קזינו קריפטו
הילוך טורנט
לגליזציה מקוונת של קוסטה ריקה
קוסטה ריקה משמשת כרכזת לפעילות iGaming במשך עשרות שנים, אך אין רישיון מיוחד להימורים מקוונים במדינה: חברות נרשמות כעסק לעיבוד נתונים, בעוד שבאופן מסורתי מאמינים כי בלתי אפשרי לשרת תושבים מקומיים, והפעילות מופנית לשווקים חיצוניים. ה ”חלון” הלא סטנדרטי הזה יצר אשכול מבצעי, אבל השאיר אזור אפור חוקי ברשת.
בשנת 2025, הדיון התעורר מחדש: פרסומים עסקיים ומיוחדים דיווחו על מסלול לייעול התעשייה ויוזמות חדשות נגד משחקים לא חוקיים, כולל סמכויות מורחבות של המדינה Junta de Protección Social (JPS) ואחריות קשה יותר למכירות לוטו לא חוקיות. זה לא חוק ישיר על בתי קזינו מקוונים, אלא אות כדי להפוך את השוק לשיטתי.
במקביל, מסמכי המדינה כבר מכירים בטפסים קשורים - למשל, ”חברות תקשורת/מרכזי שיחה לתעריפים אלקטרוניים” בתקנות המס (Ley No. 9050 and its Regulations):נקודת התחלה: איפה השוק עומד היום
אין רישיון מקוון פרופיל ורשות פיקוח: רישום כעיבוד נתונים, היעדר רגולטור יחיד לאינטרנט.
הגבלה על שירותים לתושבים: פרקטיקה וספריות של סמכויות שיפוט מדגישות את האיסור לפגוע בשירותים לתושבי קוסטה ריקה.
לקטע הקרקע והגוסלותריי יש כללים ועמלות נפרדים; באינטרנט - מחוץ למסגרת המלאה, אבל נלקחת בחשבון בתחום המס באמצעות ”חברות ביניים”.
מסקנה: יש בסיס ל ”מעבר לרישיון” (רשות המיסים, הגרלת הלוטו, מרשם החברות), אבל אין מספיק חוק מרכזי ורגולטור מקוון.
מדוע נושא הלגליזציה רלוונטי בשנים 2025-2030
1. הכנסות ושקיפות. סטרימליזציה במגזר המקוון מעניקה הכנסות פיסקליות ושליטה על זרימות התשלומים (ויזה/מאסטרקארד ובנקים דורשים באופן עקבי רישיונות מוכרים).
2. הגנת הצרכן. כלי RG (גבולות, הדרה עצמית) יעילים רק עם פיקוח וסטנדרטים. (הקונסנזוס התעשייתי של 2025: ”רגולציה יעילה היא הדרך קדימה”).
3. תדמית ותיירות. ארץ הנופש מפיקה תועלת ממעמדם ה ”לבן” של תיירים ותיירים.
אפשרויות מודל רגולטורי (מה לדון)
מודל A: ”קל” רישום + ציות מינימלי
הרשמת אופרטור, דרישות בסיסיות של KYC/AML, דיווח הימורים אחראי, & Cs שקוף.
בנוסף, התחלה מהירה, עומס נמוך על הווסת. מינוס: הכרה בינלאומית מוגבלת. (הבעיה של מים ללא רישיון ”מוכר” עומדת בחלקה.)
מודל B: רישיון מלא עם פיקוח (רגולטור/מחלקה ב-JPS או גוף נפרד)
קדם הסמכה, ביקורת רנ "ג/פלטפורמה, מימון שחקנים הגנה, דיווח, פרקטיקות אחראיות, סנקציות.
בנוסף, גישה לתשלומי הזרם המרכזי, אמון שותף. מעל סף הכניסה יש צורך בכוח אדם ונהלים.
מודל C: אזור חופשי + יצוא היברידי
מותר לעבוד ”מחוץ למדינה” עם משטר מס משופר ואיסור על שיווק מקומי; במקביל - פיילוט של השוק המקומי באמצעות רשימה מוגבלת של מוצרים (למשל, הימורים ספורטיביים מתחת למכסה המנוע).
בנוסף: שומר על תפקיד היצוא של קוסטה ריקה, מפחית את הסיכונים של ”התמכרות להימורים מקומיים”. מינוס: הקושי בהבדלת התנועה.
מס ועמלות: ציוני דרך
דמי רישוי + GGR-מס 10-20% (טווח הנצפה במספר תחומי שיפוט), ניכויים ממוקדים עבור ספורט/חברה, ”מס על הימורים” עבור עושי שוק.
