלן הרגולטורים המחוזיים המרכזיים (ומפעילי כתר קשורים) המספקים רישוי, פיקוח, סטנדרטים של משחק הוגן ותוכניות משחק אחראיות.
אונטריו - ועדת האלכוהול וההימורים של אונטריו (AGCO): נרשמים ומווסתים קטעים קרקעיים ומקוונים; עבור השוק המקוון, נוצר מבנה נפרד iGaming Ontario (iGO), אשר ”מנהל ומנהל” קשרים מסחריים עם מפעילים פרטיים (המפעילים נדרשים להירשם עם AGCO ולסיים הסכם עם iGO). המפעיל בבעלות ממשלתית OLG מפעיל לוטו/בתי קזינו במודל הכתר.
British Columbia - Gaming Policy and Affice Branch (GPEB) של משרד האוצר: מסדיר את כל המגזר במחוז, מנטר את שלמות החברות/כוח האדם/הציוד וחוקר הפרות. Crown operator BCLC מפעיל לוטו/בתי קזינו ופלטפורמה מקוונת PlayNow.
קוויבק - Régie des alcools, des courses et des jeux (RACJ): רגולטור המוסמך על פי החוק המחוזי לפקח על הגרלות ופעילויות משחק; מפעיל כתר מסחרי - Loto-Québec.
אלברטה - גיימינג אלברטה, משקאות חריפים וקנאביס (AGLC): הסוכנות המחוזית מנהלת את חוק הגיימינג, הליקר והקנאביס ושומרת על שלמות מגזר המשחקים; מפרסם מונחים/מדיניות לרישיונות ושומר על תוכניות משחק אחראיות. פלטפורמת PlayAlberta מקוונת בחסות AGLC.
Manitoba - Likor, Gaming and Canbis Authority of Manitoba (LGCA); בסיס חוקי - הליקר, הגיימינג וקנאביס בקרה Act. מפעיל הכתר המסחרי הוא Manitoba Liquor & Lotaures (MBLL).
Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (SLGA): תאגיד ממשלתי האחראי על השליטה והרגולציה של חלק ניכר ממגזר המשחקים במחוז (כולל משחקי צדקה).
שוק מקוון: תכונה של אונטריו
מאז 2022, אונטריו מיישמת את המודל הראשון של המדינה עם מפעילים פרטיים ברשת: AGCO משמשת כרגולטור (רישום, תקנים, בקרה), ו-iGaming Ontario נכנסת להסכמים מסחריים ולשוק ”ניהול וניהול”, המספק גישה חוקית למפעילים לשחקנים בפרובינציה. ברור שזה מחלק תפקידי פיקוח ומסחר במגזר הציבורי.
Ke ועדת הימורים: תחום שיפוט נפרד
בנוסף למערכת המחוזית, תחום השיפוט של העמים הילידים בקחנאווה (Khnawà) פועל. Kahnawà: Ke Gaming Commission (או בקיצור KGC) נוצרה על ידי Kahnawà: Ke Gaming Law ב-10 ביוני 1996 ומאז ה-8 ביולי 1999 משתמשת בתקנות בנוגע לגיימינג אינטראקטיבי - אחד מצעדי הרישוי הראשונים והמפורסמים ביותר להימורים אינטראקטיביים. הוועדה מנפיקה מספר סוגים של היתרים ומינתה סוכנים מוסמכים לתפקוד טכני/ביקורת.
העמדה החוקית של Kahnawà: ke שואף לזכויות ילידים מוכרים; במהלך קיומה אושרה שוב ושוב המסגרת הרגולטורית והחלטותיה של הוועדה בבתי המשפט של מחוז קוויבק. חשוב ש-KGC תפעל כרגולטור עצמאי בתחום השיפוט שלה, במיוחד בקטע המשחקים המקוונים.
איך הכל משתלב ביחד: ”מסגרת” וניהול מעשי
הרמה הפדרלית מגדירה איסורים וחריגים (207 CC): רק למחוזות (יחיד או משותף) יש זכות לנהל ולנהל תוכניות לוטו בגבולותיהם; יחד עם זה, המחוזות יוצרים רגולטורים ומפעילי כתר.
הרמה הפרובינציאלית מיישמת פיקוח (רישום, התאמה, סטנדרטים טכניים, RG/AML, פרסום) וניהול מסחרי (באמצעות מפעילי כתר או כמו באונטריו).
תחומי שיפוט מקומיים (לדוגמה Kahnawà: ke) מפתחים נורמות ורישיונות משלהם, היסטורית - במיוחד בחלק המקוון.
דוגמאות של פונקציות רגולטור
רישום/רישוי של מפעילים, ספקים, אנשי מפתח, ציוד (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA).
RNG/Games Integrity Standards and Technical Suitability, Complication Review, Inferingement Internations (GPEB, LGCA, AGLC).
משחק אחראי: כללי פרסום, כלי ריסון עצמי, תוכניות חינוך (AGCO/Ontario; AGLC - GameSense; תוכניות פרובינציאליות).
תקנת ההימורים בקנדה היא פסיפס של רגולטורים פרובינציאליים תחת מסגרת משפטית פלילית פדרלית, עם תפקיד בולט עבור מפעילי כתר וסמכות שיפוט מיוחדת של ke במגזר המקוון. אונטריו פיתחה שוק iGaming פתוח עם הפרדה ברורה של ”רגולטור (AGCO) - התנהגות מסחרית וניהול (iGO)”, בעוד פרובינציות אחרות ממשיכות להסתמך על מודלים וסדרי עדיפויות של אחריות, יושרה ואינטרס ציבורי.
קצה העורך: כאשר מכינים מדריכים מקומיים, מוסיפים קישורים לרגולטור פרובינציאלי מסוים (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA, וכו ') ומפעיל כתר (OLG, BCLC, L) דרישות ונהלים שונים בין מחוזות.