מס פרסום עם תוכן והגבלות מיקוד.
תקנים טכניים: הסמכה, ביקורות שנתיות. (חלקים מזה כבר ”נעצרים” על-ידי תקנות מס בתי-קזינו ו ”חברות תקשורת”)
צרכנים ותשלומים: מה ישתנה עם לגליזציה
אקווירינג ו-PSP. עם רישיון מוכר, קל יותר לחבר בין בנקים/כרטיסים לבין PSPs חלופיים - כיום הם מבקשים לעתים קרובות בסיס רישוי ”מכובד”.
יותר הגנה על שחקנים. גבולות חובה, קווים חמים, בונוסים שקופים, אחסון של כספי לקוחות בחשבונות מופרדים.
גישה לתוכן. הקו של ספקים משפטיים ונתוני ספורט הוא רחב יותר.
תרחישים 2025-2030
תרחיש 1 - ”קוד רך” (סביר להניח, 2025-2027).
סוכנויות ממשלתיות מתקנות את מסגרת הרישום/פיקוח, JPS מקבל כלים מורחבים נגד בלתי חוקיים ותיאום; נופל באינטרנט תחת הקופה, כללים בסיסיים של אר ג 'י, תקני פרסום ודיווח מוצגים.
תרחיש 2 - ”רישיון מלא” (אפשרי, 2026-2029).
רגולטור פרופיל (או מחלקה תחת ה-JPS) נוצר עם הסמכות לבדוק פלטפורמות, סנקציות והסמכות של ספקים; שיעורי GGR והפרדה גזעית של כספים מבוססים. הבסיס הוא הרחבת שטח המס/תקנות Ley 9050 לפלטפורמות מקוונות.
תרחיש 3 - ”יצוא-פיילוט” (לחלופין).
אוריינטציה של יצוא נשמרת (לא לשרת תושבים), בעוד רישיונות לאירוח B2B, ניהול סיכונים וספקי נתונים מוצגים, ומוצרים מקומיים נבדקים באמצעות פיילוט מוגבל תחת JPS.
סיכונים ואיך לכסות אותם
תשלום ומוניטין. ללא רישיון ברור - מחסומים לבנקים/כרטיסים. פתרון: רישום ציבורי, תעודות, כניסה לסטנדרטים בינלאומיים של אר-ג 'י.
אכיפה. אנחנו צריכים סמכויות כדי לחסום מהגרים בלתי חוקיים ולתאם רשויות אכיפת חוק - זה בדיוק מה שמונח ביוזמות 2025.
אנשי צוות ונהלים. יצירת רגולטור דורשת מתודולוגיות ביקורת, כשירות טכנולוגית ומערכת של סנקציות - שנדונו על ידי הקהילה המומחית כ ”צעד בלתי נמנע”.
מפת דרכים עבור מפעילים ואתרים (פרגמטי)
12 חודשים
הכן מפת ציות: KYC/AML, כלי RG, בונוסים שקופים,
הבא את ה ־ T & Cs לסטנדרטים דו ־ לשוניים (ES/EN), הכן דוחות למקרה של רישום/ביקורת.
12-24 חודשים
אישור RNG/פלטפורמות ממעבדות מכובדות; התאמה של מודלים הונאה לדרישות של בנקים.
חוזים עם ספקי מידע/ספורט אינטגרטיבים.
24-36 חודשים
הגירה למודל ”מורשה” בעת השקתו: תשלום עמלות, פרסום מדיניות RG, שילוב קווי סיוע לאומיים.
מה זה ייתן קוסטה ריקה
מבחינה כספית. מסים ושכר טרחה שקופים, תרומות ממוקדות לקרנות חברתיות.
מבחינה חברתית. בקרת שיווק, הגנה על קבוצות פגיעות, ערוצי סיוע מובנים.
מבחינה כלכלית. המרת ”מרכז החוץ” לתחום שיפוט מוסדר וניתן לזיהוי עם גישה לתשלומים קלאסיים והשקעה מוגברת.
בשורה התחתונה. נכון ל-10 באוקטובר 2025, לקוסטה ריקה אין רישיון מקוון מלא, אבל המדינה מתקדמת לקראת ייעול התעשייה באמצעות המאבק נגד חוקיות, תקנות מס לישויות קשורות ודיון ציבורי בנושא פיקוח. מסלול ריאליסטי הוא ”קודיפיקציה רכה” בשנים 2025-2027 עם מעבר אפשרי לרישוי עד סוף העשור. על מפעילים כעת להביא מוצרים לסטנדרטים של RG/KYC ולהכין תהליכים לרישום עתידי.